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      “中間社會(huì)”視域下宗親社會(huì)組織的功能及治理
      ——以桂西南X鎮(zhèn)周氏宗親聯(lián)誼會(huì)為例

      2022-11-26 20:14:06周培棟韓琪
      關(guān)鍵詞:宗親周氏聯(lián)誼會(huì)

      周培棟,韓琪

      (安徽大學(xué) 社會(huì)與政治學(xué)院,安徽 合肥 230601)

      1 引言

      當(dāng)今中國(guó)鄉(xiāng)村正處在從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)社會(huì)的中間社會(huì)形態(tài),有學(xué)者將其稱為“中間社會(huì)”。帶來(lái)這種轉(zhuǎn)型的不是別的,恰恰是市場(chǎng)機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制深刻地改變了人們的博弈規(guī)則和社會(huì)結(jié)構(gòu)[1],同時(shí),也給鄉(xiāng)村社會(huì)治理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。絕大部分鄉(xiāng)村居民長(zhǎng)期處于一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)的封閉社會(huì),國(guó)家宏觀政策對(duì)其引導(dǎo)成效相對(duì)有限,且相對(duì)外部的政府“硬法”的管理,鄉(xiāng)村群眾更傾向于認(rèn)同傳統(tǒng)禮法這種“軟法”形式,因此,基層政府在鄉(xiāng)村動(dòng)員上往往遇到認(rèn)同困境,鄉(xiāng)村發(fā)展也面臨著內(nèi)生動(dòng)力匱乏及群眾動(dòng)員困境的難題。

      然而,在此期間興起的諸如宗親聯(lián)誼會(huì)這樣一些宗親組織,由于植根于一定的宗族血緣社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ)之上,其在鄉(xiāng)村社會(huì)的民眾動(dòng)員性明顯強(qiáng)于基層政府,鄉(xiāng)村民眾對(duì)于宗親組織的文化認(rèn)同及對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人的“新鄉(xiāng)賢”身份認(rèn)同使得該組織在處理鄉(xiāng)村社會(huì)民間糾紛、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。處在“中間社會(huì)”轉(zhuǎn)型中的宗親組織,在一定意義上破解了政府以往所擔(dān)綱的全能主義的社會(huì)包袱以及在民間事務(wù)治理上權(quán)威弱化的困境,在“國(guó)家”與“個(gè)人”間成為有效的動(dòng)員橋梁,在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

      當(dāng)今學(xué)界對(duì)宗親組織的認(rèn)識(shí),基本上局限于它是宗族組織在現(xiàn)代的一種形式。在鄉(xiāng)村地區(qū),人們基于宗族情感、祖先崇拜,對(duì)宗族組織進(jìn)行了重建,成立起以地緣、血緣及姓氏為基礎(chǔ)的諸如宗親聯(lián)誼會(huì)等宗親組織。與以往受到國(guó)家政策限制的傳統(tǒng)宗族組織不同,現(xiàn)代宗親組織的核心人物一般是新鄉(xiāng)賢,他們往往得到國(guó)家的認(rèn)可,同時(shí)又受到熟人社會(huì)及宗族文化的熏染[2],鄉(xiāng)村民眾對(duì)這些傳統(tǒng)“士紳”型鄉(xiāng)村精英人物認(rèn)同度極高[3],宗親組織的民眾基礎(chǔ)比較深厚。當(dāng)今不少對(duì)宗親組織的研究主要聚焦于城市層面,認(rèn)為城市一級(jí)的宗親聯(lián)誼會(huì)雖然是依宗族文化建立,但其實(shí)質(zhì)目的是獲取社會(huì)資源,取得個(gè)人利益。本文聚焦的是宗親文化的發(fā)源地鄉(xiāng)村地區(qū),與城市不同,鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)宗族文化不僅有強(qiáng)烈的情感,且傳統(tǒng)祖先祭祀禮儀已深深融入人們的生活及社會(huì)交往中,因此,相較于城市宗親聯(lián)誼會(huì)的經(jīng)濟(jì)目的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗親聯(lián)誼會(huì)對(duì)民間社會(huì)事務(wù)更為關(guān)注,宗親聯(lián)誼會(huì)在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)揮的社會(huì)治理效能也比城市宗親聯(lián)誼會(huì)高。

