李佳琪
改革開放44年來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度一直都穩(wěn)步加快,但同時(shí)也使得我國就業(yè)的形勢變得越來越嚴(yán)峻,尤其今年我國的畢業(yè)生超過1000萬人,但是就業(yè)機(jī)會卻越來越少,對于就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長之間所存在的矛盾,西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)流派對就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長非一致性理論具有較為深入的探索,同時(shí)做出了相關(guān)的論斷。近些年我國的相關(guān)學(xué)者也開始不斷加強(qiáng)在就業(yè)比例下降和經(jīng)濟(jì)增長之間存在的矛盾問題進(jìn)行研究和探討,所得出的理論大部分是以制度約束、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多元化角度進(jìn)行研究,但是最終發(fā)現(xiàn)所開展的研究仍然缺乏全面性。本文主要對就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長非一致性理論研究進(jìn)展進(jìn)行分析和探討,進(jìn)一步了解就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長非一致性理論的根本原因和發(fā)展進(jìn)程。
就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長非一致性的問題是各國普遍存在的,分析和歸納西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派在就業(yè)與產(chǎn)出方面所開展的理論研究。再進(jìn)一步分析我國相關(guān)學(xué)者立足于我國國情,對就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長非一致性理論的研究。我國近些年經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)率呈反方向發(fā)展的狀態(tài),就業(yè)率仍是社會關(guān)注的核心問題。而我國就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長呈反向發(fā)展的矛盾主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,將經(jīng)濟(jì)增長作為主要目標(biāo),忽略了就業(yè)目標(biāo);第二,將就業(yè)數(shù)量增長作為主要目標(biāo)而忽略了就業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo);第三,將效率作為主要目標(biāo)而忽略了公平競爭目標(biāo)。
一、西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派在就業(yè)與產(chǎn)出方面所開展的理論研究
就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長這兩個(gè)概念源自西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),首先對西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派在就業(yè)與產(chǎn)出方面所開展的理論研究進(jìn)行分析和歸納。
(一)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在就業(yè)和產(chǎn)出方面的決定理論
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于17世紀(jì)中期,結(jié)束于19世紀(jì)70年代。其創(chuàng)始人為英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉配第。對于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)來說,勞動(dòng)力市場經(jīng)常會表現(xiàn)為供求均衡的狀態(tài),勞動(dòng)市場供求均衡的條件為相關(guān)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對經(jīng)濟(jì)問題開展分析時(shí)的假設(shè)條件。并且,實(shí)際的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)部門和貨幣部門都是獨(dú)立的,也就是所說的古典二分法,基于此種假設(shè)的貨幣表現(xiàn)為中性。而短期生產(chǎn)的相關(guān)函數(shù)Y=Af(K,L)為古典模型當(dāng)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其中Y表示產(chǎn)量、A表示技術(shù)、K表示資本、L表示勞動(dòng)力。在短期內(nèi),古典模型將勞動(dòng)力看作能夠發(fā)生改變的投入量,同時(shí)具有較強(qiáng)的唯一性,基于此,A與K在短期內(nèi)是不發(fā)生變化的,總產(chǎn)出和就業(yè)兩者所表現(xiàn)的關(guān)系為正相關(guān)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中包含了薩伊定律,明確地說明了供給創(chuàng)造需求:在勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)工作的過程中,勞動(dòng)者也具有一定的收入以及購買力,所以在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中絕對不會發(fā)生因?yàn)榭傂枨蟛蛔愣鴮?dǎo)致就業(yè)不能夠?qū)崿F(xiàn)的情況。而古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所提出的結(jié)論也會有相應(yīng)的條件,比如勞動(dòng)力市場中的競爭是完全自由和充分的,所應(yīng)用的相關(guān)工具都具有較強(qiáng)的伸縮性。所以勞動(dòng)力市場中只會出現(xiàn)自然失業(yè)或者是摩擦性失業(yè)的現(xiàn)象,是在充分就業(yè)情況下的失業(yè)。
