高?？蒲性u價管理機(jī)制的優(yōu)化

時君友

高?？蒲性u價管理機(jī)制是高校科研事業(yè)發(fā)展的指揮棒，是將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)改革和人才培養(yǎng)資源的重要途徑，亦是促進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)教育管理水平。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出要改進(jìn)高校教師科研評價，突出科研評價的質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況；要堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)踐行教書育人使命。2021年3月，新華社發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱“綱要”)，指出要推進(jìn)高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革，深化新時代教育評價改革，建立健全教育評價制度和機(jī)制。這些改革理念和舉措直指“五唯”頑疾，順應(yīng)了當(dāng)前我國科研評價破立并舉的時代要求，為高?？蒲性u價機(jī)制創(chuàng)新指明了方向。

目前我國高校對于科研評價中破“五唯”的改革與嘗試正在積極探索中，針對科研評價破“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”的變革，如何準(zhǔn)確分析主要矛盾，處理好“破”與“立”之間的關(guān)系，即“破什么、怎么破、為什么”與“立什么、怎么立、為什么”，以及二者如何轉(zhuǎn)化等問題，是每一所高校都要深入研究與實踐的。

一、高?？蒲性u價理論研究背景

科研評價是高校教育管理評價中的重要內(nèi)容之一，是對教師科學(xué)研究的評價，我國高?？蒲性u價受國外教育評價理論的影響深遠(yuǎn)。國外教育評價的理論與實踐從20世紀(jì)30年代開始快速發(fā)展，有影響力的評價模式有行為目標(biāo)模式、CIPP模式、目標(biāo)游離模式、對手模式、應(yīng)答模式等。[1]目標(biāo)模式是由“美國教育評價之父”泰勒提出并創(chuàng)立的，又稱為“泰勒模式(Tyler mode)”，他認(rèn)為開展評價的依據(jù)是把所要評價的內(nèi)容分成具體可見的、可操作的行為目標(biāo)，在評價過程中圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行觀察與測定，同時強(qiáng)調(diào)要對教育結(jié)果進(jìn)行測量統(tǒng)計；CIPP(背景評價、輸入評價、過程評價、成果評價)模式是美國評價學(xué)家斯塔弗爾比姆(D.L.Stufflebeam)1966年提出的，強(qiáng)調(diào)評價不應(yīng)當(dāng)限于確定目標(biāo)的達(dá)到程度，而是為決策提供有用信息的過程；目標(biāo)游離模式是1967年斯克里文(Scriven)在對目標(biāo)導(dǎo)向模式的批判基礎(chǔ)上提出的，強(qiáng)調(diào)評價并不是圍繞目標(biāo)進(jìn)行，而是圍繞結(jié)果展開的，并首次提出了形成性評價、總結(jié)性評價及業(yè)余評價、專業(yè)評價和需要評價的概念，其優(yōu)勢是突破了目標(biāo)的限制，將形成性評價與總結(jié)性評價有機(jī)結(jié)合起來，重視評價結(jié)果的再評價。

從西方主要教育評價模式發(fā)展來看，經(jīng)歷了從以目標(biāo)為評價活動核心和依據(jù)的模式向目標(biāo)游離模式轉(zhuǎn)變的歷程，并注意到評價過程的復(fù)雜性，因為更加關(guān)注形成性的評價，科研量化績效的結(jié)果性評價不再是唯一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注了科研過程中所產(chǎn)生的效率對高校教學(xué)的轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)的促進(jìn)。高?？蒲性u價目的之準(zhǔn)確定位決定了高校研究評價管理工作的質(zhì)量和效率，直接影響教育評價過程中的內(nèi)容、方法、機(jī)制制度等。對我國教育評價影響最大的是泰勒模式，尤其是在高校科研評價和教師職稱評聘中，以論文、項目等可量化目標(biāo)導(dǎo)向的評價為主，不足是往往忽略過程性評價，如教師專業(yè)發(fā)展中的心理情緒問題、科研轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)資源等內(nèi)容。

