關(guān)于杭州古海塘文物遺址保護(hù)與利用的思考

潘靜波

杭州市錢江新城投資集團(tuán)有限公司 浙江 杭州 310000

2017年省級(jí)文保單位公布后，杭州明清海塘和蕭紹海塘杭州段升級(jí)為省級(jí)文物遺址，2018年在《杭州市第七批省級(jí)文物保護(hù)單位用地保護(hù)規(guī)劃》（2018年）基礎(chǔ)上由省政府批準(zhǔn)劃定了保護(hù)和建設(shè)控制地帶，現(xiàn)由杭州市文物主管部門主導(dǎo)編制明清海塘和蕭紹海塘（杭州段）保護(hù)規(guī)劃。由于杭州境內(nèi)總長(zhǎng)度約一百多公里，穿越大量城市建成區(qū)和郊區(qū)，產(chǎn)生了沿線土地資源利用協(xié)調(diào)的問(wèn)題，筆者因參與其中城鎮(zhèn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域有關(guān)規(guī)劃建設(shè)，對(duì)地下線性文物遺址保護(hù)和利用產(chǎn)生了一些思考，希望對(duì)古代文物與現(xiàn)代文明的真正實(shí)現(xiàn)共生共融提供一些有益的建議。

1 錢塘江海塘系統(tǒng)歷史沿革簡(jiǎn)述

我國(guó)沿海和河口段修筑的海堤江，因受海潮沖擊較為激烈，歷史上統(tǒng)稱為“海塘”。歷史悠久的海塘工程以太湖流域的“江浙海塘”最為重要。太湖流域北瀕長(zhǎng)江尾間，東臨東海，南接錢塘江口，西以茅山為界，全流域面積約三萬(wàn)六千五百平方公里，以太湖為中心，形成一個(gè)碟形盆地，而這個(gè)地區(qū)邊界的大部分為海岸與河口段，其海岸帶的海拔高程高于盆地中心區(qū)。中心區(qū)的杭、嘉、湖和蘇、松、太廣大平原，地勢(shì)低洼，有些地方的海拔高程接近吳淞零點(diǎn)，一旦發(fā)生潮災(zāi)，咸水內(nèi)灌，大部分太湖平原泛濫成災(zāi)，加以潮流沖擊海岸，又往往造成海岸內(nèi)蝕，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此，修筑海岸和河口段的海塘工程是保障這一地區(qū)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段，它和圍墾灘涂、圍海造地也是密切相關(guān)的。

太湖流域的海塘工程，經(jīng)過(guò)歷代大規(guī)模的修筑擴(kuò)展，成為完整的海塘工程體系。北起江蘇省常熟、東經(jīng)上海市、南抵浙江省杭州，長(zhǎng)約四百余公里。從常熟到金山的一段約二百五十公里，稱為“江南海塘”，或稱“蘇滬海塘”。錢塘江北岸從平湖到杭州的一段約一百五十公里，稱為“浙西海塘”，分為杭海段 (杭州、海寧）和鹽平段(海鹽、平湖)；錢塘江南岸也建有綿長(zhǎng)的蕭、紹和百瀝等海塘，稱為“浙東海塘”；浙西和浙東海塘統(tǒng)稱為“浙江海塘”[1]。浙江海塘以有世界聞名的錢塘江涌潮, 其險(xiǎn)要最為突出。江浙海塘不僅在古代對(duì)太湖地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的作用，直到今天仍在繼續(xù)發(fā)揮重大效益，它是我國(guó)歷史上偉大水利工程之一。

江南地區(qū)的海塘肇始于唐代之前，這一階段錢塘江河口處于較為平靜的時(shí)期，錢塘江河口段江道并未發(fā)生大的變遷，主槽基本穩(wěn)定于南大門。這一階段，錢塘江河口擺動(dòng)和涌潮也還未構(gòu)成“威脅”或是“災(zāi)害”。海塘的建設(shè)在這一時(shí)期剛剛起步，根據(jù)有限的文字記載只能推斷以遏制潮水的筑塘在當(dāng)時(shí)仍屬分散、零星的地方工程，應(yīng)是以土筑塘，塘工技術(shù)簡(jiǎn)單。

