張婉娜
中國水利水電第十一工程局有限公司,中國·河南 鄭州 450000
中國施工企業(yè)在承攬國際工程時,投標報價完全由投標人根據(jù)招標文件、技術(shù)規(guī)范,工程所在國的法律法規(guī)、稅收政策、市場信息、現(xiàn)場情況及自己的技術(shù)力量、經(jīng)營管理水平、投標策略等動態(tài)因素和恰當(dāng)?shù)挠嬎惴椒▉泶_定,力求計算出既能在競爭中獲勝又能盈利的標價。項目中標后,在實施過程中,對影響工程項目成本的各種要素,即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支,采取一定措施進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差,保證工程項目目標成本的實現(xiàn)。成本控制是工程項目成本管理的核心內(nèi)容,也是工程項目成本管理中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。國際投標報價人員不能生搬硬套預(yù)算定額人工和機械消耗量,而應(yīng)結(jié)合項目施工成本,提高人工和機械的效率,優(yōu)化投標報價,增加中標的希望[1]。
該項目流域海拔均在3000m 以上,裝機容量78MW,主要由混凝土重力溢流壩、取水口結(jié)構(gòu)、地下沉砂池、壓力引水隧洞、壓力管道、地下發(fā)電廠房系統(tǒng)、尾水系統(tǒng)等建筑物組成。
其中引水隧洞為城門形有壓隧洞,全長4665m,開挖斷面為3m×3m 的城門洞形,進洞點底板高程為3385.30m,末端底板高程3065.00m。廠房為地下式廠房,主廠房長71m,寬15.6m,高31.0m,廠內(nèi)安裝3 臺26MW沖擊式水輪發(fā)電機組。
母線洞布置一條,位于主廠房與主變室之間,長度26m,凈斷面尺寸8.5m×5.5m(寬×高),為城門洞型。
進廠交通洞長度268.96m,凈斷面尺寸5m×6m(寬×高),城門洞型。
出線及排風(fēng)洞長度365m,凈斷面尺寸4m×4m(寬×高),城門洞型。
尾水洞包含三條尾水支洞和一條尾水主洞。1#、2#、3#尾水支洞長度分別為65.5m、57.7m、50m,凈斷面尺寸2.5m×3m(寬×高),城門洞型。尾水主洞長度210m,凈斷面尺寸3.5m×3.5m(寬×高),為城門洞型。
5#施工支洞全長195m,開挖截面3m×3m,圍巖類別為II~III 類圍巖。施工時間自2020年6月11日—2020年9月20日,共計102 天。
支洞開挖采用手風(fēng)鉆鉆孔,全斷面一次爆破成型法進行開挖,因受新冠疫情影響,火工材料及支護材料和洞內(nèi)設(shè)備存在不足,整體施工效率偏低。月平均進尺約48.75m,火工材料單耗量平均4.72kg/m3,較正常情況測算用量2.76kg/m3高出1.96kg/m3。
3.3.1 費用核算依據(jù)
①人工費:根據(jù)實際發(fā)生金額進行統(tǒng)計,中方人員考慮績效按每月16000 元/(人·月)計算.
②材料費:火工材料、鉆頭及鉆桿等材料費用根據(jù)現(xiàn)場實際統(tǒng)計數(shù)量進行計算。
③設(shè)備費用:按照使用設(shè)備的實際工作時間段計提折舊費(外租設(shè)備按實際使用臺時計算費用),柴油耗量按照實際使用量統(tǒng)計計算,配件等根據(jù)物資入庫情況進行確認計算。
3.3.2 工程量計算
開挖施工總量根據(jù)設(shè)計尺寸+合理超挖進行統(tǒng)計,開挖總方量為195m×8.244m3=1607.58m3。
3.3.3 核算結(jié)果
根據(jù)上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計,5#施工支洞石方開挖每立方直接成本為57.05美元,其中人工費17.99美元,材料費20.80美元,設(shè)備費18.26 美元。與合同價(直接費)54.14 美元/立方米相比較,每立方虧損2.91 美元,總計虧損4672.98 美元。
3.3.4 對比分析
根據(jù)成本核算費用明細,與分包測算價格和成本核算單價進行對比,具體數(shù)據(jù)如下:
①人工費對比:實際成本與分包測算人工費基本一致,考慮項目施工受人員設(shè)備的限制,效率偏低(平均每天一茬炮),此項費用在后續(xù)施工中能有所降低,正常施工狀態(tài)下能達到平均每天1.5 茬炮。
