劉 敏

（中共安徽省委黨校（安徽行政學(xué)院） 安徽合肥 230000）

引言

垃圾分類(lèi)工作作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，一直是習(xí)近平總書(shū)記牽掛的民生問(wèn)題。2019 年6月，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對(duì)垃圾分類(lèi)工作作出了重要指示，他強(qiáng)調(diào)，“實(shí)行垃圾分類(lèi)，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)”，“推行垃圾分類(lèi)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn)，把工作做細(xì)做實(shí)，持之以恒抓下去。”[1]因此，垃圾分類(lèi)不僅是人們每天需要經(jīng)歷的小事，也是關(guān)乎生存環(huán)境的大事，更是需要改變?nèi)藗兩盍?xí)慣的難事。2019 年以來(lái)，合肥市作為全國(guó)首批實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的46 個(gè)重點(diǎn)城市之一，借鑒垃圾分類(lèi)先發(fā)地區(qū)的做法，在全市范圍內(nèi)積極推廣“撤桶建站、定時(shí)投放和監(jiān)督指導(dǎo)”的垃圾分類(lèi)投放模式，目前生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)基本建成，垃圾分類(lèi)處理能力顯著提高，居民垃圾分類(lèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)。截至2021 年底，合肥市已有1602 家公共機(jī)構(gòu)、338 所中小學(xué)等帶頭實(shí)施垃圾分類(lèi)，垃圾回收利用率超過(guò)35%。[2]同時(shí)，居民區(qū)生活垃圾投放點(diǎn)分期分批開(kāi)展升級(jí)改造，垃圾分類(lèi)成效已經(jīng)顯現(xiàn)。

1 合肥市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的具體舉措

在生活垃圾投放環(huán)節(jié)，合肥市按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾”四分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放，并由市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)投放點(diǎn)值守、引導(dǎo)、清潔等日常工作，此外還招募垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員和志愿者對(duì)居民進(jìn)行引導(dǎo)、督導(dǎo)和輔導(dǎo)。在收運(yùn)環(huán)節(jié)，合理設(shè)置收運(yùn)站點(diǎn)，其他垃圾和家庭廚余垃圾由區(qū)級(jí)招標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)分類(lèi)送往垃圾中轉(zhuǎn)站，市級(jí)負(fù)責(zé)由中轉(zhuǎn)站裝運(yùn)至末端處理廠(chǎng)，餐廚垃圾（主要由餐飲單位及食堂等產(chǎn)生）實(shí)行“公交站點(diǎn)式”直運(yùn)模式，生活垃圾實(shí)現(xiàn)分類(lèi)密閉收運(yùn)、日產(chǎn)日清。在處理環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用末端的垃圾高質(zhì)量分類(lèi)處理為前端的分類(lèi)投放打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了能夠暢通垃圾分類(lèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，合肥市采取了一系列卓有成效的舉措，確保垃圾分類(lèi)工作落細(xì)、落地、落實(shí)，具體如下。

1.1 注重頂層設(shè)計(jì)

合肥市高度重視生活垃圾分類(lèi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神，以垃圾分類(lèi)工作為抓手，提升城市治理能力，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。首先，高規(guī)格建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的合肥市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，把推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作作為“一把手工程”來(lái)抓。其次，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。合肥市緊密結(jié)合市“十四五”規(guī)劃，將垃圾分類(lèi)工作作為重點(diǎn)內(nèi)容融入《合肥市城市管理局中長(zhǎng)期規(guī)劃》，要求緊抓關(guān)鍵項(xiàng)目，完善垃圾分類(lèi)配套設(shè)施建設(shè)和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，高位推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。