唐代至元代是海塘的發(fā)展變革期，這一階段由于錢塘江江道主槽趨于南大門，河口呈順直的喇叭口形態(tài)，潮勢(shì)直沖杭州，且潮勢(shì)頗具規(guī)模。南宋之后江道主槽向北擺動(dòng)的趨勢(shì)初露端倪。元至大元年，潮水不再?zèng)_擊杭州，杭州地區(qū)開(kāi)始逐漸沙漲。這一時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)重心的逐漸南遷，“南盛北衰”的格局和國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心的地位基本奠定。從國(guó)家角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)使得居住地開(kāi)展了大規(guī)模的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，與之相伴的對(duì)于錢塘江河口的治理、潮水的防治也成為保障區(qū)域穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵，海塘興建和修補(bǔ)逐漸進(jìn)入發(fā)展時(shí)期，唐至南宋，海塘修筑工程基本圍繞受災(zāi)嚴(yán)重的杭州和錢塘江南岸展開(kāi)，杭州和錢塘江南岸成為海塘技術(shù)變革的主要所在地。從五代至南宋，杭州段海塘技術(shù)經(jīng)歷了竹籠石塘、石囤木樁塘、石塘等海塘塘型的衍進(jìn)。

元代以后，錢塘江河道由順直變?yōu)閺澢?，江道主槽由南大門改走北大門，北岸受災(zāi)尤為嚴(yán)重，因明代江南地區(qū)對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)重要性和海塘修筑技術(shù)突破等原因，海塘線趨于穩(wěn)定。北岸由于澉浦諸山的砥柱作用，岸線北退的幅度由東向西減小，海潮要沖海寧，故這一階段海塘的防御重點(diǎn)由杭州轉(zhuǎn)向海寧。加之東南財(cái)賦自宋代以后占全國(guó)財(cái)賦比重日漸加大，而其中太湖流域更是人煙稠密、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，海塘的作用就日漸重要，而加之海潮對(duì)北岸海寧海鹽的沖擊，國(guó)家為保海鹽海岸和太湖流域農(nóng)業(yè)及稅收，不得不在海鹽大筑石塘。海塘建筑技術(shù)在這一時(shí)期逐步完善，明嘉靖時(shí)期發(fā)明的魚鱗大石塘是海塘修筑史上的重要變革。嘉靖二十一年（1542）浙江水利僉事黃光昇總結(jié)前人筑塘的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為海塘易圮的原因是“塘根浮淺”、“外疏中空”。他精心研究塘基處理和條石縱橫疊砌方法，在海鹽首創(chuàng)筑五縱五橫魚鱗石塘，取得成效。所謂魚鱗石塘，簡(jiǎn)單講是取極厚極大之石縱橫鱗疊，方方向合，面面相重，上面蓋以兩縱一橫大石，稱其謂雙蓋五縱五橫魚鱗塘，內(nèi)復(fù)以土塘。五縱五橫魚鱗樁基石塘直抵潮之正沖巋然不動(dòng)。從此，海鹽塘線才得以固守不再后退。此后直至清代，在沿海險(xiǎn)要地段所砌石塘，大多采用黃光昇筑塘法。人們把魚鱗石塘修筑得更臻完善，加大塘身斷面，筑雙蓋魚鱗塘，以增強(qiáng)抵御潮水沖刷的能力。至此，魚鱗石塘屹立在海鹽的海岸線上，并向西錢塘江北岸延伸上百公里，號(hào)稱“海上長(zhǎng)城”，這是錢塘江海塘工程建筑技術(shù)上的一項(xiàng)突破。此外，黃光昇還將海鹽海塘按《千字文》字序進(jìn)行編號(hào)、分段，這一措施在清代被擴(kuò)大用于杭州灣南、北兩岸海塘的建筑[2]。