(二)凱恩斯的有效需求不足理論
凱恩斯認(rèn)為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退情況的最重要原因就是缺少有效需求,此時(shí)在非充分就業(yè)時(shí)的失業(yè)問題就更加突出。在一定時(shí)期內(nèi),由于有效需求不足,無論對于投資產(chǎn)品還是消費(fèi)產(chǎn)品而言,其產(chǎn)品數(shù)量都不會增加,且較容易導(dǎo)致非自愿性失業(yè),也就是在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的失業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱這種非自愿性失業(yè)為周期性失業(yè)。周期性失業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,由于市場緊縮,生產(chǎn)力過剩,市場出現(xiàn)商品供過于求的現(xiàn)象,從而生產(chǎn)力開始下降,勞動(dòng)力過剩,導(dǎo)致失業(yè)率增加。比如疫情對于市場經(jīng)濟(jì)影響巨大,疫情期間,市場總需求量減少,致使很多企業(yè)產(chǎn)量下降,進(jìn)一步導(dǎo)致失業(yè)率增加。
而凱恩斯所說的充分就業(yè)是指現(xiàn)實(shí)生活中不會出現(xiàn)非自愿性失業(yè)的現(xiàn)象。但是在充分就業(yè)時(shí),也就是在經(jīng)濟(jì)繁榮階段,會存在摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的短暫失業(yè)情況。因此,無論是摩擦性失業(yè)還是自愿性失業(yè),兩者之間都是互相矛盾的。
凱恩斯也斷定,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,一定會呈現(xiàn)出有效需求不足的階段,也就是短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象,這里所謂的有效需求主要是指消費(fèi)者愿意購買并且能夠購買的商品數(shù)量,有效需求不足則是指供過于求的狀態(tài),所以要想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保證充分就業(yè),使國民產(chǎn)出能夠得到更進(jìn)一步的擴(kuò)大,相關(guān)政府部門就一定要有效地開展宏觀調(diào)控,對有效需求進(jìn)行有力的刺激。實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中在有效需求方面所存在的不足,通常是由三大規(guī)律所引起,分別是邊際消費(fèi)逐漸遞減傾向、資本邊際收益呈遞減趨勢以及流動(dòng)性陷阱(凱恩斯陷阱)。所以,凱恩斯針對失業(yè)問題而提出的政策建議主要有以下幾方面:擴(kuò)張性財(cái)政政策以及擴(kuò)張性貨幣政策、對租稅體系從總體上進(jìn)行調(diào)整以及約束進(jìn)口引導(dǎo)出口等。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,失業(yè)問題則會加劇,以上幾個(gè)政策會更好地促進(jìn)總需求與總供給之間的均衡性,比如發(fā)行國債、增加財(cái)政支出和減少稅收等,以便刺激總需求不斷增加,政府通過實(shí)施一定的政策手段,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。凱恩斯認(rèn)為通過對儲蓄充分利用,不但能夠有效地提高就業(yè)數(shù)量,還能使具備勞動(dòng)能力的勞役數(shù)量增加,明確來說就是使國民勞動(dòng)所得具有一定程度的提升,從而提升國民生活水平??傊趧P恩斯看來,短期內(nèi)的產(chǎn)出與就業(yè)的主要決定權(quán)在于有效總需求,如果單單只依靠勞動(dòng)力市場,那么會很難實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(三)貨幣學(xué)派預(yù)期擴(kuò)展的菲利普斯曲線
費(fèi)里德曼認(rèn)為邊際消費(fèi)傾向在一定時(shí)期內(nèi)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,并且市場經(jīng)濟(jì)也不是處在流動(dòng)性陷阱當(dāng)中的。在貨幣學(xué)派中存在的一個(gè)比較重要的觀點(diǎn)就是在短期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有許多能夠觀察的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因就是對貨幣供給進(jìn)行干預(yù)。然而,失業(yè)率也會伴隨著貨幣市場發(fā)生的緊縮不斷增加,失業(yè)發(fā)生的時(shí)間和實(shí)際貨幣所發(fā)生緊縮的程度、制度的適應(yīng)性之間存在著非常密切的聯(lián)系。貨幣學(xué)派表示在具體開展勞資雙方議價(jià)的過程中,主要發(fā)揮作用的是勞動(dòng)者具體的工資,非貨幣性質(zhì)的報(bào)酬所表現(xiàn)出的作用并不明顯,所以相關(guān)的貨幣主義者進(jìn)一步說明,如果實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹和事前預(yù)期的通貨膨脹大致上是相同的,那么對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)出以及對就業(yè)方面所造成的影響是非常小的,不具備改變勞動(dòng)力市場的能力。但是如果實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹和事前預(yù)期的通貨膨脹之間存在著較大的不同,才能在較短的時(shí)間之內(nèi),使產(chǎn)出與就業(yè)發(fā)生較為明顯的變化。
