綠色發(fā)展理念下生態(tài)文明的建設(shè)原則

張 玥

貴陽市環(huán)境信息中心 貴州 貴陽 550081

綠色發(fā)展，是以可持續(xù)、和諧為基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的目標(biāo)。從十八大以來，習(xí)近平總書記指出“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題”、“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”、“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”，進(jìn)一步升華了中國建設(shè)生態(tài)文明的重大內(nèi)涵和意義。在堅(jiān)持人與自然和諧相處生態(tài)觀、發(fā)展底線思維與空間均衡思想的同時(shí)，建設(shè)雙循環(huán)發(fā)展體系，達(dá)到?jīng)Q勝疫情防控的成果，建設(shè)中國特色社會(huì)主義強(qiáng)國。

1 綠色發(fā)展理念下生態(tài)文明的建設(shè)原則

1.1 堅(jiān)持人與自然和諧相處生態(tài)觀

綠色發(fā)展理念，更加關(guān)注人與自然的和諧相互，并從整體思維角度進(jìn)行分析，尊重自然發(fā)展規(guī)律，落實(shí)保護(hù)自然的核心原則。堅(jiān)持人類與自然的和諧共處，屬于生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵生態(tài)價(jià)值觀，也是人類與自然共同發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)兩者互相依存發(fā)展，有助于創(chuàng)設(shè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，凸顯出人類與自然的基本價(jià)值，維護(hù)與創(chuàng)設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)。

1.2 堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的內(nèi)在統(tǒng)一觀

綠色發(fā)展則是要合理利用協(xié)同發(fā)展思維，強(qiáng)化保護(hù)與發(fā)展思維相統(tǒng)一，堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展共生共長，在堅(jiān)持綠色發(fā)展理念理念的同時(shí)，更加關(guān)注生態(tài)保護(hù)工作開展[1]。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的形式不可取，而單純保護(hù)生態(tài)環(huán)境，取消多項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)、文明進(jìn)步建設(shè)活動(dòng)也是不可取的。在堅(jiān)持長期發(fā)展理念的同時(shí)，落實(shí)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，獲得發(fā)展需要的資源，協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的緊密聯(lián)系，還需要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展內(nèi)在一致性，實(shí)現(xiàn)兩者相互促進(jìn)。

1.3 堅(jiān)持綠水青山是金山銀山的生態(tài)觀

綠色發(fā)展理念的理念，主要就是發(fā)揚(yáng)與傳承綠水青山是金山銀山的思想，屬于一種辯證型的思維模式，需要從這一角度了解建設(shè)生態(tài)環(huán)境與金山銀山的關(guān)系。給生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。處于綠色發(fā)展理念背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限，而是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)粗放型管理模式的創(chuàng)新、改革升級(jí)[2]。綠色經(jīng)濟(jì)思想，主要就是結(jié)合自然發(fā)展規(guī)律，關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行分析，能促進(jìn)生態(tài)資本向經(jīng)濟(jì)資本發(fā)展，并且真正將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢。從這一層面進(jìn)行研究了解到，保護(hù)的不單單是生態(tài)環(huán)境，而是創(chuàng)造了源源不斷的財(cái)富。

1.4 堅(jiān)持自然價(jià)值促自然資本增值過程觀

綠色理念就是從市場思維的角度入手，增強(qiáng)對(duì)自然資本與價(jià)值的理解。生態(tài)環(huán)境是有自身價(jià)值的，整體保護(hù)生態(tài)的過程也是實(shí)現(xiàn)自然資本與自然價(jià)值增值保值的關(guān)鍵過程。也就是說，保護(hù)自然就是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。所以，也可能獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、饋贈(zèng)。就實(shí)際情況進(jìn)行分析，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場潛力良好。而生態(tài)用品需求量相對(duì)較高，給綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)市場機(jī)制的過程中，需要以市場機(jī)制為關(guān)鍵作用，處理與解決生態(tài)文明建設(shè)的糾紛。在貫徹賞罰分明原則的同時(shí)，嚴(yán)厲的懲處破壞環(huán)境的組織、個(gè)人等。而對(duì)于保護(hù)環(huán)境表現(xiàn)良好的個(gè)人與組織，也需要給予相應(yīng)的精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)，并打造綠色經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新型市場體系。

1.5 堅(jiān)持山水林田湖是生命共同體的思想

綠色發(fā)展理念主要就是從系統(tǒng)思維層面入手，深化山水林田湖屬于生命共同體的基本理念。在生態(tài)系統(tǒng)中，山水林田湖則是不能缺少的共同體，相互生存依賴，屬于關(guān)鍵的發(fā)展原動(dòng)力，也是促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵[3]?；诖耍覈枰纬闪己玫纳鷳B(tài)安全意識(shí)，并落實(shí)健全的生態(tài)資源管理體系，創(chuàng)設(shè)山清水秀的生態(tài)環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)生態(tài)自然生生不息的發(fā)展。在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成全局性的管理理念。不管是生態(tài)還是經(jīng)濟(jì)方面，都要統(tǒng)籌兼顧，齊心協(xié)力的開展各項(xiàng)工作。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，做好生態(tài)修復(fù)的工作，以便于提升綜合管理效率，發(fā)揮出生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際服務(wù)功能。