      本文與既有研究不同的是,將宗親組織放置在“中間社會(huì)”視域下進(jìn)行審視。改革開(kāi)放后,我國(guó)社會(huì)狀態(tài)逐漸由建國(guó)初期的“單位社會(huì)”向“中間社會(huì)”轉(zhuǎn)型[4],政府對(duì)宗親組織的政策已發(fā)生極大變化。宗親組織作為民眾文化認(rèn)同度高的社會(huì)組織,在“國(guó)家”與“個(gè)體”間扮演著橋梁的作用,在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中利用傳統(tǒng)“禮法”調(diào)和政府“硬法”的民眾不適性,彌補(bǔ)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)習(xí)俗法治的不足[5]。宗親組織在國(guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮的社會(huì)動(dòng)員作用也能推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)多元主體參與社會(huì)治理的進(jìn)程,同時(shí),有利于推動(dòng)政府管理方式的創(chuàng)新[6]。

      2 田野調(diào)查情況

      2.1 調(diào)研概況

      本次田野調(diào)查對(duì)象為桂西南X鎮(zhèn)周氏宗親聯(lián)誼會(huì),訪談了H縣周氏宗親聯(lián)誼會(huì)核心人員兼X鎮(zhèn)的分管會(huì)長(zhǎng),并對(duì)其他成員進(jìn)行了線上線下訪談?wù){(diào)查。聯(lián)誼會(huì)成立于2014年,當(dāng)時(shí)X鎮(zhèn)迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好契機(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,社會(huì)層面的活力也隨之提高,各大姓氏的宗親聯(lián)誼會(huì)在H縣先后成立。在各大姓氏弘揚(yáng)傳統(tǒng)宗族文化的社會(huì)背景下,H縣周氏宗親聯(lián)誼會(huì)于2014年成立,會(huì)議上周氏宗親推舉周煥洪作為縣聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)并兼分管X鎮(zhèn),并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選出各位常任副會(huì)長(zhǎng)及常任理事,分管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周氏宗親的事務(wù)。H縣周氏聯(lián)誼會(huì)成立時(shí)得到了縣內(nèi)諸多社會(huì)人士的關(guān)注和參與,在縣城大酒店舉辦了連續(xù)幾日的創(chuàng)立儀式,吸引了眾多目光,市級(jí)周氏聯(lián)誼會(huì)也對(duì)H縣周氏聯(lián)誼會(huì)的成立提供了資金支持及管理經(jīng)驗(yàn)建議。由于本地的宗族理念深厚,宗親聯(lián)誼會(huì)這一社會(huì)組織在當(dāng)?shù)孛癖娭幸饛?qiáng)烈共鳴,周氏聯(lián)誼會(huì)成立至今已吸納了近2萬(wàn)人加入。不僅當(dāng)?shù)刂苁先耸考尤?,一些祖籍在H縣但已在省外定居的周氏人士也紛紛返鄉(xiāng)加入周氏聯(lián)誼會(huì),并參與捐款重建及祭拜周氏宗親祖墳等公共活動(dòng)。這些現(xiàn)象既體現(xiàn)了桂西南群眾對(duì)傳統(tǒng)宗族文化的認(rèn)同度極高,又體現(xiàn)了宗親聯(lián)誼會(huì)在社會(huì)吸納和民眾動(dòng)員上具有巨大的能量。

      2.2 從“宗族”到“宗親”

