科研財(cái)務(wù)助理在服務(wù)科研項(xiàng)目中發(fā)揮效用的影響因素

趙 詠，王秀波，姜 穎，蘇可心，王 蕊，王春林

(1.黑龍江省科學(xué)院高技術(shù)研究院，哈爾濱 150000； 2.哈爾濱對(duì)俄高端技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化中心，哈爾濱 150000；3.國(guó)測(cè)地理信息科技產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)有限公司，北京 101300； 4.哈爾濱工程大學(xué)，哈爾濱 150001；5.黑龍江博森礦業(yè)咨詢有限公司，哈爾濱 150010)

為了建設(shè)充滿活力和高水準(zhǔn)的科技管理及運(yùn)行機(jī)制，我國(guó)實(shí)施了一系列改革措施，加速推動(dòng)了科研財(cái)務(wù)助理崗位的建設(shè)，這是一個(gè)新興的崗位，人們對(duì)其界定缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)其工作職責(zé)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其效用沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)。

1 科研財(cái)務(wù)助理發(fā)展情況

科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷較為煩瑣、費(fèi)時(shí)，而設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理，是為了幫助科研人員解決財(cái)務(wù)報(bào)銷的難題，使其能夠全心地投入工作中，確保項(xiàng)目的高效實(shí)施?！蛾P(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》指明了科研財(cái)務(wù)助理的建設(shè)方向。為優(yōu)化科研項(xiàng)目管理，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)助理建設(shè)[1]。

科研財(cái)務(wù)助理的工作內(nèi)容是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)為科研人員提供專業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)[2]，工作職責(zé)如圖1所示。很多單位設(shè)置了科研財(cái)務(wù)助理崗位，促進(jìn)了科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理和使用，發(fā)揮了服務(wù)科研項(xiàng)目的作用。

圖1 科研財(cái)務(wù)助理的主要職責(zé)Fig.1 Main responsibilities of scientific research financial assistants

2 科研財(cái)務(wù)助理設(shè)置的必要性

科研財(cái)務(wù)助理作為科研人員與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通的橋梁，有助于緩解科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的壓力。隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，科研經(jīng)費(fèi)總量和年度增長(zhǎng)量也隨之提高，而煩瑣的科研經(jīng)費(fèi)管理任務(wù)加重了工作壓力[3]。實(shí)施科研助理制度，由科研財(cái)務(wù)助理來(lái)辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，大大提高了工作效率，減輕了財(cái)務(wù)報(bào)銷的壓力。

科研財(cái)務(wù)助理專職辦理科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理的精細(xì)化和專業(yè)化?？蒲许?xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)出財(cái)務(wù)規(guī)劃和理念，依照制度執(zhí)行，將財(cái)務(wù)監(jiān)督理念貫穿其中[4]。科研財(cái)務(wù)助理可以按照政策要求，從專業(yè)角度為科研人員提供指導(dǎo)，令科研經(jīng)費(fèi)的使用更合理。

實(shí)施科研財(cái)務(wù)助理制度，可解放科研人員，促進(jìn)科研發(fā)展。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的放權(quán)，可減輕科財(cái)務(wù)報(bào)銷壓力，讓人們有時(shí)間和精力去專心從事科學(xué)研究。

3 科研財(cái)務(wù)助理存在的問(wèn)題

一是考核激勵(lì)機(jī)制不健全。科研助理的考核機(jī)制還存在一些漏洞，如對(duì)科研財(cái)務(wù)助理人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制不足[5]。二是人員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)助理以聘用方式為主，晉升渠道有限，這導(dǎo)致崗位人員流動(dòng)較大，無(wú)形中增加了人員招聘和培訓(xùn)成本。人員的不穩(wěn)定還會(huì)引發(fā)管理問(wèn)題，不利于資金安全保障。三是專業(yè)性較低?？蒲胸?cái)務(wù)助理由于不是相關(guān)專業(yè)出身，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力受到限制，只能處理一些基本的報(bào)銷，對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)工作較難勝任[6]。

4 調(diào)研結(jié)果分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式，收集了關(guān)于科研財(cái)務(wù)助理工作現(xiàn)狀及其發(fā)揮效用的影響因素等數(shù)據(jù)。隨機(jī)選取某科研院所的管理、科研人員及科研財(cái)務(wù)助理作為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷120份，收集問(wèn)卷102份，經(jīng)核對(duì)后，剔除不合格的無(wú)效問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷97份，問(wèn)卷的有效回收率為 80.8%。調(diào)查問(wèn)卷主要分為個(gè)人基本情況、科研財(cái)務(wù)助理工作現(xiàn)狀及發(fā)揮效用的影響因素等。