近年來，我國高校倡導(dǎo)發(fā)展性教育評價模式，其機(jī)制基本涵義是教師、學(xué)生和學(xué)校共同發(fā)展，本質(zhì)要求是設(shè)計“均衡”的激勵機(jī)制。構(gòu)建發(fā)展性評價機(jī)制，設(shè)計激勵均衡評價機(jī)制是核心，建立全過程分類評價體系是基礎(chǔ)，搭建全員全程職業(yè)發(fā)展平臺是重點。[2]發(fā)展性評價機(jī)制重視導(dǎo)向性、尊重性、激勵性原則，定位于立德樹人的落腳點。高校在實踐中，如何正確認(rèn)識現(xiàn)狀，分析主要矛盾，突破“五唯”，并建立長效的科研評價管理機(jī)制，需要在改革實踐中不斷探索。

二、高?？蒲性u價管理機(jī)制的現(xiàn)狀分析

高?？蒲性u價管理機(jī)制包括評價理念、評價目標(biāo)、評價主體及客體、評價內(nèi)容、評價方法等基本要素之間的關(guān)系和相互作用，以及評價過程運行的原理，是各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運行方式。即誰來評、評什么、怎么評、評價結(jié)果怎么反饋、相互之間的關(guān)系等議題及其要遵循的學(xué)術(shù)研究和知識創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律?？蒲性u價是靜態(tài)結(jié)果和動態(tài)過程緊密結(jié)合的，其機(jī)制的變革實質(zhì)上是教師、高校和政府等不同主體的復(fù)雜博弈過程，[3]引導(dǎo)和規(guī)范著高校教師個體的學(xué)術(shù)行為，而且深刻影響著高校學(xué)科專業(yè)的發(fā)展。準(zhǔn)確定位現(xiàn)行高校科研評價的主要矛盾，正確面對當(dāng)前教育評價問題中“五唯”問題的集中體現(xiàn)，破除“唯論文”的科研評價難題，對優(yōu)化科研評價機(jī)制，并提出可行性對策是至關(guān)重要的。

(一)重視績效評價的結(jié)果，忽略形成性評價的過程目標(biāo)

科研評價中的終結(jié)性評價和形成性評價是對立統(tǒng)一的?？冃гu價是終結(jié)性評價，偏向結(jié)果，是可以量化的數(shù)據(jù)，便于科研評價、教師職稱評聘與相關(guān)量化需求；形成性評價是在科研過程中，為便于及時對科研各環(huán)節(jié)活動進(jìn)行調(diào)整的過程性評價，具有診斷性和過程性，包括科研的目的、教師專業(yè)發(fā)展、反哺教學(xué)、服務(wù)立德樹人、服務(wù)社會等方面。二者是可以相輔相成、相互補(bǔ)充和促進(jìn)的，正確認(rèn)識和處理二者的關(guān)系對于科研評價改革至關(guān)重要。

20世紀(jì)80年代以來，傾向于量化目標(biāo)為杠桿的新管理主義盛行，我國高校的科研評價深受影響。為了鼓勵教師積極參與科研，亦強(qiáng)調(diào)績效的量化管理。由于量化指標(biāo)的客觀性和易操作性，使得高校對“唯論文”現(xiàn)象，如對發(fā)表數(shù)量、期刊等級、引用率等指標(biāo)過度依賴，最終導(dǎo)致形成唯數(shù)量、唯期刊等級而輕質(zhì)量的形式評價，易造成教師專業(yè)發(fā)展過程中的功利心態(tài)，忽略了形成性評價中的過程目標(biāo)，導(dǎo)致終結(jié)性評價與形成性評價的矛盾日益突出。

(二)評價目的偏離人才培養(yǎng)，制約科研成果向教學(xué)轉(zhuǎn)化

《深化新時代教育評價改革總體方案》提出，高校教師科研評價是以突出科研評價的質(zhì)量為導(dǎo)向，立德樹人是根本任務(wù)，以教書育人為使命，明確了科研評價的目的，不單單是通過績效量化數(shù)據(jù)對教師或科研進(jìn)行鑒定，而是更加關(guān)注評價對科研本身的診斷性和改進(jìn)性?？蒲谢顒邮且越虝藶槭姑?，不能脫離立德樹人的人才培養(yǎng)過程，即科研評價的目的是促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動高校穩(wěn)定和諧發(fā)展，并對社會具有貢獻(xiàn)。