1.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

生活垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的城市治理工作，因此各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建設(shè)專(zhuān)門(mén)的設(shè)施，配置專(zhuān)業(yè)的裝備。在生活垃圾投放環(huán)節(jié)，合肥市大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)集中投放點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃在全市分期分批建設(shè)4311 座集中生活垃圾投放點(diǎn)，截至2021 年12 月已建成3647 座。同時(shí)，為了盡可能防止因功能落后、不全而導(dǎo)致推倒重建、資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，大部分投放點(diǎn)按高標(biāo)準(zhǔn)建立，力求長(zhǎng)效受益。在生活垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)，合肥市按照生活垃圾的類(lèi)型分別配置專(zhuān)門(mén)收運(yùn)車(chē)，根據(jù)各類(lèi)生活垃圾投放的比例，科學(xué)確定各類(lèi)收運(yùn)車(chē)數(shù)量。截止2021 年第三季度，已配備廚余垃圾收運(yùn)車(chē)239 輛，其他垃圾收運(yùn)車(chē)980 輛，可回收物收運(yùn)車(chē)756輛，有害垃圾收運(yùn)車(chē)51 輛。

在生活垃圾處理環(huán)節(jié)，合肥市積極建設(shè)垃圾處理硬件設(shè)施。全市已建成6 個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，其中龍泉山皖能生活垃圾焚燒廠(chǎng)（處理能力3000 噸/日）是全省處理規(guī)模最大的垃圾焚燒廠(chǎng)，全市焚燒處理能力達(dá)9000 噸/日，高于每日垃圾產(chǎn)生量，已實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“零填埋”，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，合肥市發(fā)力補(bǔ)齊廚余垃圾處理設(shè)施的短板，目前共建有三座廚余垃圾處理設(shè)施，全市廚余垃圾處理能力共計(jì)1600 噸/日，基本滿(mǎn)足廚余垃圾分類(lèi)處理的需要。除了大規(guī)模集中處理，合肥市還積極探索廚余垃圾就地資源化處理的方式，減少運(yùn)輸成本以及運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染。例如，天健餐廚垃圾就地處理一體化設(shè)備可就近處理廚余垃圾，設(shè)備啟動(dòng)后自動(dòng)接入企業(yè)智慧物聯(lián)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理智能化。

1.3 健全法治保障

法治保障是生活垃圾分類(lèi)工作的強(qiáng)力推進(jìn)器。為了確保生活垃圾分類(lèi)工作能夠順利有效的開(kāi)展，合肥市制定了相關(guān)法規(guī)制度，概括起來(lái)為“一條例、一細(xì)則、兩標(biāo)準(zhǔn)”。2020 年12 月，《合肥市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》正式開(kāi)始實(shí)施，規(guī)定了各責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)，標(biāo)志著合肥市生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)入法治化軌道。依照其規(guī)定，個(gè)人混合投放垃圾將面臨最高200 元的罰款，單位不分類(lèi)投放將面臨5 萬(wàn)元以上、50 萬(wàn)元以下的罰款。2021 年3 月，《合肥市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式施行，明確了《條例》的實(shí)施范圍、生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)投放設(shè)施建設(shè)、源頭減量等細(xì)化內(nèi)容，加強(qiáng)了生活垃圾分類(lèi)的規(guī)范化管理。同年6 月，合肥市發(fā)布的《城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)范》、《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，是安徽省首個(gè)城市生活垃圾分類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理地方標(biāo)準(zhǔn)，為合肥市生活垃圾分類(lèi)工作的開(kāi)展提供了操作指南，填補(bǔ)了作業(yè)規(guī)范上存在的缺失，為基層垃圾分類(lèi)相關(guān)工作人員提供了具體實(shí)施依據(jù)。

1.4 穩(wěn)定財(cái)政支持

財(cái)政支持是生活垃圾分類(lèi)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，合肥市財(cái)政從宣傳、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、終端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、績(jī)效管理等方面加大財(cái)政投入。在投放點(diǎn)建設(shè)和中轉(zhuǎn)站改造上，2020 年市財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金4.4 億元，按城區(qū)70%、開(kāi)發(fā)區(qū)50%的比例分別獎(jiǎng)補(bǔ)。為了提高末端生活垃圾處理能力，僅龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP 項(xiàng)目就投資15 億元。為了加強(qiáng)城市管理效能，2020 年將1000 萬(wàn)元用于考核獎(jiǎng)補(bǔ)各區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。此外，合肥市稅務(wù)系統(tǒng)提高了對(duì)環(huán)保企業(yè)的優(yōu)惠政策宣傳力度，垃圾分類(lèi)相關(guān)企業(yè)充分享受到稅收優(yōu)惠的政策支持，將資金更多投入到研發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展中。

