楊 陽

（撫順市城市建設(shè)發(fā)展促進中心（撫順市城建檔案館），遼寧 撫順 113000）

引言

城建檔案在城市文化中作為不可分割的部分，其重要性不言而喻，城建檔案的產(chǎn)生及其發(fā)展，是城市建設(shè)及發(fā)展的客觀需求，將城市發(fā)展現(xiàn)狀真實記錄下來，隨著城市化發(fā)展步伐的不斷加快，對城建檔案的完善度及諸多方面均提出了高要求，強化城建檔案管理是行之有效的對策，將城市建設(shè)發(fā)展中具有關(guān)聯(lián)性的文化內(nèi)容記載下來，為城市文化的傳播提供發(fā)展平臺。另外，積極發(fā)揚城建檔案的功能也是城市文化品位提升的重要表現(xiàn)，借助建設(shè)圖紙、文字資料、模型信息等將城市發(fā)展及相關(guān)的管理活動清晰記錄，便于人們更加全面地了解城市的發(fā)展脈絡(luò)，促進城市文化的積累和沉淀[1]。

一、城建檔案管理的作用與意義

城市文化是城市精神的寄托，在城市發(fā)展和進步中起到推動作用，若是從人類發(fā)展歷程的角度來看，城市建設(shè)發(fā)展中，建筑形式是不斷變化的，同時其背后賦予的人文精神同樣是發(fā)展變化的，對城市居民的思想及生活方式有著直接影響。從另外層面出發(fā)，城市文化具有包容性和綜合性的特征，把城市物質(zhì)文化同精神文化全部涵蓋在內(nèi)，城市發(fā)展理念在城市發(fā)展中占據(jù)著主導(dǎo)地位。城市發(fā)展中包括諸多要素，經(jīng)濟、文化、社會及政治等，這些要素在很大程度上都影響著城市建設(shè)及發(fā)展，在城市發(fā)展中無疑會產(chǎn)生大量的信息資源，這些可以看作是城市的印記，城市檔案與城市文化都表現(xiàn)出明顯的文化屬性，也都是社會發(fā)展所需的，足以說明二者之間具有共通性[2]。

加強檔案管理的作用及意義總結(jié)為兩個方面。一方面是歷史借鑒與參考作用，檔案管理可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫的信息進行分類，依據(jù)信息的對象通過不同的特征，規(guī)劃為不同的分類，使得查找資料具有高效性。檔案內(nèi)容的記錄方式有多種，比如可用電子文件、視頻等完整記錄文檔內(nèi)容，而這些資料要經(jīng)過收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用六項工作環(huán)節(jié)，管理者要對上述這六個環(huán)節(jié)的地位與作用有著正確的理解，才可以有效地建檔并進行查找。城市建設(shè)過程中，將不同類別的文化信息進行良好的管理，不僅可以記錄城市發(fā)展過程，而且可以為城市將來的全面發(fā)展起到鋪墊作用，實現(xiàn)城市建設(shè)的高速發(fā)展。另一方面是有助于增進人們對城市發(fā)展的認(rèn)識，城市是集體生活的場所，人員流動性大，活動范圍廣闊，在這樣的城市生活氛圍中，城建檔案資源內(nèi)容也是多樣化的，傳播手段從口耳相傳逐漸轉(zhuǎn)向電子信息的傳輸。通過現(xiàn)代化的管理手段，使城市文化的傳播速度更快，城市檔案的建立構(gòu)建了更加快捷的傳播方式，使得城建檔案走進群眾的視野，讓人民群眾客觀、全面地看到整個城市的發(fā)展歷程，展示城市文化領(lǐng)域的特點與古韻。城建檔案文化能夠讓城市的居民對城市有更加深刻的認(rèn)識，了解城市的歷史，增加居民對城市的熱愛[3]。