4.1 科研財(cái)務(wù)助理工作現(xiàn)狀

通過(guò)表1可知，調(diào)查對(duì)象的崗位構(gòu)成如下：項(xiàng)目組員人數(shù)最多(54人，占比55.67%)，其次是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(28人，占比28.87%)、管理人員(12人，占比12.37%)、科研財(cái)務(wù)助理(3人，占比3.09%)。

表1 調(diào)查對(duì)象崗位統(tǒng)計(jì)表Tab.1 Statistics of posts of respondents

由表2可以看出，科研財(cái)務(wù)助理的工作現(xiàn)狀評(píng)分整體上處于中等水平，平均分為3.44分。各個(gè)評(píng)價(jià)維度上的得分有差異，其中專業(yè)知識(shí)的平均分最高(3.73分)，服務(wù)水平的平均分最低(3.04分)。

表2 科研財(cái)務(wù)助理的工作現(xiàn)狀評(píng)分Tab.2 Working status score of research financial assistants

4.2 科研財(cái)務(wù)助理發(fā)揮效用的影響因素

由表3可以看出，在控制了調(diào)查對(duì)象的性別和崗位后，學(xué)歷高低顯著影響其專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)熟練度及工作效率(P<0.05)，但是對(duì)服務(wù)意識(shí)和態(tài)度、服務(wù)水平的影響不顯著。專業(yè)相關(guān)度、薪資福利水平、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、激勵(lì)制度、職業(yè)晉升與發(fā)展會(huì)顯著影響其服務(wù)意識(shí)和態(tài)度、服務(wù)水平、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)熟練度及工作效率(P<0.05)。

表3 科研財(cái)務(wù)助理發(fā)揮效用的影響因素分析Tab.3 Analysis of influencing factors of the effectiveness of scientific research financial assistants

5 結(jié)語(yǔ)與對(duì)策

科研財(cái)務(wù)助理工作現(xiàn)狀整體上處于中等水平，在專業(yè)知識(shí)維度上的表現(xiàn)最好，而在服務(wù)水平維度上表現(xiàn)最差；學(xué)歷會(huì)顯著影響其在專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)熟練度及工作效率維度上的發(fā)揮效用(P<0.05)，但在服務(wù)意識(shí)和態(tài)度、服務(wù)水平維度上的影響較小。專業(yè)相關(guān)度、薪資福利、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、激勵(lì)制度及職業(yè)晉升與發(fā)展會(huì)顯著影響其在服務(wù)意識(shí)和態(tài)度、服務(wù)水平、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)熟練度及工作效率維度上的發(fā)揮效用(P<0.05)。

基于以上結(jié)果，提出提升科研財(cái)務(wù)助理效用的措施：一是聘請(qǐng)專業(yè)人員擔(dān)任科研財(cái)務(wù)助理，鼓勵(lì)其加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)的科研財(cái)務(wù)助理能夠加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，提高科研服務(wù)水平[7]。要想吸納更多的專業(yè)人士，應(yīng)提供更加完備的晉升渠道，為其提供職業(yè)發(fā)展空間、成長(zhǎng)和交流的機(jī)會(huì)，使其成為復(fù)合型專業(yè)人才[8]，讓他們?cè)陧?xiàng)目中積累財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)，鍛煉能力，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)幫助科研人員管理科研經(jīng)費(fèi)。二是建立激勵(lì)制度，穩(wěn)定人員結(jié)構(gòu)。若想吸引更多的專業(yè)人才，應(yīng)提升崗位薪酬福利，建立激勵(lì)制度，鼓勵(lì)更多的人才“走進(jìn)來(lái)并留下來(lái)”[9]，通過(guò)崗位晉升來(lái)穩(wěn)定人員結(jié)構(gòu)，使其通過(guò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)獲得更大的發(fā)展。三是積極開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)政策指導(dǎo)，定期組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)政策和知識(shí)[10]。加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的交流和溝通，及時(shí)解決問(wèn)題，提升業(yè)務(wù)能力，熟知國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理要求，將其貫徹落實(shí)到科研工作中。