科研成果在一定程度上代表了學(xué)?；蚪處煹目蒲心芰退剑瑢⒖蒲辛炕笜?biāo)與績效工資和獎勵等掛鉤在特定環(huán)境中是有積極促進(jìn)作用的，但是過于重視結(jié)果性評價，則會導(dǎo)致忽略對學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況的形成性評價及診斷性反饋。

(三)評價標(biāo)準(zhǔn)更新相對滯后，導(dǎo)致教師專業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定

評價標(biāo)準(zhǔn)是科研評價的依據(jù)，由評價的理念、目的、內(nèi)容、方法等決定的，它直接影響評價結(jié)果的可靠性。高?？蒲性u價中的被評價對象因?qū)W校實際情況、學(xué)科專業(yè)特征等差異而不同，評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是分類設(shè)計的，不同類別有不同的標(biāo)準(zhǔn)以提高評價結(jié)果的可信度。

現(xiàn)行高校評價標(biāo)準(zhǔn)仍是以結(jié)果性的績效量化數(shù)據(jù)為主要測評依據(jù)，針對不同學(xué)科專業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)并沒有充分體現(xiàn)學(xué)科差異性，分類不夠細(xì)致，導(dǎo)致經(jīng)常以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一刀切，或分類模糊不清，忽略學(xué)科專業(yè)特點等問題，對教師心理發(fā)展不利，并且唯論文的評價標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在高校根深蒂固，與教師專業(yè)發(fā)展之間的矛盾加深，分類科研評價機(jī)制的探索與分類評價標(biāo)準(zhǔn)的重構(gòu)已迫在眉睫。

(四)文化繁榮與新技術(shù)崛起，評價平臺的管理服務(wù)落后

新時代的文化復(fù)興與新技術(shù)崛起，為高校繁榮發(fā)展帶來巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高校教育管理亦進(jìn)入了變革時代。教育教學(xué)內(nèi)容與手段的數(shù)據(jù)化，教育時空壁壘已被突破，各種網(wǎng)絡(luò)開放課程已全面進(jìn)入校園課堂，并成為重要教學(xué)手段。新媒體如短視頻等手段的出現(xiàn)，大數(shù)據(jù)時代的到來，正以難以想象的速度變革著教育管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，科研管理平臺也面臨著全面更新與資源共享，面臨著文化多元化的沖突。

目前高?？蒲性u價管理中，多是對科研結(jié)果性數(shù)據(jù)的管理與評價，評價過程的監(jiān)控與反饋因其復(fù)雜性和動態(tài)性而難以監(jiān)控管理，同時存在評價結(jié)果反饋不及時、難以轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果等矛盾。科研評價是政府、組織和個人邏輯相互嵌套的復(fù)雜活動，“五唯”的形成和難以破解源于多重制度邏輯沖突下的不同主體行為選擇，破解之道，需彌合多重制度邏輯的矛盾點，強(qiáng)化各主體共同價值導(dǎo)向。[4]此外，如何加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升對教師心理與情緒的關(guān)注，亦是迫切需要探索的。

三、高?？蒲性u價管理機(jī)制創(chuàng)新對策

在重構(gòu)破“五唯”的評價機(jī)制創(chuàng)新中，需緊密結(jié)合學(xué)校實際，深入調(diào)研，準(zhǔn)確定位高校科研評價現(xiàn)存的主要矛盾，以評促建，以破“五唯”為切入點，以立“和諧發(fā)展”為理想，改變以往過于重視論文、帽子、職稱、學(xué)歷、獎項等評價標(biāo)準(zhǔn)的狀況。通過分級分類評價內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，提升評價內(nèi)容的全面性，強(qiáng)調(diào)評價體系的動態(tài)可調(diào)整性與機(jī)制的靈活性，由以“五唯”為目標(biāo)向多元化發(fā)展性評價轉(zhuǎn)變，探索一條從破“五唯”到符合校情的多維立體化評價機(jī)制優(yōu)化的中庸之道。

