探析農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)

雷夢琦

景德鎮(zhèn)市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院 江西 景德鎮(zhèn) 333000

我國一直都是世界上的農(nóng)業(yè)大國之一，并且農(nóng)業(yè)也是我國的基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展關(guān)乎著我國國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。我國耕地的面積僅占世界耕地總面積的7%左右，而每年所生產(chǎn)的糧食卻占全球糧食問題的1/4。近年來，我國始終盡力持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、工程，以此幫助我國農(nóng)民有效借助現(xiàn)代先進(jìn)的方法開展種植、養(yǎng)殖作業(yè)，從而使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠盡量擺脫自然環(huán)境的影響，保障我國農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)是其中一項(xiàng)重要工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)與應(yīng)用，充分提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，因此，農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須具備可行性，才能為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)揮的作用

對于我國的農(nóng)業(yè)來說，其始終是國民經(jīng)濟(jì)中的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)田水利灌溉工程發(fā)揮著重要作用?？茖W(xué)合理的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅能夠有效推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還可以明顯改善生態(tài)環(huán)境。近年來，人們逐漸意識到了農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性，同時(shí)也在持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以此希望農(nóng)田水利灌溉工程能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境改善中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)資源的利用率，確保農(nóng)民能夠重視農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)發(fā)展，但是，目前綠地面積的不斷減少，以及水資源的日益短缺等問題對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。所以，在農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，為了保障我國的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須采用各種有效的方法、方式，同時(shí)把經(jīng)濟(jì)效益作為農(nóng)業(yè)水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。在農(nóng)作物的生長過程中水資源是必不可少的，然而當(dāng)水資源嚴(yán)重匱乏的時(shí)候，既需要保證農(nóng)作物的正常生長，又必須有效節(jié)約水資源，如此也對農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，在農(nóng)田水利灌溉工程中應(yīng)當(dāng)注重合理運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及設(shè)施，并以此為基礎(chǔ)，針對農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而提高其運(yùn)行的效率[1]。

2 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

農(nóng)田水利灌溉工程易受到農(nóng)作物種類和河流徑流量等因素的不斷變化影響，其必須隨著季節(jié)的變化進(jìn)行調(diào)整，其中存在著一些不確定的因素，導(dǎo)致每年的平均水量及耗水量都存在著一定的差異，因此，在農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，絕不能僅僅憑借所積累的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)開展工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，從而確保農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)具備科學(xué)性、可行性、合理性。因此，農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則具體為：

2.1 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵守“安全第一”的原則

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，必須遵守的基本原則就是“安全第一”，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在于既要保證生產(chǎn)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，又要保證獲取良好的工作效果。對于農(nóng)田水利灌溉工程來說，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，其規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性與使用的安全性都決定農(nóng)田水利灌溉工程能否在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮重要作用，同時(shí)，其也體現(xiàn)了農(nóng)田水利灌溉工程的社會價(jià)值。因此，在農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，必須全面考慮地區(qū)地型和地質(zhì)構(gòu)造的特殊性和工程運(yùn)行中的持續(xù)性與安全性等。并且還需要全面考慮山洪、泥石流等自然災(zāi)害。如果農(nóng)田水利灌溉工程處于自然災(zāi)害的頻發(fā)地區(qū)，那么必須增強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉工程的自然災(zāi)害防護(hù)能力，從而以此充分保證農(nóng)田水利灌溉工程的堅(jiān)固性[2]。

2.2 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵守“有效利用地型條件”的原則

對于農(nóng)作物的生長來說，其中應(yīng)當(dāng)具備一個(gè)基本條件是積溫，而地型、地勢會對積溫產(chǎn)生直接的影響。農(nóng)作物的生長不僅需要水資源，同時(shí)還會受到生長環(huán)境積溫的影響。所以，在農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須充分考慮農(nóng)作物生長環(huán)境的積溫，同時(shí)還需要考慮本地區(qū)的地型、地勢。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，必須使農(nóng)田水利灌溉工程具備突出的合理性，并且，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案還應(yīng)當(dāng)具備一琮的超前性?；诖耍?guī)劃設(shè)計(jì)人員在對農(nóng)田水利灌溉工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，盡量保證灌溉溝渠占據(jù)最小的土地面積，并且能夠灌溉最大的農(nóng)田面積。然而必須注意的是，地勢的高低也是水利灌溉溝渠的設(shè)計(jì)中需要考慮的重要影響因素。比如在設(shè)計(jì)溝渠的分布的時(shí)候，丘陵地區(qū)應(yīng)當(dāng)采用的一種比較好的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是將灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)與水利發(fā)電進(jìn)行結(jié)合。充分利用本地區(qū)的地表、地下的水資源，從而確保農(nóng)田水利灌溉工程具備循環(huán)利用水資源的功能，如此能夠構(gòu)建起科學(xué)完善的農(nóng)田水利灌溉體系。

