農(nóng)科類專業(yè)人才繼續(xù)教育培養(yǎng)模式研究
——基于推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興

趙一安董偉欣韓立杰李東曉楊忠娜

（1張家口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 張家口 075061；2河北電大 河北 石家莊 050000；3河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 河北 保定 071000；4塔里木大學(xué) 新疆 阿拉爾 843300）

黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九屆五中全會(huì)提出，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是人才振興[1]。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀，首要任務(wù)是破解鄉(xiāng)村人才匱乏的瓶頸，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高鄉(xiāng)村治理水平，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。人才振興首先要解決人才從哪里來的問題。一方面要利用好本鄉(xiāng)本土和一批志在鄉(xiāng)村、在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的有識(shí)之士，繼續(xù)加強(qiáng)繼續(xù)教育，提升能力和水平，更好地發(fā)揮本地人才作用，促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足[2]。另一方面要加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，解決農(nóng)村人才后繼有人的重大問題，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的源動(dòng)力。立足鄉(xiāng)村振興多元化人才需求，在繼續(xù)教育方面要?jiǎng)?chuàng)新繼續(xù)教育模式，制定中長期人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)綜合性和專業(yè)性人才培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)輸送更多“留得住，用得上”的農(nóng)科類人才，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部、專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。河北開放大學(xué)要適應(yīng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新形勢(shì)、新任務(wù)，借助“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”基于“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的契機(jī)，需要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，樹立辦學(xué)新理念，更好地利用開放大學(xué)信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施提供更多更好的人才。本文僅就開放大學(xué)在農(nóng)科類專業(yè)人才繼續(xù)教育培養(yǎng)方面做初步探討和研究。

1 農(nóng)科類教學(xué)現(xiàn)狀

1.1 教學(xué)方法陳舊。電大農(nóng)科類繼續(xù)教育一般采取函授的形式，即學(xué)校采取郵寄或下載的方式下發(fā)學(xué)習(xí)材料，通過完成網(wǎng)上課時(shí)的方式進(jìn)行自學(xué)，在期末前有幾次面授，然后統(tǒng)一考試。

農(nóng)科類專業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科，同時(shí)實(shí)踐性也較強(qiáng)。這種傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)模式歷史長、模式僵化、內(nèi)容陳舊，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的傳授，老師錄制的課程重理論輕實(shí)踐，課堂趣味性差，沒有調(diào)動(dòng)學(xué)生聽課的積極性與主動(dòng)性，所培養(yǎng)的專業(yè)人才更是缺乏職業(yè)能力。

1.2 課程體系設(shè)置不合理。通過對(duì)近些年河北開放大學(xué)農(nóng)科專業(yè)課程設(shè)置研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)科類專業(yè)建設(shè)跟不上鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)不斷變化的需求[3]，農(nóng)業(yè)課程的設(shè)置缺乏學(xué)生的通識(shí)教育；農(nóng)科類專業(yè)學(xué)生需要通過大量的實(shí)踐課程來提升實(shí)際操作技能，目前學(xué)校沒有提供種類豐富的實(shí)踐課程供學(xué)生根據(jù)自身需要進(jìn)行選擇。

1.3 教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善。合理的教學(xué)評(píng)價(jià)體系能夠客觀、真實(shí)地反映教學(xué)成果。目前，多數(shù)院校依舊采用卷面成績、平時(shí)成績和實(shí)踐成績相結(jié)合的方式?jīng)Q定學(xué)生考核成績。這種考核方式看似合理，但學(xué)生的學(xué)業(yè)情況僅由教師來評(píng)定，沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，主觀隨意性大，所以制定靈活多樣的考核方式尤為重要。

2 農(nóng)科類專業(yè)招生現(xiàn)狀

農(nóng)科類專業(yè)的學(xué)生基本來源于基層第一線，有新型的職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年、村鎮(zhèn)干部、行政事業(yè)單位從事農(nóng)業(yè)或園林工作人員等。這些大學(xué)生本身擔(dān)負(fù)著較重的工作任務(wù)和家庭負(fù)擔(dān)，遠(yuǎn)離家庭工作環(huán)境，按時(shí)上課本身就存在一定難度，年齡大、學(xué)歷低造成記憶力、思辨能力低，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)、學(xué)習(xí)效率不高造成達(dá)不到預(yù)期授課效果。

