到2024年,青島市新建改擴建220所普通中小學(xué)、幼兒園,新增學(xué)位16萬個,更好地滿足就近入學(xué)需求。8月23日,青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,《青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動計劃》發(fā)布。青島市教育局局長姜元韶對行動計劃做了詳細的解讀,明確了未來三年青島市基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。?
青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增的主要目標(biāo)是,到2024年,將培育推出一批家門口好學(xué)校(幼兒園)、優(yōu)質(zhì)教育集團和教育強鎮(zhèn),各區(qū)(市)基本達到國家學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建標(biāo)準,學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中特色多樣發(fā)展格局基本形成,學(xué)位充足、布局合理、資源優(yōu)質(zhì)的教育公共服務(wù)體系基本建立。
推進十大攻堅行動
保供給強配套,推進學(xué)位充足供給行動,全面保障就近入學(xué)需求
受生育、戶籍政策變化和城鎮(zhèn)化推進等多項因素影響,部分區(qū)域?qū)W位不足的矛盾比較突出。青島市教育局將重點加強高新區(qū)、西海岸新區(qū)等功能區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部新建居住區(qū)和教育配套設(shè)施相對薄弱區(qū)域的中小學(xué)、幼兒園布局建設(shè),加快實施市南區(qū)、李滄區(qū)、即墨區(qū)等區(qū)域校(園)舍改造,加快推進市北區(qū)老四方工業(yè)區(qū)等10個重點低效片區(qū)(園區(qū))中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)和周邊配套設(shè)施完善。到2024年,全市新建改擴建220所普通中小學(xué)、幼兒園,新增學(xué)位16萬個,更好地滿足就近入學(xué)需求。
補短板促公平,推進教育強區(qū)(市)建設(shè)行動,全面提升城鄉(xiāng)教育品質(zhì)
青島教育要在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進位,各區(qū)(市)教育必須強起來,在國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建上率先取得突破。青島市教育局將堅持城鄉(xiāng)一體、聚力突破,實施鄉(xiāng)村幼兒園改造提升、美麗鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)、城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達標(biāo)三個項目,完成150所農(nóng)村幼兒園改造提升;全面推進省、市、縣教育強鎮(zhèn)筑基試點,補齊鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件短板;通過建設(shè)改造、學(xué)生分流等形式,解決城區(qū)中小學(xué)面積不足的難題。到2024年,讓鄉(xiāng)村學(xué)?!靶《馈薄靶《鴥?yōu)”、城區(qū)學(xué)校更加均衡,基礎(chǔ)教育整體發(fā)展水平走在全省和全國同類城市前列。
擴公辦促普惠,推進幼有優(yōu)育突破行動,全面促進普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展
實現(xiàn)幼有優(yōu)育,主要是解決好上公辦園、優(yōu)質(zhì)園的問題。市教育局將堅持優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展方向,把新建的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套園全部辦成公辦園,支持國有企事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟舉辦公辦幼兒園,對公辦學(xué)位緊張的區(qū)域采取舉辦優(yōu)質(zhì)公辦園教學(xué)點(小微園)、回購回租民辦園等措施,增加公辦學(xué)位供給,確保到2024年,普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上,公辦園在園幼兒占比達到58%,優(yōu)質(zhì)園占比達到80%,讓更多幼兒能夠在家門口接受到優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育。
新起點高品質(zhì),推進新校高位發(fā)展行動,全面建設(shè)百所優(yōu)質(zhì)新校
根據(jù)規(guī)劃,近三年有100所新校將建成投入使用,屆時新校將占到全市普通中小學(xué)的10%左右,這些新校能不能辦優(yōu)、辦強,直接影響全市中小學(xué)整體辦學(xué)水平。堅持校舍建設(shè)、設(shè)施配備、師資配置等一體化推進,按照集約用地、適度超前規(guī)劃、預(yù)留發(fā)展空間的原則,優(yōu)化并落實建設(shè)用地、校舍建筑、體育場地等辦學(xué)條件標(biāo)準,建設(shè)設(shè)施一流的精品新校。同時,采取提前一年遴選校長教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗培訓(xùn),優(yōu)秀校長“一長多校”等措施,推動新校在優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動下高起點、高水平辦學(xué),辦成家門口新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
抓示范促引領(lǐng),推進初中強校提質(zhì)行動,全面推動區(qū)域教育均衡
青島市初中學(xué)校辦學(xué)水平差距較大、優(yōu)質(zhì)初中相對較少而且分布不均衡,是多年來一直想解決但沒有解決好的問題。市教育局將堅持改革引領(lǐng)、示范帶動的原則,采取調(diào)整完善中考指標(biāo)生政策,推進全環(huán)境育人改革實驗,通過揭榜掛帥等方式選聘校長,推進初中學(xué)校與優(yōu)質(zhì)普通高中、高校合作辦學(xué)等措施,打造一批初中強校,帶動周邊小學(xué)全面提升辦學(xué)水平,讓老百姓家門口的學(xué)校都成為“好學(xué)?!?,切實緩解擇校難題,提升社會對教育的滿意度。
強學(xué)科塑品牌,推進特色高中創(chuàng)建行動,全面提供優(yōu)質(zhì)多元選擇
普通高中是承上啟下的關(guān)鍵學(xué)段。市教育局將堅持以特色多樣為發(fā)展方向,深化普通高中辦學(xué)模式和育人方式改革,以特色學(xué)科培育為抓手,系統(tǒng)構(gòu)建特色課程、教學(xué)、評價、管理體系,打造專業(yè)化教師隊伍和特色學(xué)校文化,并在自主招生、師資建設(shè)、設(shè)備配置、收費政策等方面予以傾斜,支持20所普通高中打造成特色高中,并通過“強基計劃”落實等措施,為普通高中學(xué)生進入優(yōu)質(zhì)高校創(chuàng)造更多機會。