2.3 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵守“可持續(xù)發(fā)展”的原則

在農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)具備一定的前瞻性，如此也不僅要求設(shè)計(jì)人員必須具備保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，同時(shí)還應(yīng)注重充分滿足農(nóng)田灌溉的基本需求。從而使農(nóng)田水利灌溉工程具備突出的優(yōu)越性，有效保障我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3]。

3 我國農(nóng)田水利灌溉工程現(xiàn)狀分析

3.1 各地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)田的灌溉基本依賴于自然界中的水資源，而對于政府有關(guān)部門主管的大型水利灌溉工程極少進(jìn)行小規(guī)模的改造，但是，隨著近年來國家高度重視農(nóng)村的發(fā)展，同時(shí)也明確強(qiáng)調(diào)我國的農(nóng)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，各地區(qū)的政府主管部門逐漸開始轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的農(nóng)田水得灌溉工程的管理理念，重視農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)，從而在一定程度上改善了農(nóng)田水利灌溉工程的現(xiàn)狀。

3.2 農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式過于單一

對于農(nóng)田水利灌溉工程來說，其在我國農(nóng)業(yè)中屬于基礎(chǔ)性的設(shè)施，既重視節(jié)約盈利，同時(shí)又具備了公益性；通常是由政府投入資金，并組織實(shí)施的，但是，基于此種情況下，農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工通常根據(jù)地區(qū)的不同采用分散式的設(shè)計(jì)方案，如此導(dǎo)致其整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程建設(shè)完工以后的風(fēng)格過于單一，不具備靈活性，如此也致使農(nóng)田水利灌溉工程在實(shí)際的使用過程中存在一定的缺陷，可能會需要進(jìn)行二次改造或使用不便捷的問題。為了能夠滿足農(nóng)田灌溉的需求，應(yīng)考慮將政府組織轉(zhuǎn)變成籽行政組織，科學(xué)合理的開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，其中包括調(diào)整前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)方案必須有利于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。

3.3 農(nóng)田水利灌溉工程的投資方式逐漸發(fā)生改變

在以往的農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)過程中，所投入的勞動力大多為農(nóng)民的半義務(wù)性勞動為主，而投入的資金基本由于國家及地區(qū)政府主管部門共同承擔(dān)。伴隨著我國社會與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)模式早已無法滿足發(fā)展的需求，農(nóng)民既是客戶，又是收益方，因此，農(nóng)田水利灌溉工程也應(yīng)當(dāng)具備營利性，如此才能夠吸引一些工程建設(shè)方、資金方積極參與到農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)中，這樣才有利于促進(jìn)我國農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展。

3.4 農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)模式逐漸發(fā)生改變

在農(nóng)田水利灌溉工程的傳統(tǒng)建設(shè)賽程中，其規(guī)模普遍較小，所涉及的重點(diǎn)及方面較多，大部分工程的使用壽命較短，常常需要進(jìn)行維修。然而伴隨著我國科技水平的不斷提高，在對農(nóng)田水利灌溉工程進(jìn)行維護(hù)的過程中人們越來越重視其規(guī)模與質(zhì)量，基于“開發(fā)一處，輻射一方”的原則，并且將大型綜合性水利工程作為建設(shè)重點(diǎn)，也就是，農(nóng)田水利灌溉工程應(yīng)具備水力發(fā)電、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田灌溉、生活供水等多種功能于一體[4]。

4 完善農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的策略

4.1 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)保證優(yōu)化土地的利用率

在農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，必須保證設(shè)計(jì)方案具備科學(xué)性與可行性。首先應(yīng)當(dāng)給予充足的空間支持，使規(guī)劃設(shè)計(jì)人員擁有足夠的空間發(fā)揮自身的優(yōu)勢。但是，伴隨著目前我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市建設(shè)的空間及規(guī)模也越來越大，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的土地性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變成為城市建設(shè)用地，同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)也需要解決土地?cái)U(kuò)張與性質(zhì)變更等問題。但是，農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃與建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的過程中，通常還在規(guī)劃建設(shè)的過程中，城市建設(shè)的腳步卻已經(jīng)臨近，因此，也必須為農(nóng)田水利灌溉工程提供法律政策方面的支持。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)用地，對城市建設(shè)范圍進(jìn)行限制，同時(shí)頒布相應(yīng)的法律政策來嚴(yán)格審核城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，一些城市在擴(kuò)建的時(shí)候應(yīng)當(dāng)盡量避開農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃區(qū)域，也應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的支持政策，嚴(yán)格審核規(guī)劃建設(shè)用地；對于其中部分基礎(chǔ)設(shè)施用地及重要的公共用地，必須經(jīng)過上級有關(guān)部門的批準(zhǔn)才能變更土地的性質(zhì)；除此之外，在規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)用地的過程中，應(yīng)當(dāng)提前將農(nóng)田水利灌溉工程納入到規(guī)劃范圍內(nèi)，然后再對其他用地進(jìn)行規(guī)劃，禁止私自占用農(nóng)田水利灌溉工程用地?；趪蚁嚓P(guān)方針政策的支持為背景，保證農(nóng)田水利灌溉工程具備優(yōu)先權(quán)，如此才可以使農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)具備科學(xué)性與可行性。

