祝天姝

黨的十九屆六中全會是在我們黨百年華誕的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯關鍵節(jié)點上召開的一次十分重要的會議。會議總結了全面從嚴治黨取得的歷史成就和堅持自我革命的歷史經(jīng)驗，同時，對新時代全面從嚴治黨提出了要求。雙鴨山市各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，堅決貫徹落實全面從嚴治黨方針，推動全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

一、堅定信心決心，保持懲治腐敗戰(zhàn)略定力

黨的十九屆六中全會強調，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持嚴的主基調，既是黨中央的政治宣示、政治要求，更是新時代全面從嚴治黨的動員令。全市各級紀檢監(jiān)察機關要按照黨中央的部署，堅定不移地推進全面從嚴治黨。一方面堅持嚴的主基調不動搖。要正確把握黨中央對全面從嚴治黨的形勢判斷，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。牢牢把握加強黨的全面領導這個根本，紀委監(jiān)委是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強，必須牢牢把握政治機關定位，切實擔負起“兩個維護”的特殊使命和重大責任。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，不松勁、不停步、再出發(fā)。另一方面以黨內監(jiān)督推動自我凈化。強化黨內監(jiān)督，首先要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，高度警覺“七個有之”，嚴肅查處結黨營私、拉幫結派，搞圈子、碼頭文化等行為以及黨員信奉宗教、搞封建迷信、對抗組織審查等對黨不忠誠不老實的行為。要把紀律挺在前面，通過精準運用“四種形態(tài)”，強化對全市黨員干部的剛性約束，把紀律挺起來、立起來、嚴起來。

二、加大整治力度，持之以恒正風肅紀

黨的十九屆六中全會強調，全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。作風建設關系人心向背，關系黨的生死存亡。全市各級紀檢監(jiān)察機關要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”，下大氣力整治作風頑瘴痼疾，讓新風正氣在新時代不斷充盈。一是狠抓中央八項規(guī)定精神落實。重點整治群眾反映強烈的突出問題和隱形變異的新動向新表現(xiàn)，堅持不懈、注重實效、促進規(guī)范。嚴厲整治請吃吃請、送禮收禮、私車公養(yǎng)等歪風，防范電子紅包、禮品快遞等問題。對隱形變異問題深入分析、找準癥結，從制度機制上加以規(guī)范，促進綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。二是堅決糾治形式主義、官僚主義。健全基層減負常態(tài)化機制，糾正不顧實際亂加碼、亂攤派、亂作為現(xiàn)象，嚴防文件會議多、督檢考事項多、材料表格報送多等問題反彈，切實減輕基層負擔。教育引導黨員干部弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象，管好配偶子女，嚴格家教家風。三是嚴肅整治營商環(huán)境突出問題。圍繞《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》開展監(jiān)督，對失責失信、推諉扯皮、弄權勒卡等問題，重拳出擊、果斷處置。嚴肅查處領導干部插手工程項目、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、說情打招呼等違紀違法行為，為雙鴨山經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

三、推動協(xié)同發(fā)力，提升監(jiān)督整體效能

黨的十九屆六中全會強調，落實主體責任和監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面。監(jiān)督是權力正確運行的保障，是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐。全市各級紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮監(jiān)督推動作用，積極構建大監(jiān)督格局。一是健全完善監(jiān)督體系。把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督等融為一體、形成合力，推動黨內監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等有效貫通，健全信息溝通、線索移送、成果共享機制，切實提高監(jiān)督實效。二是突出抓好政治監(jiān)督。聚焦“國之大者”，圍繞中心、服務大局，切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨中央重大決策部署、習近平總書記重要講話指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正一切阻礙貫徹執(zhí)行的錯誤行為，切實為全面建設現(xiàn)代化雙鴨山提供有力有效的服務保障。三是強化對公權力運行的監(jiān)督。要完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會、個人有關事項報告等有效手段，強化對全市黨員領導干部依法履職、秉公用權等情況的監(jiān)督，保證公權力正確行使。

四、深化標本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

黨的十九屆六中全會強調，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。全市各級紀檢監(jiān)察機關要堅持“三不”一體推進、同向發(fā)力，營造風清氣正良好政治生態(tài)。一是堅定不移懲治腐敗。緊盯大發(fā)展大建設中政策力度支持大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、公共資源交易和政府采購、開發(fā)區(qū)建設等方面腐敗問題，深挖徹查“影子股東”“期權變現(xiàn)”“雅賄”等隱性腐敗；建立健全行賄人“黑名單”制度，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。二是推動監(jiān)管制度改革。找準腐敗案件背后的體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞，在整章建制和提升制度執(zhí)行力上下功夫，督促推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監(jiān)管制度改革，切斷利益輸送鏈條。做好查辦案件“后半篇文章”，用好紀檢監(jiān)察建議，深化以案促改。三是扎實有效開展教育。大力開展理想信念、思想道德和黨紀國法教育，引導全市黨員干部筑牢拒腐防變思想堤壩。發(fā)揮廉政教育基地作用，用好身邊嚴重違紀違法典型案例“活教材”，以案為戒、警鐘長鳴。