2 新時(shí)代綠色發(fā)展理念下生態(tài)文明的建體思路與重點(diǎn)任務(wù)

2.1 開展綠色發(fā)展宣傳教育，優(yōu)化生態(tài)治理格局

新時(shí)期環(huán)境下，整合社會(huì)資源，開展生態(tài)美德、生態(tài)道德、倫理教育宣傳十分重要。首先，發(fā)揮科技創(chuàng)新的基本職能。首先，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)及政務(wù)新媒體，進(jìn)行綠色生態(tài)知識(shí)的傳播，并且形成綠色發(fā)展理念，形成正確的綠色發(fā)展價(jià)值理念[4]。其次，培育公民形成生態(tài)人格，逐漸形成生態(tài)行為、習(xí)慣等，以低碳綠色生活為基礎(chǔ)，以綠色發(fā)展理念支持生態(tài)人格，還要逐步外化為一種自覺的行動(dòng)。最后，堅(jiān)持從自己身邊的小事入手，還要形成良好的生態(tài)意識(shí)，關(guān)注大氣污染防治、噪音污染、水污染防治工作，還要做好土地污染與破壞的修復(fù)工作。以多元化的方式，積極的構(gòu)建社會(huì)協(xié)調(diào)管理、政府部門引導(dǎo)的生態(tài)管理格局，有助于建設(shè)科學(xué)化、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)、全覆蓋性的生態(tài)治理機(jī)制。

2.2 完善政策體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

綠色發(fā)展與建設(shè)，不單單追求如何做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，也需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效的基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)。所以，強(qiáng)化自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)保護(hù)力度與深度十分重要，也是最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。第一，不斷完善與落實(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)的政策，優(yōu)化管理機(jī)制，還要鼓勵(lì)增加環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等創(chuàng)新性政策。而公共政策作為政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源合理配置的關(guān)鍵手段，公平性與合理性也會(huì)在一定程度影響社會(huì)穩(wěn)定、公民生產(chǎn)生活計(jì)劃，激活社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力[5]。第二，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要以公共環(huán)境政策為基礎(chǔ)。政府在建設(shè)綠色發(fā)展環(huán)境的過程中，需要以綠色發(fā)展理念為基本導(dǎo)向，并促進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)保護(hù)工程的建設(shè)。在打通社會(huì)與自然生態(tài)渠道的同時(shí)，提升生物多樣性，建設(shè)穩(wěn)定、平衡的生態(tài)系統(tǒng)。第三，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償市場化機(jī)制。在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)設(shè)計(jì)與布局的同時(shí)，建設(shè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制，還需要落實(shí)生態(tài)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，提升制度化、規(guī)范化的生態(tài)文明建設(shè)水平。

2.3 培育綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)，提升生態(tài)產(chǎn)品供給效率

綠色發(fā)展理念的核心意義，就是為人們提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，也屬于促進(jìn)我國社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵基調(diào)。在引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺脫經(jīng)營發(fā)展壁壘的同時(shí)，緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的發(fā)展腳步，以綠色技術(shù)進(jìn)行積極改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，開展綠色清潔生產(chǎn)活動(dòng)。以大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)平臺(tái)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，并且搭建綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)綠色金融蓬勃發(fā)展。在建設(shè)綠色低碳循環(huán)智能消費(fèi)體系、產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易、生產(chǎn)流通、消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)全球生態(tài)治理合作，創(chuàng)設(shè)綠色發(fā)展國際環(huán)境

首先，從全球戰(zhàn)略發(fā)展角度入手，并且立足于我國的實(shí)際情況，堅(jiān)持公平、責(zé)任基本原則，積極參與到全球生態(tài)治理的過程中，踐行節(jié)能減排的核心目標(biāo)，并為建設(shè)生態(tài)治理國家做出一份貢獻(xiàn)。其次，更加積極的參與全球氣候變化談判的過程中，積極參與世界自然保護(hù)聯(lián)盟、綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等組織，并且參與生態(tài)治理交流合作活動(dòng)，建立完善的生態(tài)治理機(jī)制，落實(shí)合理、公平的國際生態(tài)治理規(guī)則，建設(shè)合作共贏的生態(tài)治理體系，建設(shè)綠色發(fā)展命運(yùn)共同體。最后，建設(shè)全球性、地域性的生態(tài)治理互動(dòng)平臺(tái)，并進(jìn)行政策對(duì)話、學(xué)術(shù)交流等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)域的國際合作進(jìn)行研究，引入綠色技術(shù)裝備，構(gòu)建全新的服務(wù)體系。