(一)建立激勵與反饋管理機(jī)制，調(diào)動教師科研內(nèi)驅(qū)力

高?？蒲性u價機(jī)制改革的關(guān)鍵是解決教師開展科研活動的內(nèi)驅(qū)動力問題。教師在高?？蒲羞^程中起著承擔(dān)科研活動的主體作用，其對科研評價管理的認(rèn)同度直接決定了教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。調(diào)查研究表明，教師普遍對科研評價的政策內(nèi)容認(rèn)同度較高，反而是對政策執(zhí)行認(rèn)同度較低，政策的合理性與穩(wěn)定性、具體執(zhí)行情況、教師在學(xué)術(shù)發(fā)展方面的獲益、政策制度參與的程度是影響認(rèn)同程度的主要因素。[5]科研管理機(jī)制尤其要加強(qiáng)激勵機(jī)制，通過對教師的科研過程和成果進(jìn)行鼓勵，加強(qiáng)教師的認(rèn)同感，并完善與優(yōu)化反饋機(jī)制，提升對教師的人文關(guān)懷，激發(fā)教師進(jìn)行科研的內(nèi)驅(qū)力。

(二)以提高評價質(zhì)量為導(dǎo)向，兼顧終結(jié)性與過程性評價

《深化新時代教育評價改革總體方案》中明確提出不得將科研量化指標(biāo)與績效工資和獎勵等掛鉤的現(xiàn)實問題，實際是對過于重視終結(jié)性評價的“五唯”現(xiàn)象的破冰之舉。研究表明：形成性評價目的和評價程序民主對教師主動性科研創(chuàng)新行為會產(chǎn)生積極影響，終結(jié)性評價通過補(bǔ)償性創(chuàng)新動機(jī)的間接作用對大學(xué)教師被動性科研創(chuàng)新行為會產(chǎn)生積極影響，[6]處理好終結(jié)性評價與過程性評價的關(guān)系，在肯定“五唯”的積極意義的同時，根據(jù)實際情況，對不同學(xué)院分級，對不同學(xué)科專業(yè)分類，增補(bǔ)評價內(nèi)容，探索變“五唯”向“多元化”的人才培養(yǎng)和科研的過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，是提高評價質(zhì)量的關(guān)鍵。

(三)構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，貫穿立德樹人的培養(yǎng)過程

創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化教學(xué)的機(jī)制，關(guān)鍵是如何落實，探索有效解決科研評價目的偏離人才培養(yǎng)的矛盾的辦法。破“五唯”改革中，要把立德樹人作為科研與評價的根本任務(wù)，正確處理好各要素的關(guān)系，建立科研成果與教育教學(xué)轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)過程性指標(biāo)的設(shè)計與保障措施，積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)，如建立科研育人評價制度，重點考核科研活動中本碩學(xué)生參與情況與創(chuàng)新貢獻(xiàn)、師德師風(fēng)建設(shè)、建立教師心理反饋與干預(yù)機(jī)制等。

(四)完善分類科研評價制度，兼顧學(xué)科與崗位實際需求

分類科研評價制度的完善要涵蓋不同學(xué)科、不同崗位教師科研評價的標(biāo)準(zhǔn)問題，提高評價質(zhì)量和效率，深入貫徹以人為本的管理理念，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)科專業(yè)平衡發(fā)展，堅持評價的公平公正性原則。分級評價包括學(xué)校評價和學(xué)院評價，分類評價按科研成果、研究平臺、績效、活動、人員等不同類別評價。有學(xué)者根據(jù)科研項目的性質(zhì)和類別不同，將其分為基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項目、技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化類項目、應(yīng)用示范類項目三類，并提有每類的評價重點，如應(yīng)用示范類項目重點評價集成性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)適用性、輻射帶動作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益。[7]在有效分級評價基礎(chǔ)上，對于評價內(nèi)容，要注重“分類”評價和“貢獻(xiàn)”引領(lǐng)，如關(guān)注論文的創(chuàng)新水平和科學(xué)價值，對于應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新，評價重點是對解決生產(chǎn)實踐中關(guān)鍵技術(shù)問題的實際貢獻(xiàn)等。[8]對于不同高校，具體怎么分類，分類的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容是什么，采取什么評價形式，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)性調(diào)研，且具體問題具體分析。