(四)新古典學(xué)派的不完全信息模型
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)興起于20世紀(jì)60年代后期的一片批判傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的浪潮中。對于新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派來說,所提出的理論假設(shè)主要包括三個(gè)方面,分別是理性預(yù)期、勞動(dòng)力市場的持續(xù)出清和總供給假設(shè)理論,在以上三個(gè)假設(shè)的基礎(chǔ)之上,所得出的理論便是政策無效,如果實(shí)際市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直保持產(chǎn)品市場和貨幣市場較為均衡,或者在管理過程中增多了貨幣的供給量,那么理性經(jīng)濟(jì)人在進(jìn)行預(yù)期時(shí),便會根據(jù)這些變化的信息重新進(jìn)行相應(yīng)的考慮和規(guī)劃,理性經(jīng)濟(jì)人如果可以有效地預(yù)見物價(jià)變化所產(chǎn)生的影響,此時(shí)產(chǎn)出以及就業(yè)則會長期處于一個(gè)較為自然發(fā)展的水平。在短期之內(nèi)貨幣也會表現(xiàn)為超中性。貨幣超中性是指名義貨幣供給的調(diào)整速度。也就是說貨幣增長率的變化對于經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際均衡沒有產(chǎn)生任何影響,因?yàn)闆]有剔除物價(jià)上漲等因素,比如貨幣增長率無法改變實(shí)際利率、投資需求量等因素,所以經(jīng)濟(jì)市場中的實(shí)際均衡無法持續(xù)移動(dòng)。然而,市場上存在信息獲取不夠全面(存在信息差)的相關(guān)人員對貨幣當(dāng)局供給方面所引起的一般價(jià)格水平看作是相對價(jià)格的增長,那么該市場上的相關(guān)人員也會在一定程度增加勞動(dòng)力以及增加產(chǎn)出量。但是對于新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派而言,則會覺得產(chǎn)出以及就業(yè)率降低只是在短期內(nèi)發(fā)生的現(xiàn)象,如果市場中相關(guān)人員了解到長期實(shí)際市場上的相對價(jià)格不會發(fā)生相應(yīng)的變化,只是物價(jià)上漲了,沒有剔除物價(jià)上漲水平,即使人們的收入增加,但是購買力也沒發(fā)生任何變化,實(shí)際產(chǎn)量也不會發(fā)生變化。若市場相關(guān)人員獲取相同信息之后,那么他們同樣也會展開一定的調(diào)整和改變?;诖耍a(chǎn)出量以及就業(yè)率也會逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂芯庑缘淖匀凰?。所以新古典學(xué)派認(rèn)為:只有實(shí)際市場中未預(yù)測到的貨幣供給才會造成相應(yīng)的市場擾動(dòng)和短期的市場波動(dòng),因而市場相關(guān)人員對于貨幣供給的信息獲取不完全,在短期內(nèi)會對相關(guān)變量(如就業(yè)率)造成一定程度的影響,但是在長期的產(chǎn)出以及就業(yè)方面所造成的影響是不明顯的。
(五)實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派的外生沖擊
實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派誕生在20世紀(jì)80年代的初期階段,此學(xué)派主要注重的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一些外生沖擊因素所造成的影響,此學(xué)派認(rèn)為決定總產(chǎn)出和就業(yè)的重要原因是生產(chǎn)函數(shù)供給方所造成的沖擊而引起的,尤其技術(shù)發(fā)展的過程中會發(fā)生較為明顯的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。普洛瑟以及納爾遜等人具有相關(guān)的證據(jù)支持:產(chǎn)出所發(fā)生相應(yīng)變化的觀點(diǎn)主要表現(xiàn)為隨機(jī)行走路徑。阿貝爾與伯南克對其進(jìn)行了相應(yīng)的總結(jié),對于經(jīng)濟(jì)周期從實(shí)際角度上來說,工業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè)與GDP變化之間所存在的關(guān)系是正相關(guān),并且工業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)在同一時(shí)期會共同發(fā)生變化,不會發(fā)生時(shí)滯。此學(xué)派學(xué)者在開展的分析工作中發(fā)現(xiàn)總共給具有較強(qiáng)的彈性問題,實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派認(rèn)為如果實(shí)際市場中的供給較為有利,那么其中所產(chǎn)生的沖擊會在一定程度上提高產(chǎn)出,在上述情況發(fā)生時(shí),就業(yè)也會在一定程度上獲得提升,相應(yīng)地會提供一些就業(yè)崗位;如果實(shí)際的財(cái)政政策具體表現(xiàn)為擴(kuò)張性財(cái)政政策,那么也會使得具體的產(chǎn)出與就業(yè)獲得一定程度的提升;短暫的沖擊以及技術(shù)發(fā)展所造成的沖擊會使產(chǎn)出和就業(yè)發(fā)生較為明顯的變化。
二、我國在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長非一致性理論方面所開展的研究
(一)資本投入在就業(yè)彈性方面所造成的限制