      “宗親”盡管與“宗族”相關(guān)聯(lián),卻與之性質(zhì)不同?!白谧濉边@一概念在中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中有著巨大的影響,無(wú)論國(guó)內(nèi)外學(xué)者都傾向于將宗族組織定位為一種與“國(guó)家”相對(duì)的政治性組織,具有強(qiáng)烈的維護(hù)自身在當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)利益的目的性。宗族組織往往具有族田、族規(guī),在鄰里發(fā)生糾紛時(shí)具有裁決權(quán)威的往往不是官方政府而是族長(zhǎng)或族內(nèi)長(zhǎng)老,因此,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中民眾對(duì)族內(nèi)精英的權(quán)威認(rèn)同往往會(huì)強(qiáng)于當(dāng)?shù)卣?,?quán)威的偏差也不利于政府在當(dāng)?shù)氐挠行?dòng)員。傳統(tǒng)宗族組織對(duì)族田土地的維護(hù)本能不僅與國(guó)家的土地政策沖突,不同宗族間對(duì)土地的爭(zhēng)奪經(jīng)常造成雙方或多方的社會(huì)糾紛甚至演變成械斗。雖然歷史上中國(guó)東南宗族組織的產(chǎn)生有其特有的歷史地緣因素[7],也在穩(wěn)定地區(qū)社會(huì)政治方面起過(guò)積極作用,然而隨著近現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷及政府對(duì)宗族勢(shì)力的壓制,將其歸為與現(xiàn)代化建設(shè)相背的傳統(tǒng)糟粕,宗族組織在近現(xiàn)代漸漸淡出鄉(xiāng)村社會(huì)的視野。但是長(zhǎng)期以來(lái)的宗族文化已經(jīng)深深印在鄉(xiāng)村群眾的文化價(jià)值觀中,人們對(duì)認(rèn)祖歸宗、光宗耀祖等思想認(rèn)同感極高,雖然宗族組織對(duì)現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)的影響力有所減弱,但人們懷著對(duì)宗族或是家族姓氏的自豪感,由傳統(tǒng)的基于固定血緣關(guān)系組建的“宗族”發(fā)展至一種基于血緣及同姓氏相聯(lián)合的“宗親”[8]。雖然宗親組織也是以宗族文化吸納成員加入,但其組織性質(zhì)與傳統(tǒng)宗族組織并不一樣,其發(fā)揮的社會(huì)政治效應(yīng)也大不相同。

      在田野調(diào)研中發(fā)現(xiàn),宗親不同于傳統(tǒng)的宗族組織,不在當(dāng)?shù)刂\取政治性利益。在對(duì)周煥洪會(huì)長(zhǎng)訪談時(shí),他表示宗親聯(lián)誼會(huì)是個(gè)公益性的社會(huì)組織,其宗旨為弘揚(yáng)傳統(tǒng)宗族文化中的優(yōu)秀部分。宗親聯(lián)誼會(huì)作為一個(gè)社會(huì)平臺(tái)服務(wù)于同姓宗親在當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)公共事務(wù),如組織集體祭祖、修繕祠堂、解決鄰里糾紛等;同姓宗親間互幫互助、共同發(fā)展、敬老助學(xué);在重大傳統(tǒng)節(jié)日組織聯(lián)誼活動(dòng),發(fā)揚(yáng)本姓氏優(yōu)秀“家風(fēng)”。宗親聯(lián)誼會(huì)追求的是“家族”壯大的榮譽(yù)感以及為同姓氏宗親發(fā)展服務(wù)的使命感。雖然其組織的核心人員及普通成員在組織活動(dòng)中也會(huì)帶有獲取自身隱性社會(huì)政治及經(jīng)濟(jì)收益的目的,但與傳統(tǒng)宗族組織強(qiáng)烈維護(hù)土地利益和政治利益的目的已形成鮮明對(duì)比?!白谟H”文化是在傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的發(fā)展,宗親組織的傳統(tǒng)性與普世的現(xiàn)代性可以形成一種“互以為力的雙元體”,體現(xiàn)出鄉(xiāng)村治理多元化趨勢(shì)下的兼容性和中國(guó)社會(huì)歷史的傳統(tǒng)特質(zhì)[9]。

