邵長(zhǎng)波

安徽省阜陽(yáng)市潁泉區(qū)林業(yè)局，安徽阜陽(yáng) 236000

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，不僅直接關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)直接影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展十分重視，必須要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?；诖?，研究林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的支持下，我國(guó)林業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)械化水平大幅度提升，同時(shí)，基于自然資源而開(kāi)發(fā)的旅游、康養(yǎng)等行業(yè)也在快速發(fā)展。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為第一產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展卻過(guò)度依賴于生態(tài)環(huán)境。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是指利用一切的林業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，為人類及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域服務(wù)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，林木開(kāi)采、林下種植成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心部分，這類林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境依賴性較強(qiáng)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)明確指出，禁止帶有商業(yè)目的性開(kāi)發(fā)天然林業(yè)資源，但依然有部分地區(qū)還是以砍伐天然木材來(lái)推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，因此如何有效解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾必須引起重視[1]。

2 保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義

2.1 有利于改善生態(tài)環(huán)境

森林資源是十分重要的自然資源，在調(diào)節(jié)地方氣候環(huán)境方面發(fā)揮著不可替代的作用。例如，林木進(jìn)行光合作用，可以促進(jìn)林木的生長(zhǎng)同時(shí)，還可以吸收周圍大量的熱量降低周圍空氣中的溫度，起到調(diào)節(jié)氣候的作用。林木在光合作用過(guò)程中釋放吸收二氧化碳、放出氧氣，可以改善周圍空氣質(zhì)量，在一定程度上可以起到防止污染的作用。但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，社會(huì)很多領(lǐng)域?qū)δ静牡攘謽I(yè)產(chǎn)品的需求量日益增大，為了獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在著破壞生態(tài)環(huán)境的行為，而且相關(guān)部門(mén)采用一些錯(cuò)誤的管理方式，難以發(fā)揮林業(yè)資源的功能。因此，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為大前提，這樣才能平衡經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益，從而改善生態(tài)環(huán)境。

2.2 有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

基于保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅能夠在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，還能夠結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，可以合理開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接的體現(xiàn)是售賣(mài)木材資源獲得經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)很多領(lǐng)域?qū)δ静男枨蠛艽?，如造紙業(yè)、手工業(yè)、制造業(yè)等。直接售賣(mài)木材資源，的確能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，但所造成的負(fù)面影響也不能忽視。對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)展形式有很多，如旅游業(yè)、合理的林下種植模式等。以旅游業(yè)為例，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)與建設(shè)，能夠打造具有地方特色的自然生態(tài)度假村，從而吸引更多外地游客，一定程度上能夠推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整體而言，林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際情況合理開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上以多樣化形式發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，將有利于提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[2]。

2.3 有利于維護(hù)生物多樣性

森林系統(tǒng)是一個(gè)整體系統(tǒng)，動(dòng)植物之間有著十分密切的關(guān)系，任何一種動(dòng)植物如果大幅度減少或是滅絕，那么將可能對(duì)其他動(dòng)植物的生長(zhǎng)帶來(lái)巨大的影響。動(dòng)物之間相互依存、相互競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)更加穩(wěn)固，這就有利于維護(hù)生物的多樣性。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有利于維護(hù)生物的多樣性，林區(qū)的生物種類越多，林區(qū)的群落結(jié)構(gòu)就越復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)就越穩(wěn)定，有利于在林區(qū)內(nèi)部形成良性生態(tài)循環(huán)，促進(jìn)生物多樣性的發(fā)展。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，如果沒(méi)有基于保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，那么將可能破壞生態(tài)環(huán)境，從而不利于生物多樣性。反之，一切林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)行，那么將可以很大程度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境和動(dòng)植物的影響，這樣就能夠維持各類動(dòng)植物的食物鏈，從而達(dá)到維護(hù)生物多樣性的目的。