二、城建檔案中的城市文化

1.景觀文化

城市景觀主要包括人工景觀和自然景觀，人工景觀為主要，自然景觀為輔，搭配建筑物、綠化體系等構(gòu)建完整的景觀體系，進而促進自然與民生經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，良好地滿足城市發(fā)展需要，多數(shù)情況下會通過適當(dāng)?shù)母脑熳匀痪坝^，搭配一定數(shù)量的人工景觀，達到提高景觀觀賞價值的目的。城建檔案要把景觀工程的信息資料詳細(xì)記錄，采取多樣化的檔案記錄方式，比如文字、圖表或影像資料等，確保將城市建筑的獨特風(fēng)格及特點展現(xiàn)出來，與其他城市的空間布局、風(fēng)貌特征等形成明顯對比[4]。

2.歷史文化

城市建設(shè)和發(fā)展的周期通常是較長的，可能需要數(shù)十載或更長時間，而部分歷史已經(jīng)有著久遠(yuǎn)的發(fā)展歷史，從某一角度出發(fā)，城市文化是城市可持續(xù)發(fā)展的文化產(chǎn)物，推動了城市的進步，在城建檔案中存有諸多的歷史建筑群，使建筑的歷史元素和賦予的文化更加突顯，逐漸形式城市獨有文化及特征，給人們帶來更多的想象空間。客觀上，城建檔案歷史可被視為是將城市的形成、發(fā)展等利用特定的資料保留的方式，是城市歷史文化的一種再現(xiàn)和傳承[5]。

3.民俗文化

城市是人類生活及文明發(fā)展的一個重要場所，民俗文化的積累與沉淀均來源于城市生活，真實反饋出城市生活及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在民俗文化中衣、食、住、行是基本構(gòu)成單元，所以在現(xiàn)階段的城建檔案構(gòu)建中，很多信息資料都與城市居民有著密切聯(lián)系，這些方面都能客觀寫照城市民俗文化，展現(xiàn)其文化魅力，舉個簡單例子，在城建檔案的“工業(yè)與民用建筑”類別中，包含著詳細(xì)的城市工業(yè)與民用建筑資料，而這些資料是對城市居民生產(chǎn)、生活場所的一種描述和記錄。隨著城市的不斷發(fā)展，城建檔案將持續(xù)增加民俗文化的內(nèi)容，并將整個城市的記憶與特色詳細(xì)記錄、永久保存[6]。

4.地域文化

城市文化表現(xiàn)出顯著的地域性，伴隨著城市所處地理環(huán)境的差異，其賦予的地域文化隨之產(chǎn)生變化，城市的地域環(huán)境與文化是形影不分的，地域文化可謂是城市文化的基本構(gòu)成，當(dāng)我們提及不同城市后，都能將其文化特征清楚地表述出來。比如，北京在明清時期進入了十分快速的發(fā)展階段，成為全國政治文化中心，如今的北京留存了大量清明時期的建筑群體，彰顯出深厚的歷史文化底蘊。

三、城建檔案管理在城市文化傳播中的作用體現(xiàn)

從古至今，城市建筑物的生命周期都是較為長遠(yuǎn)的，城市規(guī)劃與發(fā)展建設(shè)是處于動態(tài)變化中的，甚至在城市發(fā)展階段一些城市建筑將會成為犧牲品，而部分城市建筑的代表性更加突出，備受人們關(guān)注并保留至今。當(dāng)保留下來的歷史建筑被包裹在現(xiàn)代城市元素中，其文化印記逐漸消退，但是城市建筑在城市可持續(xù)發(fā)展中的重要性是不可泯滅的，在進一步塑造城市魅力以及營造城市文化氛圍上都是不可忽視的。目前來看，城市歷史建筑的保留方式多數(shù)都是以景點方式展現(xiàn)的，人們在觀看城建檔案中記載的信息資源更加明顯地看到城市的發(fā)展與變化，詳細(xì)了解城市發(fā)展歷程，在共同見證下感受城市的發(fā)展。城市歷史被保護，才能促進城市文化的傳播，在文化傳播過程當(dāng)中，城建檔案則起到載體作用，讓城市居民充分了解城市的發(fā)展歷程及其規(guī)劃等，除此之外，城建檔案的管理還要注重編史工作，從多角度、多視野展開文化宣傳。