      3 宗親組織中間社會(huì)性構(gòu)建

      3.1 參與社會(huì)多元治理

      鄉(xiāng)村普通居民對(duì)能人式領(lǐng)導(dǎo)較為崇拜,在傳統(tǒng)事務(wù)的處理中對(duì)社會(huì)權(quán)威人物的依賴性高,對(duì)基層政府信任度反而不高甚至較為排斥。由于現(xiàn)代法律體系與傳統(tǒng)禮法之間存在張力,基層政府在傳統(tǒng)事務(wù)處理上顯得力不從心。如近年來(lái)X鎮(zhèn)居民墳山糾紛及土地所有權(quán)爭(zhēng)端中,由于年代久遠(yuǎn)且缺乏物證材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以有效處理此類爭(zhēng)端。且上世紀(jì)鄉(xiāng)村民眾土地所有權(quán)意識(shí)并不明顯,在訪談中,民眾表示以往老人去世后,大多只與附近居民口頭協(xié)商或立字據(jù)即可下葬,雙方本著傳統(tǒng)習(xí)俗,農(nóng)業(yè)種植時(shí)避開(kāi)墳山即可。然而如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)?;皦炆皆龆鄬?dǎo)致土地緊缺,鄉(xiāng)村居民不侵犯墳地的傳統(tǒng)觀念逐漸淡薄,傳統(tǒng)事務(wù)的糾紛矛盾逐漸凸顯。這些爭(zhēng)端由于具有歷史因素,基層政府難以有效解決,即使強(qiáng)硬做出裁決也會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦臉O大不滿,反而加劇了鄉(xiāng)村居民與官方權(quán)威之間的沖突。傳統(tǒng)事務(wù)處理更需要借助一個(gè)社會(huì)性的中間組織來(lái)有效解決。

      傳統(tǒng)爭(zhēng)端解決缺乏一個(gè)社會(huì)權(quán)威,而宗親組織在傳統(tǒng)宗族文化的天然優(yōu)勢(shì)則更易為社會(huì)糾紛提供一個(gè)解決的平臺(tái),更能發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)組織參與社會(huì)治理的作用。宗親聯(lián)誼會(huì)的屬性使得其在鄉(xiāng)村社會(huì)的傳統(tǒng)事務(wù)處理上有一定的公信力,加之聯(lián)誼會(huì)核心成員在鄉(xiāng)村社會(huì)威望較高,在處理當(dāng)?shù)乇咀谟H糾紛上較有公信力,聯(lián)誼會(huì)對(duì)宗族史及宗親史的資料參考使其能更好地處理傳統(tǒng)糾紛。在調(diào)研期間,X鎮(zhèn)聯(lián)誼會(huì)便在當(dāng)?shù)卣耐扑]下,解決了一樁政府難以解決的本宗親之間的糾紛。當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)上某村的幾個(gè)家族因?yàn)閭鹘y(tǒng)祖墳產(chǎn)生較大爭(zhēng)議,甚至發(fā)展到需要縣公安部門(mén)介入,但官方介入后案情變得更為復(fù)雜。雙方當(dāng)事人都認(rèn)為家族的事讓官方介入,“有辱家風(fēng)”,認(rèn)為家族的事應(yīng)該以家族禮俗為標(biāo)準(zhǔn)。在宗親聯(lián)誼會(huì)介入后,雙方覺(jué)得由聯(lián)誼會(huì)負(fù)責(zé)人做裁定權(quán)威更合“禮儀”。當(dāng)?shù)卮宓姆止芾硎率俏荒觊L(zhǎng)的退休干部,鄉(xiāng)村社會(huì)中尊老的禮俗使其在當(dāng)?shù)赜休^好的風(fēng)評(píng)。分管理事以自身記憶作為依據(jù),并以鄉(xiāng)村社會(huì)中人情世交為依托,表示鄰里間相互理解、相互幫助是傳統(tǒng)美德,先以傳統(tǒng)禮俗安撫好兩家情緒,隨后事態(tài)得到有效控制并且圓滿解決。此次案例不僅體現(xiàn)了宗親聯(lián)誼會(huì)在傳統(tǒng)事務(wù)處理上的優(yōu)勢(shì),也表明了宗親社會(huì)組織在鄉(xiāng)村多元治理中的有效性。

      3.2 進(jìn)行鄉(xiāng)村社會(huì)動(dòng)員

      社會(huì)組織在社會(huì)動(dòng)員上更具有效率,社會(huì)組織動(dòng)員性的優(yōu)勢(shì)也正好可以彌補(bǔ)官方動(dòng)員的不足。宗親組織便是建立于人們對(duì)傳統(tǒng)宗族情感的認(rèn)同之上,鄉(xiāng)村居民對(duì)宗親聯(lián)誼會(huì)的認(rèn)同使得宗親聯(lián)誼會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)的號(hào)召力更強(qiáng),在公共事務(wù)政策推廣中群眾抵觸感更弱。