3 對(duì)農(nóng)科類專業(yè)人才培養(yǎng)的建議

3.1 合理定位人才培養(yǎng)方向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。鄉(xiāng)村振興需要專業(yè)性人才、管理人才，更需要大量復(fù)合型人才。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，既要提升現(xiàn)有農(nóng)村的本土人才的能力和水平，也要著眼長遠(yuǎn)培養(yǎng)有理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)高層次人才，既要打基礎(chǔ)又要不斷更新，以滿足全面振興鄉(xiāng)村對(duì)人才的迫切需要。培養(yǎng)人才需要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化招生辦法，探討與黨委、政府主管部門聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，采取短班與中長班結(jié)合，學(xué)歷教育與素質(zhì)提升相結(jié)合的模式，靈活辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、開放辦學(xué)。

3.2 完善師資隊(duì)伍，引進(jìn)“雙師型”教師。高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)。具有本專業(yè)較強(qiáng)的系統(tǒng)理論知識(shí)，缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷這是目前高校教師普遍存在的問題。繼續(xù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足國家政策，從社會(huì)中、行業(yè)中選聘專家人才充實(shí)師資隊(duì)伍，學(xué)校作為平臺(tái)根據(jù)學(xué)生自身工作需求為學(xué)生提供校外導(dǎo)師隨時(shí)答疑解惑，形成較為合理的學(xué)校、社會(huì)、行業(yè)三位一體的師資隊(duì)伍。

3.3 發(fā)揮開放大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要作用。開放大學(xué)前身是廣播電視大學(xué)，歷史悠久，涉農(nóng)學(xué)科齊全，師資力量較強(qiáng)，教育教學(xué)堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合緊密[4]，辦學(xué)靈活，為社會(huì)培養(yǎng)了大量人才。當(dāng)前，具有集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化、信息化特點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)正在興起，我國也致力于向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，所以教學(xué)方法也需要隨之改變。開放大學(xué)要發(fā)揮服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要力量，積極調(diào)整辦學(xué)方向，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹R(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。也可以借助當(dāng)?shù)馗黝惔髮Ｔ盒５膬?yōu)勢(shì)，共享師資、共享資源、聯(lián)合辦學(xué)、開放辦學(xué)，多渠道為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

3.4 借鑒國外先進(jìn)做法。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)全球化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來而發(fā)生了重大調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)正以生物技術(shù)、信息技術(shù)為中心進(jìn)行重組和改造，朝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展[5]。通過對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，國外對(duì)于農(nóng)科類教學(xué)有許多先進(jìn)的做法值得我們借鑒。例如，荷蘭大學(xué)高等教育專業(yè)課程設(shè)置強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)方式，學(xué)校要為學(xué)生提供校內(nèi)實(shí)習(xí)平臺(tái)和校外實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并且真正應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)生全部要在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)，部分學(xué)生還要到國外實(shí)習(xí)。韓國農(nóng)業(yè)高校著重理論教育與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，校內(nèi)、外結(jié)合的方式，著重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)類人才。美國較早的起源、完善的教育體系、資金的大力支持，這些強(qiáng)有力的保障條件足以保證培養(yǎng)出優(yōu)秀的農(nóng)民大學(xué)生，內(nèi)容豐富，在理論上也基本形成了體系化的研究成果。德國建立了農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度，完善職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，依靠農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的提升，在勞動(dòng)力及耕地減少的情況下依舊完成了百分之九十左右的農(nóng)產(chǎn)品供給。

3.5 改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量

3.5.1 教學(xué)內(nèi)容。一是教學(xué)內(nèi)容要簡單化。參加繼續(xù)教育的大多數(shù)是成年人，有著比較明確的學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)動(dòng)力。具體說來，有的是為了發(fā)展新的職業(yè)道路來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一門專業(yè)知識(shí)和技能，有的是在創(chuàng)業(yè)過程中希望充實(shí)自己，有的是為了勝任村干部或技術(shù)員的身份來提高自身素質(zhì)，因此，教學(xué)內(nèi)容要簡單化，符合農(nóng)科類專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育。