(五)利用大數(shù)據(jù)信息化手段，搭建智能科研評價云平臺

文化繁榮與科學(xué)興盛是相輔相成、互為其根的辯證統(tǒng)一體。大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)，強(qiáng)烈沖擊著高等教育管理的變革；文化建設(shè)也已滲透到高校管理中，使用量化績效考核的同時，重點研究如何提升人性化、彈性的管理與服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為科研評價提供動態(tài)的決策輔助分析、科研人員評價、智能科技信息推送服務(wù)等，探索智能化科研評價云平臺，進(jìn)而處理好科研評價的主體、客體、第三方同行評價、監(jiān)督部分的反饋等的關(guān)系，提高科研評價的質(zhì)量。

四、北華大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)科研評價管理機(jī)制的改革與創(chuàng)發(fā)

“十三五”期間，學(xué)校加大對科研成果的獎勵力度，注重科研評價管理制度的建設(shè)，創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的機(jī)制，積極推動科研成果轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)。對科研成果加大獎勵力度，重視在科研管理過程中的服務(wù)與評價反饋，進(jìn)行了系列改革與實踐。

(一)加強(qiáng)對科研過程性的評價，兼顧結(jié)果性評價

學(xué)校重視調(diào)研，加強(qiáng)制度建設(shè)，通過多種措施激發(fā)科研潛力和活力，提升人文關(guān)懷，重視在科研管理過程中的服務(wù)與評價反饋。注重內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)專項經(jīng)費支持，加強(qiáng)同行專家評價與項目申報指導(dǎo)，拓寬項目申報渠道，結(jié)果性評價與過程性評價的有機(jī)結(jié)合，取得了良好效果。一是科研績效成果及經(jīng)費總量的持續(xù)增長，推動了學(xué)校科研積極服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；二是從制度和機(jī)制上，積極促進(jìn)科研成果展示、轉(zhuǎn)化為服務(wù)于教育教學(xué)，力爭貫穿立德樹人的培養(yǎng)過程。

(二)創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化

積極與相關(guān)管理部門或企業(yè)聯(lián)系，建設(shè)科研平臺和研究基地，為其提供政策、經(jīng)費等支持，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；采取各種措施，促進(jìn)科研成果展示、轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)服務(wù)，力爭貫穿立德樹人的培養(yǎng)過程?！侗比A大學(xué)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出要激勵教師發(fā)展，建立教師分類評價體系，推進(jìn)科研分類評價制度改革，建立校、院兩級科研業(yè)績考評機(jī)制，實施學(xué)院科研目標(biāo)管理，完善科研獎勵辦法，創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，積極推動科研成果轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)。

(三)加強(qiáng)科研管理制度的建設(shè)，推動機(jī)制的優(yōu)化

學(xué)校加強(qiáng)對相關(guān)政策的研究，不斷優(yōu)化科研評價機(jī)制。2017年制定了《北華大學(xué)科研項目、成果認(rèn)定暫行辦法》，明確了認(rèn)定范圍、各類項目與成果的分類標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)。學(xué)校相繼出臺多個關(guān)于國家基金項目配套以及學(xué)術(shù)特期、科研平臺建設(shè)、青年培育基金、決策咨詢類成果認(rèn)定等方面的文件，有效完善了科研評價體系建設(shè)。目前科研評價體系中的評價指標(biāo)涵蓋了國內(nèi)高校普遍使用的標(biāo)準(zhǔn)，但從學(xué)科專業(yè)分級方面，還要研究更細(xì)致化的分級分類評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、結(jié)果反饋等內(nèi)容。

(四)針對破除“五唯”采取的措施

根據(jù)2018年教育部辦公廳出臺的《關(guān)于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動的通知》、2020年科技部《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》等文件精神，學(xué)校做出了系列改革與積極探索。破除職稱評聘“四唯”傾向，實行“代表作”制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響等，暢通激勵性政策綠色通道，強(qiáng)化職稱評聘導(dǎo)向激勵作用；強(qiáng)化教師崗位分級管理和博士考核，著力激發(fā)教師積極性和博士群體的引領(lǐng)作用；推進(jìn)學(xué)校分類評價改革的進(jìn)程，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項等數(shù)量指標(biāo)，積極改革科研評價體制與機(jī)制，明確責(zé)任，不斷完善科研評價體系，積極推進(jìn)人才回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，取得良好改革效果。