藍(lán)文永和劉健等學(xué)者認(rèn)為,我國在經(jīng)濟(jì)增長方面所采用的主要模式為資本推動(dòng)型,但是實(shí)際市場中的投資增長在就業(yè)方面所表現(xiàn)出的拉動(dòng)效應(yīng)一直在大幅度下降。企業(yè)資本深化的速度在逐漸加快,使得企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,資本在勞動(dòng)力面前所表現(xiàn)的吸納率較低。
李紅松等學(xué)者認(rèn)為,從改革開放到現(xiàn)在,我國主要將提高增長速度作為最終目標(biāo)而進(jìn)行發(fā)展,若想要達(dá)到從整體層面提高經(jīng)濟(jì)增長速度的目的,不僅應(yīng)該在固定資產(chǎn)投資方面加快速度,同時(shí)也應(yīng)該在生產(chǎn)領(lǐng)域中資本有機(jī)構(gòu)成方面加快速度。資本有機(jī)構(gòu)成是指由技術(shù)構(gòu)成決定并且反映技術(shù)構(gòu)成而引起變化的資本價(jià)值構(gòu)成。從實(shí)際發(fā)展的過程來說,資本有機(jī)構(gòu)成的速度越快,資本在勞動(dòng)力方面所表現(xiàn)出的替代作用也就會更加突出。與此同時(shí),在單位產(chǎn)出層面所需要的勞動(dòng)力也會根據(jù)資本有機(jī)構(gòu)成速度的加快而不斷降低。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,學(xué)者們認(rèn)為可以深刻體會到設(shè)備自動(dòng)化的服務(wù),已經(jīng)對社會勞動(dòng)力帶來的沖擊很大。
楊海燕等學(xué)者則表示,投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的過程中,也會在勞動(dòng)力方面產(chǎn)生相應(yīng)的排擠效果,并且被排擠出的勞動(dòng)力也無法經(jīng)過另外的渠道進(jìn)行消化,從而使失業(yè)率增加,這也是經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長之間所產(chǎn)生矛盾的主要原因。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在就業(yè)彈性方面所產(chǎn)生的影響
張高旗在基于第三產(chǎn)業(yè)的角度對就業(yè)層面所存在問題進(jìn)行深入研究,并且得出相應(yīng)的結(jié)論:現(xiàn)代服務(wù)、倉儲貨運(yùn)以及批發(fā)零售等行業(yè)之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,所以需要大力推動(dòng)這類企業(yè)迅速發(fā)展,以此更進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)范圍,提供更多的就業(yè)崗位;何萬里等人通過對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)其他行業(yè)的就業(yè)方面開展了研究,同時(shí)也基于多個(gè)視角對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所含有的隱性就業(yè)機(jī)制展開了更為深入的探索,比如和技術(shù)進(jìn)步及勞動(dòng)力供需配對等;王代敬等人認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地區(qū)結(jié)構(gòu)方面開展相應(yīng)的調(diào)整便會在一定程度上加劇失業(yè)。在實(shí)際開展產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作過程中,對傳統(tǒng)的部分勞動(dòng)力較為密集的產(chǎn)業(yè)展開減員,因?yàn)楸徊脺p的人員在下崗之后并不具備多種技能,難以在其他行業(yè)尋找合適的就業(yè)機(jī)會,導(dǎo)致較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。而農(nóng)村的勞動(dòng)力開始大幅度向城市流動(dòng),城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相對之前增多,致使城鎮(zhèn)發(fā)生了較為嚴(yán)重的失業(yè)問題。因此,王代敬等人認(rèn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整因素是造成大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要原因,但是結(jié)構(gòu)調(diào)整因素在我國的經(jīng)濟(jì)增長以及就業(yè)增長方面所產(chǎn)生的影響并不是很大。
結(jié) 語
從西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于就業(yè)和產(chǎn)出方面所開展的研究上能夠深刻體會,其所產(chǎn)生分歧的根本原因主要有:古典二分法的實(shí)際成立性、貨幣的中心化、工資的表現(xiàn)為剛性或者是彈性以及人們是否具有理性預(yù)期。而從我國學(xué)者對于就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長非一致性理論研究中不難看出,我國的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長非一致性的原因主要是:第一,將經(jīng)濟(jì)增長作為主要目標(biāo),忽略了就業(yè)目標(biāo),使得就業(yè)增長發(fā)展速度降低,失業(yè)率增高;第二,將就業(yè)數(shù)量增長作為主要目標(biāo)而忽略了就業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo),使得就業(yè)創(chuàng)造能力跟不上經(jīng)濟(jì)增長速度,出現(xiàn)勞動(dòng)力技能和崗位所需技能不匹配現(xiàn)象;第三,將效率作為主要目標(biāo)而忽略了公平目標(biāo),使得就業(yè)質(zhì)量在不斷降低,導(dǎo)致低質(zhì)量勞動(dòng)力占有就業(yè)崗位,而高質(zhì)量勞動(dòng)力失業(yè)現(xiàn)象。
(作者單位:寧夏大學(xué)新華學(xué)院)