四、城建檔案管理中存在的不足

1.城建檔案利用意識不強

城建檔案是依附于城市發(fā)展所出現(xiàn)的一種文字材料，其對于城市的規(guī)劃建設(shè)有非常重要的指導(dǎo)性作用，檔案管理工作的開展不僅僅要實現(xiàn)對于城建檔案的保存，還要將檔案中信息資源的重要性和價值展現(xiàn)出來，旨在提升城建檔案管理整體水平，但是就目前發(fā)展來看，人們對城建檔案的利用效率有待提升，這樣也會對檔案的效益價值產(chǎn)生影響，同時對城市的可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。高質(zhì)量的城建檔案管理工作可以使城市規(guī)劃工作得到優(yōu)化，提升城市建設(shè)速度及質(zhì)量，那么在城市規(guī)劃實施前，要把城建檔案作為基本參考，避免在城建過程出現(xiàn)浪費或資源使用不當(dāng)?shù)膯栴}，由于城建檔案工作的開展時間較短，對應(yīng)的管理體系不夠完善，很多方面仍處于探索階段，這也是檔案管理水平亟須提升的根本原因，持續(xù)優(yōu)化城建檔案管理，提升檔案利用意識，為城市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.城建檔案管理制度不健全

城建檔案管理制度不健全原因主要是由于城建檔案的管理并未進行專業(yè)機構(gòu)的設(shè)立，檔案管理工作的執(zhí)行力較差，或者出現(xiàn)了相關(guān)組織及其工作內(nèi)容偏差問題產(chǎn)生；等等，導(dǎo)致城建檔案管理從理論規(guī)劃到實踐落實的差異性較大，探究問題的成因主要是因為缺乏對應(yīng)的理論支撐，在檔案管理工作開展過程不能對其進行科學(xué)的理論指導(dǎo)，這樣也會造成檔案管理工作與城市規(guī)劃脫軌，難以配合發(fā)展。

3.城建檔案信息化建設(shè)落后

智慧城市的建設(shè)充分體現(xiàn)了新時代、科技技術(shù)在城市建設(shè)中的作用和價值，與此同時對城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，城建檔案是整個城市建設(shè)的基礎(chǔ)，在智慧城市的構(gòu)建上同樣具有重要作用，但是實際建設(shè)過程中，設(shè)施配置不完善以及部分決策層對城建檔案管理工作不夠重視等，這些因素的存在給城建檔案管理帶來了負(fù)面影響，加上城建檔案信息化管理水平低下，無法跟隨智慧城市的發(fā)展步伐，直接影響城市建設(shè)發(fā)展。

五、優(yōu)化城建檔案管理的有效措施

1.多角度征集史料，完善檔案管理體系

歷史資料的征集、整理及應(yīng)用是檔案管理實施階段的一個重要方面，在整個檔案管理中具有核心作用，想要實現(xiàn)城建檔案管理的計劃目標(biāo)，保證各項管理工作高效開展，管理者的自身職責(zé)和作用要充分發(fā)揮，敢于大膽嘗試新穎的材料征集方法，在原有城市歷史資料的基礎(chǔ)上進行補充和豐富，為城市文化傳播奠定基礎(chǔ)。具體的歷史材料征集工作，可從以下方面著手。首先，檔案管理部門積極探索有效的資料收集方法，將多種材料征集方法聯(lián)合應(yīng)用，促使檔案歷史材料征集工作質(zhì)量及效率。其次，管理部門要具備較強的創(chuàng)新意識，充分利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源，以此為前提拓展征集渠道，引導(dǎo)群眾積極參與到材料征集活動中，希望給材料征集工作的順利開展提供新思路和新方法。最后，注重管理體系的構(gòu)建與完善，以管理新理念為指導(dǎo)強化數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，推動傳統(tǒng)檔案管理向數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