      宗親聯(lián)誼會(huì)為擴(kuò)大其社會(huì)影響力,往往會(huì)在鄉(xiāng)村中組織一些公益活動(dòng),除了傳統(tǒng)習(xí)俗外,在助學(xué)扶貧、敬老防疫上同樣為社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。H縣周氏聯(lián)誼會(huì)每年都會(huì)組織各種公益性活動(dòng),每年暑假期間聯(lián)誼會(huì)為優(yōu)秀學(xué)子頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金,也組織扶貧、志愿活動(dòng)等公益活動(dòng)。在擴(kuò)大聯(lián)誼會(huì)社會(huì)影響力的同時(shí),也展現(xiàn)了聯(lián)誼會(huì)在社會(huì)動(dòng)員上的優(yōu)越性,有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村居民參與公共生活。在調(diào)研過(guò)程中,X鎮(zhèn)的聯(lián)誼會(huì)成員普遍對(duì)聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)高度認(rèn)同,認(rèn)為其充當(dāng)著類似族長(zhǎng)的角色,在鄉(xiāng)村有喜慶事時(shí)不會(huì)忘記鄉(xiāng)親們,經(jīng)常主動(dòng)請(qǐng)宗親們到其公司參與活動(dòng)及宣講當(dāng)前政府在傳統(tǒng)公共事務(wù)上的政策。在鄉(xiāng)村熟人社會(huì)的情境下,以聯(lián)誼會(huì)為載體進(jìn)行政策傳達(dá),往往比政府單方面宣傳更有效果,如外省宗親返鄉(xiāng)防疫政策或疫情期間文明祭祖政策等方面[10]。聯(lián)誼會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)的動(dòng)員性有助于鄉(xiāng)村社會(huì)活力的提升,也能作為中間性的社會(huì)組織為政府傳達(dá)政策,為民眾提供助力。

      3.3 克服鄉(xiāng)村社會(huì)原子化

      在“中間社會(huì)”理論中,有學(xué)者認(rèn)為中間社會(huì)的崛起有助于克服社會(huì)原子化及極權(quán)主義。建國(guó)初期國(guó)家為擺脫無(wú)序、混亂的社會(huì)狀態(tài)而建立一種“國(guó)家—單位—個(gè)人”的聯(lián)結(jié)體制,改革開(kāi)放后中間社會(huì)開(kāi)始崛起,后單位時(shí)代社會(huì)管理組織基礎(chǔ)開(kāi)始重構(gòu),國(guó)家與個(gè)人之間的聯(lián)系逐漸由“中間社會(huì)”取代“單位社會(huì)”,宗親聯(lián)誼會(huì)便是在這一背景下興起的。

      宗親聯(lián)誼會(huì)的興起與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián),是市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)向的產(chǎn)物。周煥洪會(huì)長(zhǎng)表示在2010年前后H縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,政府對(duì)民間宗族文化的管制也開(kāi)始變松,依托于宗族文化的宗親聯(lián)誼會(huì)在社會(huì)上反響強(qiáng)烈。聯(lián)誼會(huì)的發(fā)展使國(guó)家與個(gè)體的聯(lián)結(jié)得以依托于社會(huì)組織,在“單位社會(huì)”逐漸褪去,國(guó)家與個(gè)人的聯(lián)結(jié)缺乏載體時(shí),宗親組織的發(fā)展有利于克服鄉(xiāng)村社會(huì)原子化。相較于政府的“強(qiáng)措施、硬治理”,宗親聯(lián)誼會(huì)更加有彈性,在政府與個(gè)人之間充當(dāng)調(diào)停平臺(tái)[11]。

      3.4 吸引社會(huì)資本和人才回流

      人們對(duì)宗親文化的認(rèn)同已在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用。近年來(lái)地方政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),并積極探索從社會(huì)層面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。宗親聯(lián)誼會(huì)雖是以文化傳承為主要功能,然而基于人們對(duì)宗親文化的認(rèn)同,已使聯(lián)誼會(huì)當(dāng)前的文化功能往經(jīng)濟(jì)政治上延展。

