劉 超
(四川省綿陽市涪城區(qū)農業(yè)農村局,四川 綿陽 621051)
動物疫病是對養(yǎng)殖業(yè)危害最嚴重的因素,也是一直困擾養(yǎng)殖業(yè)的重要問題,為了確保畜禽健康生長,確保動物性食品安全,必須做好動物檢疫工作。
動物檢疫是遵照國家法律,運用強制性手段和科學技術方法,預防或阻斷動物疫病的發(fā)生和傳播。開展動物檢疫工作,可有效降低動物養(yǎng)殖的風險,為消費者的健康提供有效保障;可以保證養(yǎng)殖人員的經濟收入。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,動物間出現了一些致病率高、傳染性強的疾病,阻礙我國畜牧業(yè)的發(fā)展,給食品安全帶來很大安全隱患。只有做好檢疫工作,才會保證養(yǎng)殖環(huán)境的安全衛(wèi)生,減少各種傳染病的發(fā)生率,保障人畜生命安全,促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
2.1 檢疫率低動物檢疫不僅是獸醫(yī)的工作,還需要各大養(yǎng)殖戶的配合。我國養(yǎng)殖產業(yè)大多分布在農村或偏遠地區(qū),牧區(qū)養(yǎng)殖戶通常采取散養(yǎng)方式。雖然建立了完善的檢疫體系,但由于分布不集中給動物檢疫工作帶來了很大困難。大多數偏遠地區(qū)的檢疫工作水平低,原因是受傳統(tǒng)觀念和地區(qū)經濟發(fā)展的影響,養(yǎng)殖戶對檢疫工作不重視。
2.2 檢疫意識薄弱各地區(qū)對動物檢疫工作的重視程度有所不同。在經濟相對發(fā)達地區(qū),養(yǎng)殖戶比較重視動物檢疫工作,并能積極配合。而經濟相對落后的偏遠地區(qū),受傳統(tǒng)觀念和文化程度的影響,缺乏對檢疫工作的重視。經常出現養(yǎng)殖戶不配合檢疫、逃疫、漏疫等情況,甚至出現違法行為,逃避檢疫人員的檢查監(jiān)督。
2.3 檢疫設備有限現階段,我國的動物檢疫工作通常存在檢疫設備不足,不夠先進等問題,尤以基層地區(qū)更加突出。我國檢疫工作范圍大部分在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)等經濟發(fā)展水平較低的地區(qū),不僅養(yǎng)殖戶檢疫意識薄弱,政府也缺少檢疫設備購買和完善的投入資金,導致當地檢疫設備落后,無法滿足工作需求,影響獸醫(yī)站開展檢疫工作。
2.4 缺乏專業(yè)人才畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我國廣大農村和牧區(qū)的主要收入來源之一,為了更好地發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),需要專業(yè)技術人員深入到基層地區(qū)指導養(yǎng)殖工作。由于基層地區(qū)經濟發(fā)展落后,工作條件艱苦,薪資和福利水平偏低導致很多人才不愿意到基層地區(qū)工作,導致養(yǎng)殖技術無法更新和提高,仍沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術。因此,很多地區(qū)的獸醫(yī)站都缺乏專業(yè)的人才,使當地檢疫水平有限,不能及時應對突發(fā)的動物疾病檢疫工作。
3.1 開展方式動物檢疫工作的開展,要嚴格按照規(guī)定的流程標準進行操作,通過肉眼觀察或借助放大鏡等工具進行檢測和判斷,還可以使用顯微鏡進行鏡下觀察,便于研究和診斷疾病。使用光鏡進行檢查,可提高診斷的準確性,對其組織和細胞進行成分分析。對動物進行病理檢驗,主要檢測內部和外部,并開展活體組織檢查,使用實驗室檢查的方式,提高其獲得結果的精準性,根據其結果做出診斷,判斷出病情的具體情況。
3.2 具體措施