2.4 有利于避免水土資源流失

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，林木數(shù)量處于穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)。隨著林木數(shù)量的提升，其生長(zhǎng)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的根系，當(dāng)這些根系在泥土中縱橫交錯(cuò)后，可以達(dá)到加固泥土的作用。同時(shí)，樹(shù)根在儲(chǔ)水方面也有一定的作用，所以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，能夠讓林木數(shù)量穩(wěn)步提升，讓整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)固。對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與利用，能夠提升資源利用率。此外，大量豐富的林木資源能夠?yàn)橐吧鷦?dòng)物提供一道天然屏障，這樣有利于降低人類一些生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)動(dòng)物生活的影響，當(dāng)野生動(dòng)物擁有良好的棲息環(huán)境時(shí)，那么林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境將會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.5 有利于解決就業(yè)問(wèn)題

在任何行業(yè)中人力資源都發(fā)揮著不可替代的作用，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也需要一定的人力資源，尤其是需要具有專業(yè)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力強(qiáng)、管理能力強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的人才。具備專業(yè)的林業(yè)人員有利于推進(jìn)我國(guó)林業(yè)向規(guī)范化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的方向發(fā)展，其可以利用科學(xué)合理的措施推動(dòng)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。由此可見(jiàn)，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，還需要更多人才加入建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的團(tuán)隊(duì)中，這在一定程度上能夠解決地方就業(yè)問(wèn)題，讓更多林業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的人才擁有發(fā)揮的空間。同時(shí)，通過(guò)招聘更多高素質(zhì)的人才，林業(yè)工作團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)會(huì)更為合理，分工會(huì)更加明確，而且符合林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，能夠在保護(hù)好林業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動(dòng)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)[3]。

3 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

從整體來(lái)看，我國(guó)平均森林覆蓋率相比世界平均指標(biāo)而言還處于較低的水平。由于部分地方在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致部分地區(qū)森林資源減少，甚至出現(xiàn)匱乏的問(wèn)題。同時(shí)，由于技術(shù)方面受到限制，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴程度較高，這就可能引發(fā)資源浪費(fèi)等各種問(wèn)題。新時(shí)代背景下，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展高度重視，并為其制定了相關(guān)政策與措施，為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，旨在能夠有效阻止對(duì)天然林木的亂砍亂伐，嚴(yán)懲違法行為，落實(shí)好退耕還林工作。同時(shí)，還支持地方政府和鼓勵(lì)廣大民眾，結(jié)合地方實(shí)際情況發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，力求讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠煥然一新。

3.1 優(yōu)化保護(hù)制度，提升保護(hù)投入力度

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)α謽I(yè)資源的需求不斷增加?；趪?guó)家經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，林業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要資源。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)林業(yè)資源比較富饒，但要推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，制訂明確的目標(biāo)和科學(xué)的方案，這樣才能朝著林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，首要任務(wù)是保護(hù)具備良好生態(tài)功能的林業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所。相關(guān)部門(mén)需要對(duì)林業(yè)資源實(shí)際情況做好調(diào)研，制定符合實(shí)際情況的保護(hù)制度。但目前部分地區(qū)依然沒(méi)有以保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境作為前提發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)不平衡，影響了生物多樣性，甚至導(dǎo)致部分生物大幅度減少，出現(xiàn)滅絕的情況。執(zhí)法力度強(qiáng)度直接關(guān)系林業(yè)保護(hù)制度的有效落實(shí)。因此，不僅需要在制度上進(jìn)行優(yōu)化，讓制度具有針對(duì)性，同時(shí)，還需要構(gòu)建一支能夠深入基層專業(yè)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法隊(duì)伍，確保制度能夠真正落實(shí)到基層[4]。

此外，林業(yè)資源是生態(tài)環(huán)境工程中極其重要的組成部分，在一定程度上改善環(huán)境污染問(wèn)題。為此，在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境方面還要提高投入力度，根據(jù)地理環(huán)境等各種情況，可以選擇繁殖能力和凈化功能較強(qiáng)的樹(shù)種進(jìn)行合理栽種。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還需要組建專門(mén)的隊(duì)伍，做好后期維護(hù)工作，避免出現(xiàn)病蟲(chóng)害，從而保障整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全性和完整性。