2 存在的問(wèn)題

一家名為公眾環(huán)境研究中心（IPE）的公益環(huán)境研究機(jī)構(gòu)和萬(wàn)科公益基金會(huì)于2020 年聯(lián)合發(fā)起了“隨手拍點(diǎn)亮小區(qū)垃圾分類(lèi)”活動(dòng)，通過(guò)“蔚藍(lán)地圖”App 收集各地垃圾分類(lèi)問(wèn)卷數(shù)據(jù)，從社區(qū)垃圾分類(lèi)實(shí)際表現(xiàn)、社區(qū)垃圾分類(lèi)管理措施、垃圾分類(lèi)清運(yùn)情況和城市生活垃圾管理制度四個(gè)維度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。IPE 基于問(wèn)卷結(jié)果設(shè)計(jì)垃圾分類(lèi)指數(shù)（Garbage Sorting Index），計(jì)算并發(fā)布報(bào)告，公布了全國(guó)22 個(gè)參評(píng)城市的社區(qū)垃圾分類(lèi)指數(shù)，包括3 個(gè)直轄市，13 個(gè)省會(huì)城市，3 個(gè)計(jì)劃單列市大連、青島、深圳，以及3 個(gè)地級(jí)市蘇州、泰安和宜昌。報(bào)告使用截至2021 年10 月31 日參評(píng)城市116 個(gè)主城區(qū)13833 個(gè)小區(qū)最新的垃圾分類(lèi)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，共計(jì)20860 條，小區(qū)平均覆蓋度21.1%。雖然調(diào)查未覆蓋城市中的所有小區(qū)，但一定程度上可以反映當(dāng)?shù)氐睦诸?lèi)實(shí)施情況。

評(píng)價(jià)結(jié)果如圖1 所示，合肥市垃圾分類(lèi)指數(shù)得分13.3 分，在22 個(gè)參評(píng)城市中處于中等。報(bào)告顯示，垃圾分類(lèi)指數(shù)得分和城市人均GDP 并不絕對(duì)相關(guān)，一些人均GDP 相對(duì)較低的地區(qū)，也可以通過(guò)落實(shí)關(guān)鍵措施，實(shí)現(xiàn)高效的社區(qū)垃圾分類(lèi)。[3]合肥市在垃圾分類(lèi)工作方面做出了巨大努力，取得了一定成效。然而人們生活習(xí)慣的改變并非易事，根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果合肥市垃圾分類(lèi)工作還存在改善的空間。經(jīng)研究，目前可能存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

圖1 城市社區(qū)垃圾分類(lèi)指數(shù)得分

2.1 投放點(diǎn)尚未全面啟用

為了避免重復(fù)建設(shè)，合肥市的垃圾投放點(diǎn)設(shè)施大部分按高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格建立，設(shè)施功能齊全，由此可以看出合肥市推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作的力度和決心。然而部分投放點(diǎn)建好后還未能及時(shí)啟用，主要原因之一是投放點(diǎn)專(zhuān)職指導(dǎo)人員短缺。根據(jù)《合肥市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的要求，在垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展前期，各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）應(yīng)配至少3 名督導(dǎo)員，各社區(qū)（網(wǎng)格）應(yīng)配至少1 名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)管員，各小區(qū)按每300 至500 戶(hù)應(yīng)配各2 名指導(dǎo)員和志愿者。如果沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)維護(hù)，難以保證投放點(diǎn)的前期的正常運(yùn)營(yíng)以及后期長(zhǎng)效管理。還有少數(shù)投放點(diǎn)因選址不能滿(mǎn)足居民需求等問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)啟動(dòng)。

2.2 部分居民垃圾分類(lèi)意識(shí)欠缺

有些垃圾投放點(diǎn)啟用后，分類(lèi)投放準(zhǔn)確率偏低，有的小區(qū)依然存在“有人分、有人不分”“今天分、明天不分”的搖擺現(xiàn)象，“二次分揀”現(xiàn)象依然存在，這樣讓垃圾分類(lèi)工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性得不到保證，產(chǎn)生了對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)“二次分揀”的依賴(lài)心理。有的居民缺乏對(duì)垃圾分類(lèi)意義的認(rèn)知，分類(lèi)知識(shí)較匱乏，自主分類(lèi)水平還有待提高，或是對(duì)垃圾分類(lèi)缺乏信心和積極性，認(rèn)為前端分類(lèi)會(huì)在后端混合轉(zhuǎn)運(yùn)處理。