3.2.1 提高工作人員檢疫意識 動物檢疫工作的開展時,需要相關人員做好檢疫方面的推廣工作,通過不斷的宣傳教育,提升檢疫隊伍的整體素質,為檢疫工作的順利進行提供有效保障,提高檢疫效率,減少疫病發(fā)生次數。對不配合動物檢疫的情況,要及時處理,避免產生嚴重后果。相關部門應提高檢疫人員的綜合素質和檢疫水平。檢疫人員應幫助養(yǎng)殖戶提升檢疫意識,積極參與檢疫工作,鼓勵其參加相關知識的培訓和防疫技能的學習,如糞便處理、病死動物的無害化處理等相關防疫知識,提高養(yǎng)殖戶的防疫水平。相關部門需完善檢疫機制,加大管理力度,讓養(yǎng)殖戶參加培訓工作掌握更多防疫知識,提升檢疫意識,積極配合工作人員開展檢疫工作,提高當地檢疫水平。
3.2.2 加強對檢疫人員的培訓工作 在檢疫工作中,要為檢疫人員提供充足的資金,提高其福利待遇,增加檢疫人員的招收人數,滿足動物疫病的檢疫需求。在國家政策的扶持下,開展檢疫人員的培養(yǎng)工作,為其提供免費的培訓,提升檢疫人員的專業(yè)水平和工作能力,派遣專業(yè)技術教師為其教授,重點學習檢疫方面的知識和技術操作內容,促進其專業(yè)水平的提高,實現檢疫人才的培養(yǎng)目標。在培訓工作完成后,要對檢疫人員進行考核,保證檢疫人員素質的提升,穩(wěn)定檢疫工作的效果和水平。各個地區(qū)的獸醫(yī)站應根據實際情況,定期對在職的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)進行理論知識講解,同時對常用的設備和相關檢疫技術進行相關培訓,加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的專業(yè)性。通過培訓提高獸醫(yī)站的檢疫水平,讓相關檢疫人員掌握更多的防疫知識,緊跟時代發(fā)展,提高檢疫工作的整體質量與效率。
3.2.3 重視法律法規(guī)使用 在開展動物檢疫工作時,要嚴格執(zhí)行我國相關法律法規(guī)的內容和規(guī)范標準,發(fā)現檢疫不合格時,依法對其進行處理,保證養(yǎng)殖的經濟收益。要制定詳細的動物檢疫計劃和方案,嚴格按照其流程工作,選擇合適的檢疫管理方式,保證使用安全,并充分發(fā)揮最大效用,提高檢疫人員的積極性和責任感,穩(wěn)定工作效果。為提高基層地區(qū)人們對法律法規(guī)的重視,應加大相關知識的宣傳力度,可通過走訪,電視宣傳等方式讓人們意識到法律法規(guī)的重要性。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,動物疾病的類型也在增加,相關法律法規(guī)也應根據動物檢疫工作的開展進行相應的完善和優(yōu)化,以保障檢疫工作的順利開展。同時,成立宣傳檢查小組,通過對不同區(qū)域不定期的走訪,進行疫病檢查工作,并宣傳相關法律知識和防疫知識。通過法律知識的宣傳讓養(yǎng)殖戶意識到檢疫工作的重要性,配合檢查小組制定相應的防疫方案,以免發(fā)生動物疫情時能夠及時采取防控措施。
3.2.4 建立健全檢疫制度 針對動物檢疫工作中出現的問題,制定科學、合理的檢疫制度,并根據其發(fā)展過程中的具體情況,對制度內容進行不斷的調整和優(yōu)化,提高制度的有效性和完整性,保證制度的應用效果。根據動物疫病出現的情況,在制度的約束下開展工作,保證動物安全和健康,使人們可以放心食用。在制度和規(guī)定中,對檢疫工作的內容等方面進行詳細的規(guī)定,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,保證動物檢疫結果的準確性和精準性,避免其出現數據偏差,影響工作的進程。相關部門應加強對檢疫工作的監(jiān)督力度,端正檢疫人員和檢疫團隊的工作態(tài)度,激發(fā)其工作積極性,避免在工作時出現消極、懈怠的情緒。同時,相關部門應建立科學的監(jiān)管體系,除了有專業(yè)的監(jiān)管體系,還要結合群眾的力量共同監(jiān)管,通過檢舉揭發(fā)的方式使監(jiān)管工作公平公正。加大對肉制品的監(jiān)督管理,保證食品安全,保障人們的生命安全。
3.2.5 加強檢疫技術使用 檢疫人員在對動物進行檢測時,通過配備高效率的設備來提高檢測結果的正確性,加快工作的速度,在檢疫技術方面,要提高人員對工作內容的認識和掌握,促進其技術水平的提升,注意加強其操作的規(guī)范性,采用科學技術手段,對技術進行改進,提高其使用效果。在開展動物檢疫工作時,加強技術的使用力度,并組織人員開展交流活動,將自身的技術操作進行交流,促進技術經驗的積累,增加專業(yè)檢疫設備的數量,實現對基層畜牧業(yè)動物的全方位掌控,穩(wěn)定檢疫工作的發(fā)展。