由于錢塘江河口江道變遷，特別是近現(xiàn)代錢塘江圍墾大規(guī)模開(kāi)展以來(lái)，古海塘大多數(shù)已退居二線甚至三四線，但也有部分明清古海塘仍然在發(fā)揮防洪御潮的功能。目前完整的錢塘江臨江一線古海塘總長(zhǎng)約40公里，主要分布在北岸的嘉興市的海寧、海鹽和南岸杭州市蕭山區(qū)境內(nèi)。

2 杭州區(qū)域省級(jí)文物明清海塘整體情況及構(gòu)成（現(xiàn)實(shí)研判）

海塘的建設(shè)發(fā)展與杭州灣的形成和演變密切相關(guān)，形成“塘進(jìn)、江退、城夾”的歷史演變趨勢(shì)。歷史上錢塘江河口岸線的漲坍變遷與海塘相互影響，根據(jù)史料記載杭州海塘肇始于唐之前，發(fā)展變革期主要在唐至元，元代潮水不再直接沖擊杭州，杭州地區(qū)開(kāi)始逐漸沙漲，元代以后海塘由順變彎趨于穩(wěn)定，與現(xiàn)今錢塘江走向相似，主槽改道后，因北岸地勢(shì)平坦，海寧一帶受災(zāi)嚴(yán)重，明清時(shí)期因江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分段落海塘建設(shè)由官府組織修筑。因此歷代海塘交織在現(xiàn)城市建設(shè)區(qū)中，其中又以明清時(shí)期部分段落海塘主體形制相對(duì)考究。

海塘考古及文物認(rèn)定情況：主要在三次全國(guó)文物普查期間對(duì)各段進(jìn)行了普查，后續(xù)隨著杭州市區(qū)范圍擴(kuò)大，為配合基本建設(shè)工程，2011-2020年間杭州市考古所對(duì)杭州海塘和蕭紹海塘（杭州段）的局部進(jìn)行考古勘探，土、柴、石塘等均有發(fā)現(xiàn)。2017 年1 月，北岸杭州海塘、南岸蕭紹海塘（杭州段）分別被公布為浙江省第七批省級(jí)文物保護(hù)單位，屬于古建筑類文物，年代為明、清?，F(xiàn)杭州境內(nèi)全長(zhǎng)約129.8公里，錢塘江北岸由主塘和備塘兩部分構(gòu)成，分別約長(zhǎng)39.1公里和23.7公里，南岸由西江塘和北海塘兩部分構(gòu)成。

根據(jù)史料并結(jié)合零星考古，北岸主塘段南起西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)，向北沿著上城區(qū)復(fù)興路、秋濤路走向，在上城區(qū)九堡鎮(zhèn)向北進(jìn)入臨平區(qū)，然后向東與海寧市交界，長(zhǎng)約39.1 公里。

根據(jù)2018年批復(fù)的《第七批省級(jí)文物保護(hù)單位用地保護(hù)規(guī)劃》，本體中心線線位結(jié)合海塘修筑相關(guān)文獻(xiàn)和歷次建設(shè)發(fā)現(xiàn)及若干考古推測(cè)確定，以此為基礎(chǔ)，劃定保護(hù)范圍為城區(qū)段本體中心線兩側(cè)各10米，郊野段本體中心線兩側(cè)各15米，建控范圍為本體中心線兩側(cè)各20米，郊野段本體中心線兩側(cè)各30米。因土、柴塘發(fā)掘后保存困難，目前考古以點(diǎn)位勘探為主，以北岸海塘四季青碑亭等為例，根據(jù)目前考古勘探和發(fā)掘報(bào)告，主塘一般橫截面為梯形，塘身若為土塘，塘頂寬度一般在12米，推測(cè)塘底寬度約13米，迎水面一般有寬約4米柴條，石塘則一般頂寬1.4-1.6米，推測(cè)底寬5米左右，石塘背水面一般覆土寬約10-14米，塘身高推測(cè)高度約8米。因修筑年代、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等原因，主塘形制各有不同且某些點(diǎn)位因潮水垮塌復(fù)修，亦有形制交錯(cuò)。

教師全景：攝像機(jī)鏡頭自動(dòng)跟蹤錄制，當(dāng)教師在講臺(tái)上移動(dòng)講課時(shí)，錄制畫面為授課教師全景。教師全景畫面時(shí)間也較短，幾秒鐘之后切換到其他畫面。