4.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)采用分類管理的措施

在農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)有效采用分類管理的措施，以此保證農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善。分類管理措施是指：在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，明確劃分各個(gè)板塊的功能及特點(diǎn)，同時(shí)通過相互之間的緊密連接從而形成一個(gè)整體。其中主要包括三大功能板塊，分別是：生態(tài)板塊、隔離板塊及應(yīng)急板塊。首先，生態(tài)板塊的功能是農(nóng)田水利灌溉工程的主要功能之一，也就是灌溉用地，規(guī)劃一般包括耕地、林地、綠化帶及水系等，對其功能區(qū)域進(jìn)行明確劃分，才能有效的實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；其次，隔離板塊的功能是采用相應(yīng)的措施把不利于農(nóng)作物生長的因素排除在外，其中包括了人為因素和自然因素。比如：在公路和農(nóng)田及農(nóng)田水利灌溉工程之間使用綠化帶進(jìn)行隔離，以此避免人為破壞；在山口的下沖地區(qū)建立堤壩，使其與下游的農(nóng)田和農(nóng)田水利灌溉工程隔離，以此有效預(yù)防洪澇災(zāi)害對農(nóng)田及水利灌溉工程造成損害；最后，應(yīng)急板塊是保護(hù)人民生命與財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施，必要的時(shí)候可以犧牲農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施。比如：在山區(qū)和丘陵地區(qū)，農(nóng)村的住宅和農(nóng)田均是分片建設(shè)的，充分利用地形，在農(nóng)村住宅與農(nóng)田之間建設(shè)分割區(qū)域，同時(shí)在農(nóng)田的上游構(gòu)建堤壩，當(dāng)發(fā)生較大山洪災(zāi)害的時(shí)候，為了防止人民的住宅區(qū)域受到影響，可以打開上游的堤壩，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施，因此應(yīng)急板塊的功能是農(nóng)田水利灌溉工程的重要組成部分。而明確劃分上述幾個(gè)功能板塊，才能使農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)、合理。

4.3 重視小型灌溉區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)

小型灌溉區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)，大多用于水資源不充足或者農(nóng)田面積較有限的情況。而小型灌溉區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)注意下列幾個(gè)方面：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)將農(nóng)田規(guī)模作為依據(jù)，以充分滿足農(nóng)田灌溉需求和促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，同時(shí)對其中的配套設(shè)施功能、節(jié)水環(huán)保成效及其他水利功能等多種因素進(jìn)行全面考慮，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)模式的科學(xué)性與可行性。應(yīng)用這一規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須全面考慮灌溉用地與建設(shè)用地的合理性，以此保證農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。注重提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，使農(nóng)田水利灌溉工程的使用具備科學(xué)性與合理性。二是全面考慮農(nóng)田、林地等灌溉區(qū)的規(guī)模，以及水資源的分布情況等，重點(diǎn)分析工程的合理性與經(jīng)濟(jì)性，注重對農(nóng)田后續(xù)的發(fā)展規(guī)模、水資源的保有量及地區(qū)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，不可只考慮眼前的問題，如此會導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉工程的使用壽命明顯縮短；三是，不僅需要分析本地水資源的保有量與地區(qū)未來發(fā)展的趨勢，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)全面考慮水資源的管控及使用情況等方面，對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，從而使水資源得到循環(huán)利用，如此不僅能夠有效節(jié)約水資源和其他能源，保障我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。

4.4 注重科學(xué)合理的應(yīng)用節(jié)水技術(shù)

水資源是農(nóng)作物生長的必備元素，我國一直都是世界上的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)田的用水量是極大的，因此，在農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)融入相關(guān)的節(jié)水設(shè)計(jì)。首先，使設(shè)計(jì)人員充分認(rèn)識到水資源是不可再生資源，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重科學(xué)合理的應(yīng)用節(jié)水技術(shù)，其中主要包括了將自動化控制技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)田灌溉中，以此實(shí)現(xiàn)節(jié)約水資源的目的；通過長距離的引渠灌溉減少抽取地下水；水體收集反向灌溉技術(shù)，從而使農(nóng)田水利灌溉工程實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)應(yīng)用。其次，在農(nóng)田水利灌溉設(shè)施中的節(jié)水設(shè)施設(shè)置時(shí)應(yīng)全面考慮每個(gè)灌溉單元對水資源的消耗情況，可在排水口處加裝水量控制設(shè)備，可以有效節(jié)約水資源，同時(shí)還可以對不耐水農(nóng)作物形成保護(hù)。

5 結(jié)論

總之，農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性與技術(shù)含量均較高的工作，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)還必須做好相關(guān)的防護(hù)措施，盡量減少占用耕地。保證規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具備科學(xué)性、合理性及可行性，從而使農(nóng)田水利灌溉工程的后期使用更加安全、穩(wěn)定，確保我國的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。