3.2.6 加強基層動物檢疫宣傳 為了提高動物檢疫率,使檢疫工作可以在全國各地更好的開展,應取得養(yǎng)殖戶的支持認可。因此,相關部門應加大宣傳力度,改變養(yǎng)殖戶的傳統(tǒng)觀念,建立科學的養(yǎng)殖理念,重視檢疫工作。養(yǎng)殖戶應積極配合參與相關的檢疫工作,提高檢疫率。宣傳動物檢疫工作的重要性,可采用多樣化的宣傳手段,在經濟不發(fā)達的地區(qū)可以采用開展講座、電視傳播、廣播宣傳等方式,讓不認識字的養(yǎng)殖戶通過聽的方式了解動物檢疫的重要性。在經濟發(fā)達,有手機、電腦等工具的地區(qū),可以采用微信公眾號、微博、頭條等媒體進行宣傳。除此之外,還可以通過板報、貼標語、宣傳手冊等方式進行宣傳。采用多樣化的宣傳手段,確保各個地區(qū)的養(yǎng)殖戶都能夠意識到檢疫工作的重要性,積極配合動物檢疫,促進畜牧行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.2.7 完善相應動物檢疫設施 為了獸醫(yī)站能夠正常開展檢疫工作,應及時完善相關的檢疫設備。(1)獸醫(yī)站應取得當地政府的支持,讓政府投入一定資金進行設備完善,同時結合當地企業(yè)進行融資,增加資金投入,建立設備完善的獸醫(yī)站。(2)對陳舊老化的設備、器材及時更新,引進與檢疫技術相匹配的先進設備和器材,同時結合現有設備,進行整合再利用。(3)通過計算機技術,建立全國的動物檢疫網絡平臺,對動物檢疫信息進行信息和經驗共享,促進檢疫工作的發(fā)展進步。當地政府應重視檢疫工作,加大資金投入,增加先進技術與基礎設備,提高當地的檢疫水平,加強檢疫質量。對偏遠地區(qū),可派遣技術人員給予設備技術的指導,使得當地檢疫人員可應對各種動物疫病,及時控制動物疫情擴散。
3.2.8 建立完善的檢疫工作體系 在檢疫工作開展前,應加強各個部門之間的協(xié)商溝通,制定合理的檢疫方案。將帶病動物隔離,同時將其相關資料提供給獸醫(yī)站,以保證檢疫人員可根據相關資料及時找到解決方法,保障檢疫工作順利進行,提高畜牧業(yè)的產量與動物制品的質量。因此,要建立完善的檢疫工作體系,主要包括三個方面:(1)建立專門的檢疫機構,在詳細了解基層地區(qū)的檢疫工作的實際情況后,由相關檢疫機構制定合理的規(guī)劃部署,可以使動物檢疫工順利開展。(2)構建檢疫體系,在檢疫工作中運用現代化的管理方法,明確相關崗位的負責人,優(yōu)化工作方式。同時納入監(jiān)管機制,以便及時發(fā)現檢疫工作過程中的問題,保證工作質量。(3)構建上下級機制,強化上下級關系,在檢疫工作實施過程中完善管理制度,加強檢疫工作中每個環(huán)節(jié)的管控力度,提高檢疫工作效率。
3.2.9 加強檢疫人員隊伍建設 目前,我國檢疫工作中普遍存在檢疫人員綜合素質低下的問題,且檢疫隊伍不成熟、不穩(wěn)定。為此,應建立完善的檢疫工作體系,制定合理的工作制度,實施獎懲措施。同時,提高檢疫人員的工資待遇,加強該行業(yè)對人才的吸引力,為檢疫工作提供法律保障。隊伍建設需要根據畜牧業(yè)的實際情況,如疫病情況、疫病原因、檢疫工作質量以及動物數量等具體情況。根據實際情況對檢疫人員的數量、分布、設備等進行合理配置,提升檢疫人員的待遇,改善工作環(huán)境,激發(fā)檢疫人員的工作積極性,以保證檢疫工作的效率和質量。除此之外,檢疫人員應定期參加先進技術的培訓,提高自身綜合素質。
3.2.10 提升檢疫工作的創(chuàng)新能力 在基層地區(qū)開展檢疫工作時,應及時對檢疫工作進行創(chuàng)新,包括檢疫技術和相應措施。在對檢疫工作進行創(chuàng)新時,可以以現在的檢疫技術為基礎,結合先進技術進行探索,建立完善的檢疫體系。為疾病的防治提出更加有效的措施,減少對技術與藥物的依賴。此外,重視新型檢疫技術的推廣,確保其能夠廣泛應用于基層地區(qū)的疾病防治中,提高基層地區(qū)的防治水平,保障牲畜擁有健康良好的狀態(tài)。