根據(jù)史料及考古勘探資料，北宋以前土塘、竹籠石塘，北宋時(shí)期柴塘、直立式疊石塘，元貸后改進(jìn)竹籠石塘，明代出現(xiàn)了重型直立式石塘即魚鱗塘形制，但各時(shí)期因修筑主體、財(cái)力不同，以及潮涌塘坍重新修筑等原因，土、柴、石塘均有出現(xiàn)。

杭州海塘體系由主塘、護(hù)塘系統(tǒng)、備塘系統(tǒng)、文化標(biāo)志系統(tǒng)構(gòu)成，相互關(guān)系詳見(jiàn)下圖；護(hù)塘系統(tǒng)在主塘迎水面，作用是挑滯江潮、淤沙護(hù)基、穩(wěn)定塘體，備塘系統(tǒng)由備塘、護(hù)塘池、備塘河道、橫塘、月堤等若干種組成。因此，可見(jiàn)在七批省級(jí)文保單位用地保護(hù)規(guī)劃中劃定的保護(hù)范圍應(yīng)為主塘本體及其外擴(kuò)一定安全距離，其中郊區(qū)段安全距離略有擴(kuò)大。

3 杭州海塘遺址價(jià)值判斷與保護(hù)原則辨析

從民族精神角度講，錢塘江古海塘的修筑史，也是兩岸人民與大自然抗?fàn)幉⒆罱K贏得與自然和諧相處的歷史，反映了兩岸人民堅(jiān)韌不拔、勇于抗?fàn)帯㈤L(zhǎng)于創(chuàng)新的地域精神。

從文化自信角度講，十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視文化自信，古海塘從國(guó)家層面具有保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和增強(qiáng)文化自信的重要意義。作為中國(guó)古代偉大的水利工程，其文物價(jià)值毋庸置疑，例如古海塘及其附屬水利建筑如閘橋、碼頭等，例如沿線歷史上眾多的州縣城、所城等與海防、海塘修筑有密切關(guān)系的節(jié)點(diǎn)和廟宇遺跡等。從杭州城市層面，海塘是杭州江退城進(jìn)歷史格局演變的見(jiàn)證，護(hù)衛(wèi)城市，并由此產(chǎn)生并發(fā)展了特有的商貿(mào)文化、鄉(xiāng)土文化，具有彰顯城市歷史記憶、豐富城市文化內(nèi)涵的意義。

從建筑工程科技角度講，盡管錢塘江古海塘大部分已退居二線，失去原有防洪御潮功能，但其建設(shè)過(guò)程就是中國(guó)海塘技術(shù)史的形成過(guò)程，從人民對(duì)錢塘江地形地貌地質(zhì)、天文潮汐災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，到治江方略、海塘結(jié)構(gòu)工藝和材料選用、管理都形成了完整的科技體系。

從展示價(jià)值及內(nèi)容講，古海塘以線性分布，地下埋藏為主，塘型除石塘外，土、柴塘形制因風(fēng)化等原因確實(shí)不利于裸露展示。沿線古海塘附屬設(shè)施、海防遺址、廟宇神殿、感懷碑刻及衍生的民俗民風(fēng)以及海塘修筑技術(shù)、歷代海塘修筑所形成的地域文化精神。