2.3 缺乏對(duì)源頭減量等措施的政策支持

如果說(shuō)垃圾分類(lèi)是從末端來(lái)解決環(huán)境污染問(wèn)題，那么源頭減量是從前端根本上減少垃圾的處理工作量。由于傳統(tǒng)塑料生產(chǎn)成本較低，居民生活中充斥著大量的一次性塑料制品如外賣(mài)餐具、快遞包裝等，可降解或可循環(huán)使用的材料沒(méi)有得到大力推廣。除此之外，居民綠色節(jié)能的生活方式如光盤(pán)行動(dòng)、攜帶環(huán)保袋購(gòu)物等也未能全民普及，這些都需要地方性法規(guī)等政策支持。

2.4 垃圾資源化利用有待提升

按照國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《“十四五” 城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，全國(guó)城市生活垃圾資源化利用率在2025 年底要達(dá)到60%左右。[4]合肥目前已做到垃圾的零填埋，但是對(duì)低價(jià)值可回收物、建筑垃圾、大件垃圾的分揀和資源化利用有待提升。對(duì)于廚余垃圾，合肥已投入使用和計(jì)劃建設(shè)的廚余垃圾處理廠(chǎng)多采用厭氧工藝，此工藝碳減排效果相對(duì)好氧發(fā)酵工藝較好，并且適合大規(guī)模廚余垃圾處理，但投資較大，對(duì)于沼渣、沼液的處理難度也較大。

總的來(lái)說(shuō)，合肥市居民的環(huán)保認(rèn)知還未全面提高，在源頭減量意識(shí)、分類(lèi)意愿、分類(lèi)準(zhǔn)確程度上均有待提升，對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人員需求程度較高，而此類(lèi)人力資源還較為短缺。同時(shí)，雖然合肥市目前已做到生活垃圾的零填埋，廚余垃圾處理能力顯著增強(qiáng)，但是對(duì)低價(jià)值可回收物、建筑垃圾、大件垃圾的分揀和資源化利用還有進(jìn)一步提升的空間。綜上所述，合肥市的生活垃圾分類(lèi)工作不能期待畢其功于一役，而是一項(xiàng)需要整個(gè)社會(huì)共同努力、久久為功的系統(tǒng)性工作。

3 進(jìn)一步提升合肥市生活垃圾分類(lèi)能力的建議

3.1 加強(qiáng)建設(shè)黨建引領(lǐng)下的基層治理共建機(jī)制

生活垃圾分類(lèi)工作中的源頭分類(lèi)是考驗(yàn)基層治理的重要初始環(huán)節(jié)，也是后續(xù)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理的必要前提，需要足夠的組織動(dòng)員能力來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作的進(jìn)行。只有更有效地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將基層黨組織與居委會(huì)、物業(yè)、志愿者、社會(huì)組織、社會(huì)資本等力量結(jié)合起來(lái)，制定明確細(xì)致的管理制度，才能強(qiáng)化黨建引領(lǐng)下的基層治理共建機(jī)制。類(lèi)似的做法在基層疫情防控中得到了實(shí)際運(yùn)用，并取得了良好效果。在基層黨組織的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮多方力量特別是市場(chǎng)的作用。在成都等地，居委會(huì)甚至可以作為特別法人成立社會(huì)企業(yè)，參與解決社區(qū)的環(huán)境整治、困難群體就業(yè)等社區(qū)治理問(wèn)題。無(wú)論是社會(huì)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè)，都可吸納其參與推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。