2.科學(xué)運用當(dāng)?shù)孛襟w資源，拓展城建檔案文化傳播渠道

想要保證城建檔案管理工作緊跟時代發(fā)展潮流，將其實質(zhì)作用及價值充分發(fā)揮，科學(xué)合理地運用當(dāng)前的媒體方式進行文化傳播尤為必要，拓展寬闊的宣傳渠道，使宣傳工作成效更加理想，這樣就需要城市媒體工作者要承擔(dān)起自身責(zé)任，積極投身于城建檔案文化傳播中，運用現(xiàn)代新媒體思維，促進城建檔案文化傳播成效得到提升，這樣人民群眾的城建檔案利用意識自然會提升，切實提升檔案利用效率。城建檔案信息資料的記錄是否完整與城市形象息息相關(guān)，而且城市檔案主要是為群眾提供服務(wù)，在促進城市發(fā)展中的地位至關(guān)重要，因此，要從思想和行動上對媒體的宣傳作用充分認(rèn)可，城建檔案管理部門要強化與當(dāng)?shù)孛襟w的交流、合作，創(chuàng)造良好的檔案文化傳播條件，助力城市文化傳播，增強城市人文素養(yǎng)。

3.創(chuàng)新檔案管理理念，打造優(yōu)質(zhì)城建檔案

檔案管理工作的實施需要檔案編研工作為輔助，當(dāng)前正處于信息化時代背景下，樹立信息化的管理思維是提升城建檔案管理質(zhì)量和效率的有效方式，充分利用信息化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，使檔案編制工作流程更加完善化，并根據(jù)檔案編制工作的實際情況編制對應(yīng)的管理體系及信息反饋制度，實際工作中，管理部門可根據(jù)實際情況構(gòu)建完善化的檔案數(shù)據(jù)庫，積極融入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享機制以及個性化檔案機制，需要廣大群眾、單位等積極參與，構(gòu)筑全民參與的檔案編制的理想局面。伴隨著城市化的發(fā)展，城市居民對城建檔案的認(rèn)知發(fā)生了明顯的改變，對于打造優(yōu)質(zhì)的城建檔案具有重要意義。

4.拓寬信息化技術(shù)的應(yīng)用渠道，完善信息系統(tǒng)

城建檔案管理工作的信息化及智能化發(fā)展是城市建設(shè)及時代進步發(fā)展的表現(xiàn)，也是推動城建檔案管理工作信息化發(fā)展的強大推力，信息化建設(shè)的前提需要將傳統(tǒng)的檔案管理理念摒棄，綜合考慮現(xiàn)代城市規(guī)劃的實際需求，建立和完善檔案信息化管理平臺，帶動城建檔案管理辦公的自動化發(fā)展，真正實現(xiàn)檔案信息化管理、收集和應(yīng)用。與此同時，需要拓寬檔案的影響力，提升各級人民對于城建檔案管理工作的重視，了解其在日常生活中的作用和價值，從而提升城建檔案在城市規(guī)劃中的利用率以及作用效果。城建檔案工作涉及方面廣，需要眾多部門之間的協(xié)調(diào)。因此，有必要組建有一支高精尖的管理隊伍能夠解決這項問題，在培養(yǎng)隊伍時，需要從思想抓起，也要對政治理論進行研究，通過加強隊伍人員能力及思想教育，增強隊伍人員的責(zé)任意識和專業(yè)水準(zhǔn)，積極為城市發(fā)展作貢獻，打造具有高素質(zhì)、高水平的管理隊伍。

結(jié)語

綜上所述，城市化發(fā)展是社會發(fā)展的重要方向，對城建檔案管理工作而言兼具發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，為了推進城建檔案管理持續(xù)優(yōu)化，就應(yīng)該與時俱進，借鑒前沿的管理理念及方法，在新穎管理思路和方法的助力下，取得城建檔案管理工作的理想效果，加快城市發(fā)展步伐。同時，在實際的城建檔案管理工作開展階段，務(wù)必要加強城市信息化建設(shè)，促進城市的現(xiàn)代化發(fā)展，積極改善城建檔案管理中的缺陷以及不足，確保城建檔案管理工作形式、內(nèi)容與城市發(fā)展相符，給人們創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，全面了解和掌握城市發(fā)展歷史及其文化內(nèi)涵，實現(xiàn)城市文化的傳播，助力我國城市的可持續(xù)發(fā)展。