(五)不斷完善相關(guān)制度文件

學(xué)校積極完善科研管理相關(guān)制度。為充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)校教師從事科學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，2019年相繼出臺系列文件，包括《北華大學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎辦法(試行)》《北華大學(xué)決策咨詢類成果管理辦法(試行)》，規(guī)范了決策咨詢類成果的管理；根據(jù)學(xué)?！皩W(xué)科引領(lǐng)、科研先行”的發(fā)展目標(biāo)，制定了相關(guān)文件，鼓勵廣大教師和科研人員產(chǎn)出標(biāo)志性大成果；出臺《北華大學(xué)學(xué)術(shù)特期管理暫行辦法》，努力打造良好科研生態(tài)；印發(fā)《北華大學(xué)國家基金項目配套科研經(jīng)費管理暫行辦法》，積極促進(jìn)學(xué)?？蒲兴降奶嵘?，并產(chǎn)出高水平的科研成果；出臺《北華大學(xué)社會科學(xué)橫向科研項目管理暫行辦法》，激發(fā)了科研人員創(chuàng)新活力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2020年繼續(xù)完善相關(guān)制度文件。制定相關(guān)管理辦法，調(diào)動了廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性；出臺《北華大學(xué)加強(qiáng)科研合作的暫行規(guī)定》，鼓勵各教學(xué)科研單位與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、政府成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)等開展合作與交流。

2021年是“十四五”的新征程。學(xué)校先后制定了《北華大學(xué)2021年工作要點》，扎實推進(jìn)綜合改革；制定了《北華大學(xué)關(guān)于貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉的工作方案》，優(yōu)化整合涉及教育領(lǐng)域各類人才計劃；制定了《北華大學(xué)學(xué)生參與教師科研項目管理辦法》，鼓勵學(xué)生積極參與教師開展科研項目；制定《北華大學(xué)教學(xué)實驗高級專業(yè)技術(shù)崗位考核聘任管理辦法(修訂)》，修訂了《北華大學(xué)博士業(yè)績考核管理辦法(修訂)》，制定了《北華大學(xué)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，切實做好學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實工作。

學(xué)校按“以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以內(nèi)涵發(fā)展為基礎(chǔ)，以人才隊伍為核心，以體制機(jī)制為保障，重視制度建設(shè)與反饋管理，以改革創(chuàng)新為動力”的工作思路，注重內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)院科研責(zé)任與專項經(jīng)費支持，加強(qiáng)同行專家評價與申報全程指導(dǎo)，拓寬項目申報渠道，結(jié)果性評價與過程性評價的有機(jī)結(jié)合，不斷加強(qiáng)管理與服務(wù)，在科研績效多項突破的同時，有效帶動了教師投入科研的積極性，為其他高校科研評價管理機(jī)制優(yōu)化提供了參考案例。

新時代，高?？蒲性u價管理機(jī)制改革正在全面推進(jìn)，如何把握改革中“破”與“立”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，直接影響改革的效果。破“五唯”，并不是要全部舍棄結(jié)果性評價標(biāo)準(zhǔn)，“五唯”結(jié)果性評價標(biāo)準(zhǔn)的價值和意義是客觀存在的。所謂的“破”是要突破長期以來過度重視量化指標(biāo)，而忽略了科研過程評價的現(xiàn)狀，要扭轉(zhuǎn)其帶來的誤導(dǎo)和失衡的局面，通過創(chuàng)新性綜合變革，把握主要矛盾，并把矛盾轉(zhuǎn)化為教師科研的內(nèi)驅(qū)力與學(xué)?？蒲谐掷m(xù)發(fā)展的動力，進(jìn)而“立”一種相對穩(wěn)定和諧的、以立德樹人為根本任務(wù)的可持續(xù)性改進(jìn)的良好發(fā)展局面。