3.2 打造科技化、標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理全過(guò)程

通過(guò)觀察蘇州等生活垃圾分類(lèi)成效明顯城市的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化是其重要特點(diǎn)，值得借鑒。一是用科技為垃圾分類(lèi)提供創(chuàng)新動(dòng)能。合肥市目前已在部分小區(qū)建設(shè)了智能化投放點(diǎn)，具有人臉識(shí)別功能和數(shù)據(jù)傳輸功能，積極打造生活垃圾分類(lèi)綜合管理平臺(tái)，并對(duì)收運(yùn)車(chē)輛安裝智能化監(jiān)管系統(tǒng)。智能化不僅能節(jié)省人力資源，還能幫助了解居民生活垃圾的投放情況，為監(jiān)管、考核提供數(shù)據(jù)支撐，可進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。合肥市是綜合性國(guó)家科學(xué)中心，是具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新高地，有能力在生活垃圾分類(lèi)智能化、生活垃圾資源化利用等方面使科技創(chuàng)新發(fā)揮更多作用，創(chuàng)造更多亮點(diǎn)。二是用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的有效管理。不僅要明確垃圾房、承運(yùn)車(chē)輛等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)注意小區(qū)建設(shè)上的“軟件”要求。蘇州在生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展前要求相關(guān)小區(qū)具備“三評(píng)估、六到位”的條件，對(duì)小區(qū)的基層組織力、群眾接受力、收運(yùn)處理能力三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，要求在群眾溝通、督導(dǎo)人員、投放設(shè)施、巡查機(jī)制、收運(yùn)隊(duì)伍、投訴公示六個(gè)方面全部準(zhǔn)備到位，保證工作的順利開(kāi)展。[5]此外，在生活垃圾分類(lèi)的長(zhǎng)效機(jī)制建立、收運(yùn)管理等方面，也要充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 形成源頭減量、資源化利用的良性循環(huán)

源頭減量和垃圾的資源化利用是分別從前端和末端來(lái)完善生活垃圾分類(lèi)工作。在源頭減量上，進(jìn)一步增加源頭減量的政策支持力度，形成地方性法規(guī)，推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)、旅游住宿業(yè)、快遞業(yè)、商超等逐步減少一次性不可降解塑料制品的使用，鼓勵(lì)市民形成綠色低碳的生活方式。在生活垃圾資源化利用上，建設(shè)可回收物集散場(chǎng)地和分揀處理中心，推動(dòng)低值可回收物的回收和再生利用，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，提高可回收物、廚余垃圾的利用效率。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與再生資源利用產(chǎn)業(yè)，給予垃圾綜合利用企業(yè)一定的價(jià)值補(bǔ)償，[6]推動(dòng)垃圾資源化利用向先進(jìn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。完善建筑（裝修）垃圾處理設(shè)施、大件垃圾拆解設(shè)施、園林綠化廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)。

3.4 加大政策法規(guī)、知識(shí)方法的宣傳力度

合肥市已開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，建立生活垃圾分類(lèi)科普展示館，讓更多的家庭了解生活垃圾應(yīng)該如何分類(lèi)投放。在宣傳方面仍要繼續(xù)加大力度和投入，統(tǒng)籌基層組織力量，協(xié)同社會(huì)力量，組建“跑樓團(tuán)”，做到推廣到戶(hù)，[7]創(chuàng)新宣傳方式和載體，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等各種手段讓垃圾分類(lèi)相關(guān)的政策法規(guī)、知識(shí)方法入腦入心，提高居民自愿參與生活垃圾分類(lèi)的內(nèi)在意識(shí)，激發(fā)居民垃圾分類(lèi)的內(nèi)在動(dòng)力，將“要我分類(lèi)”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙诸?lèi)”。宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)在垃圾分類(lèi)工作上起到示范作用的社區(qū)、單位或個(gè)人，大力推廣垃圾分類(lèi)的有效做法。

結(jié)語(yǔ)

立足新發(fā)展階段，實(shí)施生活垃圾分類(lèi)是貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。然而生活垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要逐步引導(dǎo)推動(dòng)，才能徹底轉(zhuǎn)變居民的行為習(xí)慣。合肥市的生活垃圾分類(lèi)工作已初步形成良好局面，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，通過(guò)政府和全社會(huì)的不懈努力，合肥市的生活垃圾分類(lèi)工作一定會(huì)再上新臺(tái)階，打造全省優(yōu)秀樣板，推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗中國(guó)。