農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系存在的問題及對策

買吾拉尼·熱合曼

（新疆烏蘇市石橋鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，新疆 烏蘇 833000）

構(gòu)建農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，是為了服務(wù)于農(nóng)村畜牧業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。而農(nóng)村畜牧業(yè)的現(xiàn)狀是，技術(shù)落后、交通，專業(yè)獸醫(yī)匱乏，很難完成對畜禽的醫(yī)治服務(wù)，不利于農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。而畜牧業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，是重要的經(jīng)濟來源，基于此，必須及時解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系存在的問題，以促進農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。

1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的現(xiàn)狀

1.1 獸醫(yī)人才緊缺在我國農(nóng)村的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)沒有開展畜牧獸醫(yī)體系服務(wù)，即使有些地區(qū)建設(shè)了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，很多在崗的獸醫(yī)多為自學沒有接受過專業(yè)培訓只是憑借經(jīng)驗進行診治，缺少獸醫(yī)人員的專業(yè)性給指導和診治，導致疾病的診治水平較低。

1.2 推廣資金不足政府對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)不重視，導致對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)的資金劃撥較少，資金投入是影響農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的主要因素，因為沒有資金和政策的支持，招聘不到專業(yè)的獸醫(yī)人員進行工作，不利于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展。

1.3 政策落實不到位隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們開始把眼光從外地打工轉(zhuǎn)向農(nóng)村本地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖，這些新增的養(yǎng)殖場戶沒有健全相關(guān)的政策和制度，給農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的管理工作增加了更大的難度。缺少完善的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)制度的保駕護航，管理工作出現(xiàn)種種問題。

2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的措施

2.1 組建專業(yè)性獸醫(yī)隊伍獸醫(yī)的專業(yè)性對當?shù)孬F醫(yī)技術(shù)推廣進程有很重要的影響以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍建設(shè)相對落后，其中，中高級獸醫(yī)職稱的從業(yè)人員數(shù)量較少，不能滿足該鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展需要。在向當?shù)卮迕裢茝V畜牧獸醫(yī)技術(shù)時，因自身能力不夠，不能有效地為當?shù)卮迕窠鉀Q問題，導致村民對獸醫(yī)技術(shù)產(chǎn)生懷疑，不愿配合獸醫(yī)工作。因此，必須建立一支高素質(zhì)的獸醫(yī)隊伍。作為動物疫病防控體系的基礎(chǔ)，基層獸醫(yī)隊伍承擔著遇到疫病強制免疫并作出疫病報告的任務(wù)，責任重大。

2.2 政府加大扶持力度國家和政府應該對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)出臺相關(guān)的規(guī)定，對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)制度進行完善，對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的管理和人才培養(yǎng)制度進行相關(guān)的完善，只有在法律的保障下，才能夠?qū)r(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)工作進行落實和發(fā)展。由于法律的強制性的特點，只有建立和完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的法律制度，才能保障農(nóng)村各地畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)工作的順利開展，抵制和阻撓農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)建設(shè)，將會受到法律的懲罰。要發(fā)展農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，還要對各地的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)進行一定程度的扶持和管理，避免發(fā)生推脫責任的現(xiàn)象。

2.3 強化服務(wù)體系畜牧獸醫(yī)技術(shù)的有效落實，離不開完善的監(jiān)督管理機制。在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的獸醫(yī)招聘工作中要加強管理制度，規(guī)劃好責任并落實到人，哪個方面出現(xiàn)問題就直接歸責到個人，減少責任不明確的現(xiàn)象。加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督工作，對政府扶持的資金要明確去向和匯報。還要引入和應用最先進的科學技術(shù)強化農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，運用科技手段進行獸醫(yī)技術(shù)的推廣和監(jiān)督，減少工作量，逐漸完善獸醫(yī)技術(shù)推廣體系。

3 結(jié)語

本文從獸醫(yī)人才緊缺、推廣資金不足、政策不完善等方面分析了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題，提出了相應的解決措施：組建專業(yè)性獸醫(yī)隊伍，政府加大資金的投入以及強化服務(wù)體系，力求改善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)，期望為農(nóng)村地區(qū)畜禽的疾病安全和畜牧業(yè)的發(fā)展做出貢獻。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)也應該將科學技術(shù)應用其中，這樣能夠不被時代所淘汰，只有順應時代的發(fā)展了不斷改善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，才能夠從根本上促進農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展。