      宗親聯(lián)誼會(huì)的核心成員具有新鄉(xiāng)賢的特征,成員不僅有退休干部,也有當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)精英,這些人加入宗親聯(lián)誼會(huì)后,整合了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源,對(duì)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代化建設(shè)有著較強(qiáng)的推動(dòng)作用。周煥洪會(huì)長(zhǎng)談到,聯(lián)誼會(huì)建設(shè)過(guò)程中,得到省城周氏聯(lián)誼會(huì)總部及外省宗親的鼎力支持,一些經(jīng)濟(jì)能力較好的宗親不僅返鄉(xiāng)參與公益慈善活動(dòng),而且捐贈(zèng)巨資給聯(lián)誼會(huì),同時(shí),他們對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展也很關(guān)心。因此,聯(lián)誼會(huì)在社會(huì)效應(yīng)上能整合社會(huì)資本,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),一定程度上也促成了農(nóng)村地區(qū)的精英回流,以及吸引青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)、解決農(nóng)村人口空心化問(wèn)題。在離鄉(xiāng)打工的周氏宗親中,不少人看到聯(lián)誼會(huì)的社會(huì)影響力不斷提升,基于鄉(xiāng)村居民對(duì)祖宗土地的情感,十分愿意返鄉(xiāng)工作,且他們都希望在鄉(xiāng)村熟人社會(huì)中有一位像“族長(zhǎng)”一樣的領(lǐng)袖為其工作生活創(chuàng)造有利的條件。近年來(lái)周煥洪會(huì)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)得到了當(dāng)?shù)卣闹С?,在X鎮(zhèn)建設(shè)了茉莉花旅游工業(yè)園等項(xiàng)目,項(xiàng)目開(kāi)張時(shí)也宴請(qǐng)了家鄉(xiāng)的宗親們,以便聯(lián)絡(luò)感情和進(jìn)行宣傳,不少外省打工的鄉(xiāng)親知情后,返鄉(xiāng)務(wù)工的熱情很高。

      4 結(jié)語(yǔ):傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的平衡

      宗親聯(lián)誼會(huì)基于傳統(tǒng)宗親文化,又處于城鎮(zhèn)化加快、中間社會(huì)崛起的大背景下,兩種因素結(jié)合在一起,使得宗親組織成為傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性交融的產(chǎn)物。從文化功能上看,宗親組織可以弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)、紀(jì)念祖先等傳統(tǒng)文化;從社會(huì)功能上看,宗親組織能在政府與個(gè)人之間充當(dāng)中間角色,能增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的群眾動(dòng)員性及成為國(guó)家與個(gè)人間的聯(lián)結(jié)載體。宗親組織若在官方的有效引導(dǎo)下,也能成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的積極因素,然而理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)情況仍會(huì)有偏差,其亦有組織性弱、管理難度大、容易導(dǎo)致人治等弊端。若想發(fā)揮好宗親組織的積極作用,仍需要做到以下幾點(diǎn)平衡。

      4.1 禮治與法治的平衡

      鄉(xiāng)村社會(huì)治理是法治、禮治與自治的有機(jī)結(jié)合,這三者治理的主體又有不同,法治是最基礎(chǔ)的保障,然而群眾對(duì)禮治的情感認(rèn)同普遍較高。雖然當(dāng)前鄉(xiāng)村法治建設(shè)已經(jīng)得到不斷完善,但在傳統(tǒng)文化方面仍有欠缺的地方。如上文提到的桂西南地區(qū)因上世紀(jì)中期至末期鄉(xiāng)村墳葬制度的缺失,使得至今該地區(qū)的墳山爭(zhēng)議不斷。因此,在法治的基礎(chǔ)上難以解決的傳統(tǒng)爭(zhēng)議,在以新鄉(xiāng)賢群體為核心人員的宗親組織以禮治的方式介入后,會(huì)更容易被群眾接受。

      與規(guī)范的法治相比,禮治的基礎(chǔ)是約定俗成的“軟法”性質(zhì),始終缺乏制度上的保障,且鄉(xiāng)村居民對(duì)禮治方式的認(rèn)同有一部分原因是對(duì)法治的抵觸,鄉(xiāng)村治理過(guò)度依賴禮治也會(huì)削弱法治的權(quán)威性。而禮治的解釋權(quán)難以有明確的標(biāo)準(zhǔn),其裁定更多依賴于鄉(xiāng)村社會(huì)中德高望重的新鄉(xiāng)賢群體,可能最終造成偏向于人治的局面。因此,宗親聯(lián)誼會(huì)在發(fā)揮其禮治功能時(shí),需要做好與法治的平衡。