3.2 提升法治工作建設(shè)力度

制度優(yōu)化和加大投入力度是開(kāi)展林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提，同時(shí)，還需要提升法治工作建設(shè)力度。對(duì)于地方政府而言，需要結(jié)合相關(guān)法律制度，例如，《野生動(dòng)物保護(hù)法》《森林防火條例》《森林保護(hù)法》等，并通過(guò)調(diào)研地方實(shí)際情況，然后細(xì)化法律內(nèi)容，確保法律規(guī)定能夠更加清晰合理，為依法治林工作開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，提升法治工作建設(shè)力度，不能被限制于立法工作。相關(guān)部門(mén)要提升對(duì)生態(tài)林業(yè)的重視程度，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的完善和優(yōu)化，通過(guò)各種渠道，如廣播電視、微信公眾號(hào)、微博、短視頻、直播等各種渠道對(duì)法律觀念進(jìn)行宣傳與講解，讓更多人能夠認(rèn)識(shí)到只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境才能發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)，并積極鼓勵(lì)其參與保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境中，營(yíng)造出良好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[5]。

3.3 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)保和林業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展

如果要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)保和林業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，那么就需要擺脫傳統(tǒng)發(fā)展思想的限制，要積極響應(yīng)“既要金山銀山，更要綠水青山”的號(hào)召。相關(guān)部門(mén)可以打造相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然科技園、生態(tài)旅游自然景區(qū)，結(jié)合實(shí)際情況制訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策吸引更多的社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，確保項(xiàng)目建設(shè)能夠穩(wěn)步開(kāi)展。此外，高耗能卻無(wú)法獲得對(duì)應(yīng)收益的企業(yè)要積極進(jìn)行整改，促進(jìn)企業(yè)革新業(yè)務(wù)形式，拓展業(yè)務(wù)范圍，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠有效落地。

3.4 給予政策和資金扶持

林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，除了開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目之外，地方政府還要堅(jiān)持以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向，發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控能力，給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和資金的雙重扶持，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性。同時(shí)，在林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，地方政府還需要深入挖掘政策性農(nóng)業(yè)金融資源，整合一系列惠農(nóng)扶持政策，培育出一批新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建以供銷社為基礎(chǔ)的林業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷模式和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。在林業(yè)補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貼息等項(xiàng)目的支持下，地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社要積極進(jìn)行全面整合，尋求融合式發(fā)展途徑，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.5 引入信息技術(shù)，提升工作效率

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)使得各類信息系統(tǒng)更加完善。因此，信息化建設(shè)與完善已經(jīng)成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要途徑，將有利于提高林業(yè)工作的效率，提升管理水平。

一方面，相關(guān)部門(mén)要合理引入信息技術(shù)，為林業(yè)相關(guān)部門(mén)和工作人員提供信息系統(tǒng)平臺(tái)，利用平臺(tái)有效監(jiān)控林場(chǎng)、記錄林木生長(zhǎng)情況和林場(chǎng)其他情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施并及時(shí)解決。此外， 依托信息系統(tǒng)平臺(tái)，可以加強(qiáng)林業(yè)管理部門(mén)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和林業(yè)資源保護(hù)部門(mén)等之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共享信息，相關(guān)部門(mén)可以及時(shí)了解林場(chǎng)和林業(yè)資源情況。

另一方面，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員的培訓(xùn)力度，定期對(duì)其進(jìn)行相關(guān)林業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，不斷提高其林業(yè)保護(hù)的專業(yè)水平，有效提升林業(yè)環(huán)境保護(hù)效果。

3.6 優(yōu)化造林技術(shù)

提高林業(yè)環(huán)境保護(hù)除了要保護(hù)原有的林業(yè)資源外，還需要不斷營(yíng)造新的森林，這樣才能夠促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。2020年底，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23.04%，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56.1%，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。但與其他國(guó)家相比，覆蓋率較低。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不斷優(yōu)化造林技術(shù)，提升森林覆蓋率。第一，相關(guān)部門(mén)需要著重打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系，需要從各個(gè)地方的實(shí)際情況入手，選擇合適的樹(shù)種進(jìn)行種植，提高樹(shù)種的成活率。第二，相關(guān)部門(mén)還要引進(jìn)先進(jìn)的培育技術(shù)進(jìn)行造林，采用科學(xué)合理的種植方法，增加我國(guó)的森林覆蓋率[6]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著十分重要的地位，提高林業(yè)環(huán)境的保護(hù)具有非凡的現(xiàn)實(shí)意義，能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須高度重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷優(yōu)化林業(yè)種植技術(shù)，提升中國(guó)的森林覆蓋率，促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。