2.5 健全法律治理體系，創(chuàng)設(shè)良好生態(tài)文明建設(shè)格局

健康建設(shè)綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)的生態(tài)法制體系，以全面的生態(tài)政策作為關(guān)鍵的引導(dǎo)方式。以加快生態(tài)文明建設(shè)腳步的同時(shí)，建設(shè)與落實(shí)嚴(yán)格的管理制度、嚴(yán)厲的法治行為。首先，處理自然生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，有意識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，避免出現(xiàn)為了短暫經(jīng)濟(jì)增長破壞交易環(huán)境的情況。其次，建設(shè)完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還需要落實(shí)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制[7]。在建設(shè)綠色科技體系的同時(shí)，在社會(huì)進(jìn)行能源資源綠色推廣，減少資源消耗，并建設(shè)節(jié)儉機(jī)構(gòu)，提升生活系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)、循環(huán)生產(chǎn)能力。最后，建設(shè)全社會(huì)綠色發(fā)展觀，并且推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色旅游等一系列活動(dòng)開展，在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)平衡構(gòu)建的同時(shí)，建設(shè)良性循環(huán)管理體系。以環(huán)境倫理、真情實(shí)感作為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，奠定穩(wěn)固的綠色文化底蘊(yùn)，做好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)建設(shè)工作。

2.6 培養(yǎng)居民綠色消費(fèi)理念，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)綠色生活方式

創(chuàng)設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，是作為我國公民的共同愿望。公民屬于社會(huì)的發(fā)展主體，在生態(tài)治理方面也擁有自身的義務(wù)與基本職責(zé)。在綠色發(fā)展理念下實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，居民占據(jù)著穩(wěn)固的發(fā)展地位，所以創(chuàng)新與培育公民綠色生活方式具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于生活方式綠色化來說，主要包括節(jié)約的生活方式、消費(fèi)理念，也包括珍惜生命、尊重自然發(fā)展規(guī)律等，還要樹立天人合一的生態(tài)倫理道德。第一，提出節(jié)約的生活模式。生活模式包括日常生活的衣食住行等方面。而提倡綠色的生活方式，就代表人們?cè)谌粘Ｉ钪幸x擇有利于生態(tài)環(huán)保的活動(dòng)形式。不僅關(guān)注個(gè)體勤儉節(jié)約，還要轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)保的方向，以文明健康建設(shè)為核心要點(diǎn)。第二，培養(yǎng)居民良好的綠色消費(fèi)理念。在宣傳綠色低碳消費(fèi)理念的基礎(chǔ)上，避免產(chǎn)生不合理消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)居民購買低碳、節(jié)能生活產(chǎn)品，形成與個(gè)人收入相符的理性消費(fèi)習(xí)慣，避免浪費(fèi)公眾資源，并為環(huán)保事業(yè)發(fā)展做出自身的一份貢獻(xiàn)。

3 結(jié)束語

綠色發(fā)展理念下，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不單單要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)單向發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然生態(tài)協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平總書記深入貴州進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出，“貴州省要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作，在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來”、“優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”；這既是對(duì)貴州省良好生態(tài)環(huán)境的充分肯定，也是對(duì)我們生態(tài)文明建設(shè)取得更好更大成績的新期待、新要求。也是在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，為我們?cè)俅沃该髁速F州、貴陽生態(tài)文明建設(shè)的方向和路徑。同時(shí)，諶貽琴書記在中國共產(chǎn)黨貴州省第十三次代表大會(huì)上所作報(bào)告，要求“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，牢牢把握國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件的重大機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持圍繞‘四新’主攻‘四化’主戰(zhàn)略，全力建設(shè)‘四區(qū)一高地’，奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”，并就生態(tài)文明建設(shè)提出了“生態(tài)環(huán)境再上新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)，以及“做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢”的具體要求。這是對(duì)貴州省未來發(fā)展，以及貴州生態(tài)文明建設(shè)描繪的宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)提升生態(tài)治理水平，并且落實(shí)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的核心政策。在堅(jiān)定生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展基本文明發(fā)展政策的同時(shí)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，開辟全新的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展格局。綠色發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)思想的關(guān)鍵路徑，也是實(shí)現(xiàn)決勝脫貧、積極應(yīng)對(duì)新冠疫情、建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵方式。人類的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)都需要保護(hù)自然、尊重自然，還需要嚴(yán)格的保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，并協(xié)調(diào)山水、林田、湖草等系統(tǒng)。在堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展道路的同時(shí)，打造綠色發(fā)展模式、生產(chǎn)生活方式。在解決生產(chǎn)力問題的同時(shí)，人們的生活條件更優(yōu)越，發(fā)展水平富裕，并逐漸發(fā)展形成了全新的生態(tài)格局，有助于快速實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)。