二是教學(xué)內(nèi)容要實(shí)用化。在教材的編寫和選擇上要考慮到理論知識(shí)和實(shí)踐的聯(lián)系，專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性和內(nèi)在邏輯性。吸納企事業(yè)單位人員參與教材編寫，采納常年工作于生產(chǎn)一線科技人員提出的意見和建議，按照通俗易懂、實(shí)際實(shí)用的原則，集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、方法路線、典型案例，編制或選取最契合本地生產(chǎn)的優(yōu)秀基礎(chǔ)教材，解決我們現(xiàn)有教材的不足和短板。

三是教學(xué)內(nèi)容要多元化。對(duì)于不同年齡不同崗位的農(nóng)村干部、致富帶頭人、農(nóng)村大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，按照不同的意愿和實(shí)際需求，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，合理安排教學(xué)內(nèi)容，編印教材，加強(qiáng)創(chuàng)新和實(shí)踐，適應(yīng)多元化、多層次的需求。另外，在教學(xué)內(nèi)容方面，要緊跟形勢(shì)、勇于創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和要求。

3.5.2 教學(xué)方式與方法。一要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式方法。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的方式也可以有多種形式，尤其在疫情的影響下，我們更應(yīng)該利用原電大系統(tǒng)的強(qiáng)大教育平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)的教育資源和有效度的支持服務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)教學(xué)過程。在不能與學(xué)生面對(duì)面交流的情況下，教師更需要為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)具有理論及實(shí)踐意義、信息豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。教師在錄制課程時(shí)除錄制基礎(chǔ)理論課程外，還需要增加技能實(shí)踐課程，老師在田間地頭、養(yǎng)殖場等通過直播的方式，講解在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，這樣學(xué)生可以與老師隨時(shí)互動(dòng)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生直觀感知知識(shí)的同時(shí)，可以通過觀察加深自己的理解，更好地將自己所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。

二要將教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。課堂講授，實(shí)踐鍛煉，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范村緊密聯(lián)系的繼續(xù)教育、教學(xué)示范基地，把產(chǎn)、學(xué)、研融為一體，教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)員深度參與到具體實(shí)踐中來，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，提高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融會(huì)貫通，學(xué)以致用，提升教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效果。

三要完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系。在原有教學(xué)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，要更加注重與實(shí)踐相結(jié)合，通過學(xué)員自我評(píng)價(jià)，還要綜合考察學(xué)員在實(shí)際工作中的能力和水平，對(duì)學(xué)員做出客觀公正的評(píng)價(jià)，讓學(xué)員接受、社會(huì)認(rèn)可。

3.5.3 課程設(shè)置調(diào)整。一是調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)對(duì)河北省涉農(nóng)專業(yè)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)課程設(shè)置研究發(fā)現(xiàn)，目前課程設(shè)置以傳統(tǒng)理論教育為主、實(shí)踐教育為輔。應(yīng)用型農(nóng)科類專業(yè)人才應(yīng)按照“應(yīng)用型為主、社會(huì)急需優(yōu)先”的基本思路，不斷調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)性專業(yè)學(xué)科設(shè)置?；A(chǔ)學(xué)科是其他學(xué)科的發(fā)展基礎(chǔ)，能為其他專業(yè)學(xué)科提供支撐，基礎(chǔ)知識(shí)不牢固會(huì)阻礙其他專業(yè)的發(fā)展，也會(huì)在實(shí)踐過程中受到影響。重視實(shí)踐課程，把課堂轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，讓學(xué)員實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，更好地把握政策措施、路線方法和發(fā)展方向，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，培養(yǎng)實(shí)用型、創(chuàng)新型人才。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興需要大量不同專業(yè)、不同層次的專業(yè)性、復(fù)合型、實(shí)用性人才，也為開放大學(xué)提供了難得機(jī)遇。人才的培養(yǎng)要以市場為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，扶持有市場、有潛力、有前景的新型專業(yè)；設(shè)置面向地方支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的應(yīng)用型專業(yè)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，革新教學(xué)方式方法，完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供各種應(yīng)用型人才。

利用“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”基于“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的契機(jī)，運(yùn)用開放大學(xué)強(qiáng)大的教育平臺(tái)，堅(jiān)持面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)，堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，把為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)作為河北開放大學(xué)服務(wù)社會(huì)的重要抓手。利用現(xiàn)代信息技術(shù)就地培養(yǎng)更多“留得住、用得上”“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”[6]，提升基層治理能力和水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。