增強(qiáng)監(jiān)督司法工作實(shí)效,關(guān)鍵要糾正監(jiān)督工作中方式單一及“粗、寬、松、軟”等情況,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問題癥結(jié),推動(dòng)問題解決,樹立監(jiān)督權(quán)威。加強(qiáng)監(jiān)督力度要突出“三個(gè)注重”。
注重豐富監(jiān)督方式。要積極在法律框架內(nèi)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,形成多種形式連環(huán)交叉、接力推進(jìn)的綜合監(jiān)督模式。在專題調(diào)研、執(zhí)法檢查中要通過積極探索引入第三方評估、加大暗訪暗查力度等方式找準(zhǔn)查清問題,敢于較真碰硬,避免“盆景式”檢查,防止蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面。加大專題詢問在監(jiān)督司法工作中的運(yùn)用,確保問出力度、問出權(quán)威、問出實(shí)效。積極有序探索質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督剛性。
注重監(jiān)督持續(xù)跟蹤。監(jiān)督有沒有實(shí)際效果,很大程度上取決于是否做好監(jiān)督“后半篇文章”。常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或開展專題詢問后,要把審議意見的落實(shí)作為人大監(jiān)督的重中之重,防止“一審了之”,要以“咬定青山不放松”的韌勁,抓住問題,持續(xù)跟蹤,通過“監(jiān)督—落實(shí)—再監(jiān)督—再落實(shí)”,形成閉環(huán),一督到底,務(wù)求實(shí)效,做到持之以恒監(jiān)督,久久為功用力,不達(dá)目的決不收兵。
注重形成監(jiān)督合力。人大監(jiān)督還要善于整合各方監(jiān)督資源和力量,注重部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),并將人大監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種監(jiān)督形式相結(jié)合,通過綜合運(yùn)用、優(yōu)勢互補(bǔ),形成整體監(jiān)督合力,從而布下監(jiān)督法網(wǎng),形成強(qiáng)大監(jiān)督氛圍,讓司法權(quán)在運(yùn)行過程中有所忌憚,不超越法律的框架。同時(shí),在人大監(jiān)督中,還要通過組織人大代表旁聽案件庭審、參與民事案件執(zhí)行、接待群眾來訪、開展明查暗訪等方式,充分發(fā)揮代表作用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。