②材料費對比:因炸藥耗量增加造成火工費用增加,其他材料用量與測算時基本一致。零星材料及措施投入主要為風(fēng)筒布、管線以及勞保用品等,每方開挖投入約3.87 美元。
③機械費對比:一方面,因洞室剛開始進行施工,整體運距短,設(shè)備投入使用的實際時間短,整體的費用不高;另一方面,因為設(shè)備進場受限,施工過程設(shè)備較為單一,總體折舊費用也不高。因此,5#施工支洞開挖過程機械費用較投標機械費用降低。在進入主洞正常施工后將根據(jù)實際投入設(shè)備及工作臺時進行繼續(xù)統(tǒng)計分析[2]。
①人員分班循環(huán)施工暫未開展,熟練的鉆工短缺,自有勞務(wù)的整體技術(shù)水平還有待提高。
②設(shè)備不足,隨著開挖進尺的增加,單靠現(xiàn)場JCB 設(shè)備進行出渣效率較低,同時不適合壓力管道平洞段的使用。
③火工材料耗量偏高:一是炸藥的質(zhì)量問題;二是為避免因鉆工施工質(zhì)量造成補炮的情況,每孔放藥量較滿,整體用量偏高。
為了保證后續(xù)施工高效,節(jié)約成本,將采取以下措施:
①項目所在國疫情封鎖已經(jīng)解除,在保證疫情防控的前提下,安排技術(shù)人員進場,提高人員整體技術(shù)水平。
②補充機械設(shè)備,操作手提前熟悉設(shè)備操作系統(tǒng),設(shè)備進場后盡快投入使用,合理調(diào)整施工方案,保證現(xiàn)場持續(xù)開展作業(yè)。
③對炸藥質(zhì)量存在的問題,后續(xù)采購炸藥時將進行篩選,同時對每孔裝藥量進行嚴格控制,滿足材料限額要求。
①主洞壓力管道平洞段完成開挖330m。
②3#施工支洞完成洞室開挖支護320m。
③完成4#施工支洞洞室開挖,支洞全長256.88m。
④壓力管道第一平洞段完成145m。
4.2.1 施工組織
開挖采用手風(fēng)鉆鉆孔,全斷面一次爆破成型法進行開挖,自2021年3月份開始,出渣設(shè)備鏟運機及自卸礦車已清關(guān)進場,3#、4#支洞為3m×3m 城門洞型,開挖截面為8.03m3。施工作業(yè)面開展白夜兩班循環(huán),施工效率有所提升,月度進尺平均為93.88m(兩個作業(yè)面平均值),平均每天3.13m(最高月度進尺107.39m)。
4.2.2 成本測算結(jié)果
采用實測法,測算工作內(nèi)容包括鉆孔、爆破、安全處理、翻渣、解小、清面、修整、測量定位等。通過對現(xiàn)場實際施工數(shù)據(jù)收集整理,最終確定核算成本結(jié)果為:3#4#施工支洞石方開挖每立方直接成本為48.83 美元,其中人工費11.76 美元,材料費20.11 美元,設(shè)備費16.96 美元。與合同價直接費54.14 美元/立方米相比較,每立方虧損5.31 美元(不考慮洞挖石渣的挖、裝、水平運輸成本)。
4.2.3 與國際同類工程成本對比分析
①人工費。
通過與類似國際項目對比,本項目中方工長單耗較高,主要的原因是:
第一,人員投入及工時數(shù)量較高,本項目按照每天2名中方工作約8h 進行測算,較同類國際項目人工工時消耗高4h。主要是為保證施工質(zhì)量,白夜班均配置了1 名中方工長進行施工及管理。
第二,受施工斷面的影響,本項目每個作業(yè)面平均每天開挖方量約為25.13m3,同類國際項目平均每天開挖方量為42.76m3,但項目間鉆爆的工序時長相差不大,由此造成攤銷至每方單耗時,本項目的工時消耗量有較大的增加[3]。
②材料費用。
本項目較同類國際項目材料費用偏高,主要因為炸藥單耗較高,每方單耗高出約2.31kg,僅炸藥材料使用費用就高出約5.76 美元/立方米。
排除因斷面尺寸有所差異的影響外,炸藥單耗較高的主要原因如下:
第一,2021年度因受到新冠疫情鎖國的影響,前期及近期采購庫存的炸藥大多為項目所在國生產(chǎn),受炸藥的質(zhì)量影響,極易出現(xiàn)拒爆現(xiàn)象,造成補炮施工,增加材料單耗。
第二,圍巖巖系特點也造成炸藥用量較初擬爆破參數(shù)存在一定的偏差。在施工過程中,經(jīng)過對圍巖巖系鑒定,確定為片麻巖系貫穿裂隙較多,在掏槽孔爆破時容易對周邊孔裝藥結(jié)構(gòu)造成破壞,出現(xiàn)沖孔現(xiàn)象,因此為保證爆破效果及施工進度和質(zhì)量,增加了火工材料用量。
