昆明“123456”推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)

文 / 昆明市現(xiàn)代化邊境小康村專(zhuān)班

昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)的決策部署，高度重視磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。磨憨鎮(zhèn)有174 公里邊境線(xiàn)，6 個(gè)沿邊行政村。前期，磨憨鎮(zhèn)做了大量富有成效的工作，編制了6 個(gè)行政村“一村一方案”，計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)施現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)項(xiàng)目167 個(gè)、投入資金19627.33 萬(wàn)元。截至目前，磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)到位資金1855.89 萬(wàn)元，已完成項(xiàng)目16 個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目1 個(gè)。19 項(xiàng)指標(biāo)中，已達(dá)標(biāo)9 項(xiàng)。托管以來(lái)，昆明市按照“123456”思路推進(jìn)磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。

緊扣一個(gè)定位。全面落實(shí)6 月30 日昆明市推進(jìn)會(huì)議精神，緊扣把磨憨鎮(zhèn)打造成全省現(xiàn)代化邊境小康村示范標(biāo)桿，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保2024 年磨憨鎮(zhèn)6個(gè)行政村初步建成現(xiàn)代化邊境小康村。

抓實(shí)兩個(gè)方案。盡快出臺(tái)并落實(shí)好《磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)實(shí)施方案》，優(yōu)化完善6 個(gè)行政村“一村一方案”，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，細(xì)化實(shí)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，形成合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

推進(jìn)三個(gè)融合。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與邊境小康村建設(shè)相融合，對(duì)照沿邊行政村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，有形有感有效開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作。推進(jìn)鞏固脫貧成果與邊境小康村建設(shè)相融合，落實(shí)“四個(gè)不摘”、用好“一平臺(tái)三機(jī)制”，聚焦“兩不愁三保障”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與邊境小康村建設(shè)相融合，與鄉(xiāng)村振興有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，一體謀劃、一體推進(jìn)。

實(shí)施四項(xiàng)工程。緊盯年度目標(biāo)實(shí)施“重點(diǎn)工程”，今年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)磨憨鎮(zhèn)64 個(gè)自然村100%通硬化路，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%以上。聚焦薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施“補(bǔ)齊短板工程”，制定切實(shí)可行措施，集中力量攻堅(jiān)克難，確保未達(dá)標(biāo)的10 項(xiàng)指標(biāo)今年年底有突破。對(duì)照指標(biāo)實(shí)施“鞏固提升工程”，對(duì)已達(dá)標(biāo)的9 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步鞏固提升，確保穩(wěn)步提升、不反彈。打造標(biāo)桿實(shí)施“示范引領(lǐng)工程”，選取一批基礎(chǔ)條件好的重點(diǎn)村寨，整合資源，打造典型示范點(diǎn)，發(fā)揮示范、標(biāo)桿效應(yīng)，形成以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)連片、以片帶面的全面推動(dòng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)格局。

落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制。落實(shí)資金保障機(jī)制，按照每個(gè)行政村投入不少于3000 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，理清目前資金到位情況，加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，確保省級(jí)建設(shè)資金及時(shí)足額到位，從2023 年起將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)“四部門(mén)”牽頭機(jī)制，盡快抽調(diào)人員充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)各項(xiàng)工作。落實(shí)民族團(tuán)結(jié)聯(lián)創(chuàng)共建機(jī)制，動(dòng)員昆明市5 個(gè)主城區(qū)和安寧市與6 個(gè)行政村分別結(jié)對(duì)，探索“以城帶邊、以城興邊”民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建新模式，力爭(zhēng)三年內(nèi)將6 個(gè)行政村全部創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。落實(shí)群眾參與機(jī)制，加大政策宣傳，使各族群眾成為現(xiàn)代化邊境小康村的參與者、建設(shè)者、受益者和守護(hù)者。落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、建設(shè)成效進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)。到2024 年把磨憨鎮(zhèn)6 個(gè)沿邊行政村初步建成基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)的現(xiàn)代化邊境小康村。