4 保護(hù)與利用的思考

從政策規(guī)劃依據(jù)角度看，2018年省級(jí)文物保護(hù)單位用地保護(hù)規(guī)劃明確了海塘用地保護(hù)有以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：文物及環(huán)境的真實(shí)性、完整性，及文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展原則。真實(shí)性，是保護(hù)文物本體的真實(shí)性、環(huán)境的真實(shí)性，通過(guò)本體、虛擬展示等措施達(dá)到海塘特征工程完整展示的目的，盡量避免大量的再造假古董、假環(huán)境；完整性，點(diǎn)上看是保存本體特征的完整性，線上盡量保存人們對(duì)海塘線性空間認(rèn)知的完整性，通過(guò)建筑景觀一體化設(shè)計(jì)空間營(yíng)造，前提是要基于考古確定真實(shí)存在基礎(chǔ)上，科學(xué)界定本體的范疇，即以體系定本體還是以主塘定本體；文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展原則，則是基于真實(shí)存在的本體科學(xué)界定兩線（保護(hù)范圍、建控范圍）建設(shè)控制要求，基于地下構(gòu)筑物遺存，提出切實(shí)科學(xué)風(fēng)貌管控要求，適應(yīng)城市發(fā)展，煥發(fā)遺產(chǎn)持續(xù)生命力。海塘文物遺址地下線性埋藏為主的特性、土柴塘型不利于展示且連續(xù)展示價(jià)值有限的現(xiàn)實(shí)，以及保護(hù)利用三大關(guān)鍵點(diǎn)的辨析，筆者認(rèn)為，百公里以上的巨型地下線性文物遺址保護(hù)利用的核心在于歷史文化感知的連續(xù)性，而不是歷史景觀觀賞的連續(xù)性，必須把握好4個(gè)主導(dǎo)思想：

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)杭州歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都的定位，積極踐行新時(shí)代、新格局、新理念，既要把文物保護(hù)好，又要把城市建設(shè)好；堅(jiān)持實(shí)事求是思維，在明確界定本體和考古的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)存文物保護(hù)提出切實(shí)的保護(hù)措施，對(duì)劃入保護(hù)范圍經(jīng)考古無(wú)文物的，應(yīng)有相應(yīng)措施；堅(jiān)持人本思維，特別是城市區(qū)域，應(yīng)豐富活化保護(hù)范圍、建控范圍地上區(qū)域使用性質(zhì)，避免形成一百多公里缺乏活力的寬闊廊道；堅(jiān)持創(chuàng)新思維，豐富文物本體保護(hù)形式、展示形式，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，融入當(dāng)代功能。

因此，城市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)保護(hù)利用的著力點(diǎn)為：1）彌合歷史，在考古實(shí)證的基礎(chǔ)上保護(hù)本體不受破壞，以本體展示、虛擬展示、復(fù)原展示多種方式達(dá)到本段海塘歷史信息完整展現(xiàn)；2）疊合體驗(yàn)，構(gòu)建海塘相關(guān)連續(xù)體驗(yàn)路徑，通過(guò)建筑景觀一體化設(shè)計(jì)營(yíng)造沉浸式體驗(yàn)；3）整合城市，面對(duì)保護(hù)與利用的雙重要求，在保護(hù)基礎(chǔ)上分段融入不同城市功能，實(shí)現(xiàn)文物與城市開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。

為把握好這個(gè)度，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1）海塘保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍最終應(yīng)在明確界定本體范疇基礎(chǔ)上，基于考古事實(shí)依據(jù)予以確定，從而避免劃定范圍過(guò)小無(wú)法有效保護(hù)本體或范圍過(guò)大影響正常城市建設(shè)。

2）區(qū)別于地上建、構(gòu)筑物文物的一般保護(hù)要求，基于本體不擾動(dòng)的基礎(chǔ)上，提出地下線性構(gòu)筑物的針對(duì)性保護(hù)要求，避免籠統(tǒng)的地上風(fēng)貌管控要求和建筑高度控制要求。

3）根據(jù)既有已批保護(hù)規(guī)劃，立足于130公里長(zhǎng)、至少20米寬的帶狀區(qū)域的控制條件，在穿插城市開(kāi)發(fā)區(qū)既有空間功能和形態(tài)時(shí)，建控帶的剛性控制要求應(yīng)謹(jǐn)慎設(shè)置。

4）聚焦重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，允許在剛性控制條件基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的保護(hù)和利用方案及措施。

5）必須立足城市中人的需求，做足人的文章，避免形成無(wú)差別的、缺乏活力和特色的“綠化帶”。

6）注意可持續(xù)的活化利用，應(yīng)鼓勵(lì)多種方式、多種主體參與到海塘保護(hù)工作中，由此方能長(zhǎng)久，并避免持續(xù)的公共財(cái)政維護(hù)、管理費(fèi)用。