第三,今年本項目疫情受相鄰國影響急劇反彈,原計劃招聘進場的部分當(dāng)?shù)厥炀氥@工無法按期到場,項目現(xiàn)有的鉆工施工水平不夠熟練,造成3#支洞作業(yè)面的炸藥耗量較4#支洞作業(yè)面人工用量偏高,也導(dǎo)致施工中炸藥單耗有所增加。
③機械費用。
本項目較同類國際項目成本投入低,主要是根據(jù)洞室尺寸及現(xiàn)場的實際情況,在鉆爆施工中采用油動空壓機+發(fā)電機進行作業(yè),而且根據(jù)現(xiàn)場的設(shè)備布置,按照每個作業(yè)面三臺風(fēng)鉆同時施工的配置要求,通過試驗確定最小的用電及用風(fēng)功率,動態(tài)布置發(fā)電機及空壓機的型號配置,降低了開挖的設(shè)備成本投入。
第一,優(yōu)化人員組織模式:針對目前人工費偏高的問題,因當(dāng)?shù)厝藛T工資較低,因此擬通過選用當(dāng)?shù)貙I(yè)工程師進行洞室開挖的管理工作,將進行純當(dāng)?shù)貏趧?wù)的施工試驗(當(dāng)?shù)毓こ處?當(dāng)?shù)丶脊?當(dāng)?shù)貏趧?wù)),通過對成本、進度、質(zhì)量與目前施工模式的全面對比,進一步優(yōu)化資源投入,同時增加屬地化管理程度,減少中方人員投入數(shù)量,盡可能實現(xiàn)每個作業(yè)面最多配置1 名中方工長的目的。
第二,針對火工材料單耗過高的問題,在施工過程中對爆破設(shè)計進行了重新分析及調(diào)整,調(diào)整后的測算單耗為3.87kg/m3,進行了相關(guān)施工試驗,但效果仍不理想。后又進行調(diào)整試驗,測試結(jié)果最低試驗單耗為4.1kg/m3,但因連續(xù)性不強,最終也未能全部達到。通過與另一在建項目專業(yè)人員聯(lián)系溝通后,重新制定了新的爆破布孔及裝藥量。同時,從技術(shù)的角度,在后續(xù)計劃按最終的爆破試驗參數(shù),安排專人進行每炮一設(shè)計的方案來控制,在確定最優(yōu)方案后將嚴格按照限額領(lǐng)料執(zhí)行施工作業(yè)。
第三,根據(jù)施工情況,合理優(yōu)化設(shè)備投入,且因洞室設(shè)計尺寸較小,設(shè)備在行駛過程中容易出現(xiàn)刮蹭風(fēng)筒布及洞壁的情況,影響出渣及后續(xù)的施工作業(yè),在接下來的開挖施工過程將通過及時修理整平洞內(nèi)道路、提高操作手作業(yè)水平等方法,減少上述問題的出現(xiàn),進一步縮短循環(huán)時長,提高施工效率。
第四,加強人員技術(shù)把控,提高鉆工的施工水平,通過對新進人員的技能評定及時反饋,保證洞室開挖的鉆爆質(zhì)量。尤其是在主洞施工過程中,合理平衡進度與質(zhì)量關(guān)系,同時也能減少洞室開挖過程中超挖量,減少額外回填方量,降低項目成本。
第五,因項目施工洞口較為分散,同時道路狀況較差,在后期洞室開挖中,將綜合考慮施工營地的布置,盡可能縮短施工營地與洞口的距離,避免在雨季期間因道路通行問題影響各循環(huán)工序的銜接。
第六,根據(jù)施工進展情況,在大壩區(qū)域合理設(shè)置臨時炸藥庫,縮短洞室炸藥供應(yīng)的時間。
項目成本測算工作復(fù)雜而煩瑣,需要認真細致地搜集并統(tǒng)計好每項數(shù)據(jù),通過對在建項目洞室開挖進行分階段成本測算,施工資源配置可以進一步優(yōu)化,明顯看到開挖直接費用每方降低8.2 美元/立方米,有效降低了施工成本??偟膩碚f國際EPC 項目要想提高工程效益,可以通過以下途徑:
第一,設(shè)計方案是激進或者保守,對EPC 項目的報價產(chǎn)生關(guān)鍵影響,因此優(yōu)化設(shè)計方案,對報價產(chǎn)生決定性影響。
第二,優(yōu)化資源配置,避免施工組織設(shè)計高大上。
第三,細化管理費用,盡量降低中方人員配置;盡可能降低各種比例費用。
第四,提高人員和機械效率,盡最大可能降低人員和機械消耗量。
第五,機械配置盡可能屬地化,減少中國采購機械設(shè)備的數(shù)量,降低機械折舊費用。
第六,尋找降低人材機等基礎(chǔ)價格的空間。
對于從事國際工程投標報價的人員,要對已中標項目及時進行回訪和跟蹤,找出項目的實際成本和投標報價的差異,不能簡單套用定額,要善于對比分析,為后續(xù)投標報價的準確性打下堅實的基礎(chǔ),從而提高中標率,并為施工企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。