提效益促均衡,推進優(yōu)質(zhì)資源擴容行動,全面縮小校際教育差距
推動優(yōu)質(zhì)資源擴容,提供多元教育選擇,是滿足更多孩子在家門口“上好學(xué)”的關(guān)鍵舉措。市教育局將以改革促發(fā)展,從兩個方面持續(xù)發(fā)力,優(yōu)化教育服務(wù)。一方面,持續(xù)深化聯(lián)盟辦園和集團化辦學(xué)改革,探索跨區(qū)域聯(lián)盟辦園模式,推動優(yōu)質(zhì)教育集團跨區(qū)域吸納鄉(xiāng)村學(xué)校,加強項目合作和捆綁式評價,強化集團化辦學(xué)保障,實現(xiàn)核心校與成員校的資源共建共享、辦學(xué)質(zhì)量共提。到2024年,全市幼兒園聯(lián)盟辦園參與率達到100%,中小學(xué)集團化辦學(xué)覆蓋率達到50%,薄弱中小學(xué)參與率達到100%,推出一批特色優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的示范性聯(lián)盟和教育集團。另一方面,持續(xù)加強國際化學(xué)校建設(shè),鼓勵支持各區(qū)(市)在人才引進相對密集區(qū)域建設(shè)一批國際元素突出、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的國際化學(xué)校,擴大國際化教育資源供給。
建平臺聚資源,推進智慧教育賦能行動,全面擴大優(yōu)質(zhì)教育資源
信息技術(shù)是教育資源優(yōu)質(zhì)均衡配置的重要手段,對于擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面發(fā)揮著重要的作用。市教育局將堅持以新技術(shù)培育教育新動能,以建成智慧教育示范區(qū)為目標(biāo),采取建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富優(yōu)質(zhì)微課資源供給、提供公益性網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)服務(wù)等措施,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”教育治理和信息化教學(xué)支撐保障水平,促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源匯聚共享,讓城鄉(xiāng)孩子“同上一堂課”,都能接受良好教育。
抓隊伍強投入,推進強師興教保障行動,全面夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)
發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,優(yōu)質(zhì)師資是關(guān)鍵,教育投入是基礎(chǔ)。師資方面,市教育局將健全高素質(zhì)教師隊伍配備、培養(yǎng)機制,建立以在校在籍就讀學(xué)生數(shù)量為依據(jù)適時核定編制的教師補充機制,研究制定吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生來青任教的政策,全面推進中小學(xué)幼兒園教師隊伍梯隊發(fā)展,制定實施名師名校長培養(yǎng)引進行動計劃、青年教師“菁英計劃”和新入職教師連續(xù)五年培養(yǎng)計劃,充分發(fā)揮名師名校長名班主任的骨干帶頭和示范引領(lǐng)作用。經(jīng)費方面,市教育局將健全基礎(chǔ)教育經(jīng)費持續(xù)增長保障機制,嚴格落實財政教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”要求,分年度提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制和幼兒教師工資待遇保障機制,更好地保障和推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
強內(nèi)涵提質(zhì)量,推進育人品質(zhì)提升行動,全面提高內(nèi)涵發(fā)展水平
實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源倍增,最終要落實到學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升上,真正做到辦好家門口的每一所學(xué)校、教好身邊的每一個學(xué)生。市教育局將堅持五育融合、全面發(fā)展原則,深化教育教學(xué)改革,提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師課程實施力,加強德育、體育、美育和勞動教育,持續(xù)打造學(xué)生全面發(fā)展“十個一”項目品牌,健全德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系。同時,實行學(xué)生健康素質(zhì)提升工程,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和干預(yù)機制,打造專業(yè)化心理健康服務(wù)平臺,促進學(xué)生身心健康成長;實行家校社協(xié)同育人工程,將家長學(xué)校建設(shè)作為重要突破點,加強家庭教育專業(yè)隊伍和線上、線下相結(jié)合的家長學(xué)校陣地建設(shè),為廣大家長提供優(yōu)質(zhì)家庭教育服務(wù),形成家校社育人合力,推動關(guān)鍵領(lǐng)域突破,力爭學(xué)生發(fā)展的核心指標(biāo)居全省前列。
基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增是教育惠民的重要舉措。青島市教育局按照優(yōu)先發(fā)展、超前布局的思路,采取成熟一個、推進一個的辦法,加快推進工作任務(wù)的落實。今年以來,青島市先行開工新建改擴建中小學(xué)、幼兒園40所,推動完工50所,建成后可提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位約8.07萬個;啟動教育強區(qū)(市)建設(shè)行動,對50所農(nóng)村幼兒園進行改造提升,安排1500萬元專項資金推動10個強鎮(zhèn)筑基省級試點鎮(zhèn)工作,市南區(qū)、李滄區(qū)分別作為全省首批學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,將接受國家評估認定;啟動新校高位發(fā)展、初中強校提質(zhì)等舉措,持續(xù)推進名校集團化辦學(xué)改革,青島實驗初中、青島九中、青島三十九中和青島五十八中分別與嶗山區(qū)、李滄區(qū)、高新區(qū)等區(qū)(市)簽約托管部分學(xué)校,有些學(xué)校今年已經(jīng)正式招生,更多孩子有機會在家門口接受更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。