      4.2 傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的平衡

      宗親聯(lián)誼會(huì)是一個(gè)在現(xiàn)代體制下創(chuàng)立,需要在民政部門(mén)注冊(cè)監(jiān)管下開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織,具有會(huì)長(zhǎng)、常任理事等組織結(jié)構(gòu),核心人員也是在推選中產(chǎn)生的,本質(zhì)上是為本姓氏宗親服務(wù)的公益性組織。雖然其核心理念為傳統(tǒng)宗族文化,但與傳統(tǒng)宗族組織那種以道德禮法、血緣關(guān)系為依托,具有與國(guó)家對(duì)立性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體不同,宗親組織要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,整合社會(huì)資本,促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)地方發(fā)展,其既具有傳統(tǒng)性的文化功能,也有現(xiàn)代性的經(jīng)濟(jì)政治功能[12]。

      然而,在宗親聯(lián)誼會(huì)運(yùn)作的過(guò)程中,現(xiàn)代性功能與傳統(tǒng)性功能仍然會(huì)存在一定的沖突。宗親聯(lián)誼會(huì)的主要工作是弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,紀(jì)念祖先,然而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,宗親聯(lián)誼會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治效益以一種隱性的方式延伸,一些以聯(lián)誼會(huì)為主體成立的宗親商會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)。宗親聯(lián)誼會(huì)雖會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用,然而宗親組織畢竟不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)型的社會(huì)組織,在聯(lián)誼會(huì)內(nèi)過(guò)度追求政治經(jīng)濟(jì)收益,會(huì)使得其傳統(tǒng)性主旨受影響;當(dāng)然,過(guò)度追求組織的傳統(tǒng)性也會(huì)使其陷入僵化的狀態(tài),難以跟上當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代性的發(fā)展步伐。

      4.3 社會(huì)治理與政府管控的平衡

      當(dāng)前國(guó)家強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社會(huì)治理能動(dòng)性,鼓勵(lì)多元主體參與治理,發(fā)揮社會(huì)組織在動(dòng)員群眾上的優(yōu)勢(shì)。政府要簡(jiǎn)政放權(quán),讓社會(huì)來(lái)處理社會(huì)的事,打造“強(qiáng)國(guó)家”與“強(qiáng)社會(huì)”模式。宗親組織在社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)動(dòng)員上的優(yōu)勢(shì),表明了其在社會(huì)治理上具有強(qiáng)大的生命力,若與政府官方對(duì)接協(xié)調(diào),在現(xiàn)代化建設(shè)、公共政策傳達(dá)落實(shí)上也有很大潛力。

      然而,“強(qiáng)國(guó)家”與“強(qiáng)社會(huì)”在當(dāng)前仍然只是一個(gè)理想的狀態(tài),社會(huì)組織發(fā)展與政府管控仍難以找到一個(gè)平衡點(diǎn)。由于對(duì)傳統(tǒng)宗族組織的消極性影響的擔(dān)憂,政府對(duì)宗親組織的態(tài)度雖然沒(méi)有反對(duì),但是也沒(méi)有明顯的支持。雖然周氏宗親聯(lián)誼會(huì)在H縣已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年,但是當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)仍然沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行社會(huì)組織登記。當(dāng)?shù)卣畬?duì)社會(huì)組織的管理較為薄弱,很難在放權(quán)與管控中做到平衡。宗親組織不像官方組織那樣擁有嚴(yán)密的規(guī)章制度與管理制度,組織運(yùn)營(yíng)依賴于對(duì)宗親文化的情感認(rèn)同,工作人員及常任理事沒(méi)有固定的薪資,甚至依賴于核心人員的資金支持。聯(lián)誼會(huì)的核心成員年齡皆偏大,是對(duì)宗親文化認(rèn)同度極高的群體,組織的發(fā)展依賴于核心人員的領(lǐng)導(dǎo)力與實(shí)力。過(guò)于依賴“克里斯瑪型”精英人物的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)治理容易陷入人治的誤區(qū),因此,政府也需加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管控與指導(dǎo),以便在社會(huì)性與國(guó)家性中找到合理區(qū)間。

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