張瑞瑞，段宗奇，王克平，吳國棟，許佳麗

(1.海軍研究院 天津 300061；2.中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 北京 100190)

0 引言

2020 年9 月24 日公布的《中國科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(2020)》指出，截至2019 年底，我國科技期刊總數(shù)為4 958 種，在國內(nèi)的影響力和國際他引總被引頻次呈上升趨勢。從數(shù)據(jù)庫檢索顯示，2010—2019 年，中國作者發(fā)表的SCI 論文數(shù)占全球SCI 論文總數(shù)的比例可達(dá)18.06%，而2009—2018 年中文科技期刊總發(fā)文量為負(fù)增長態(tài)勢(-2.64%)。我國在專業(yè)科研領(lǐng)域的論文產(chǎn)出與科技期刊的發(fā)展程度形成了鮮明的對比，高產(chǎn)出論文，低國內(nèi)發(fā)表。據(jù)統(tǒng)計，中國作者發(fā)表的SCI 論文僅有8%發(fā)表在國內(nèi)期刊上。國內(nèi)期刊的現(xiàn)實狀況表明，越是期刊水平不高，越是高質(zhì)量論文流失，反過來，國內(nèi)科技期刊沒有高質(zhì)量的論文支撐，期刊發(fā)展也上不了新的臺階，距離世界一流期刊之路就越遠(yuǎn)。如果不及時扭轉(zhuǎn)這一局面，我國期刊發(fā)展就容易陷入死循環(huán)，與歐美國家的差距也將逐漸拉大，這一痛點成為今后國內(nèi)科研發(fā)展的一大致命弱點，科研工作者無法及時獲取專業(yè)領(lǐng)域的頂級研究成果，或需要支付高額費用去購買我國科研領(lǐng)域的研究成果，這對科研工作的開展是極其不利的。

1 國家政策層面對科技期刊發(fā)展的支持

美國、法國、英國、日本、澳大利亞等國，它們對出版業(yè)的管理主要是市場化管理，國家運用市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、法律制度和規(guī)則約束出版行為，同時重視專業(yè)人才的培養(yǎng)等。國外科技期刊發(fā)展處于領(lǐng)先水平，不僅因為期刊本身具有很強的生命力和實力，更重要的是一方面發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，能夠為期刊發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟(jì)支撐；另一方面政府對科技期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，能夠為期刊創(chuàng)造良好的辦刊氛圍以及適宜的政策支持。以上經(jīng)驗值得我們借鑒。

1.1 國家政策助力

基于科技期刊界目前存在的困局，聚焦科技期刊在總體質(zhì)量上不高的問題，我國的科技期刊市場化也逐漸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷明確起來，同時國家先后頒布了一系列綱領(lǐng)性文件支持國內(nèi)期刊的發(fā)展，助力世界一流科技期刊的培育。

2019 年中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部4 部門聯(lián)合印發(fā)重要文件《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》[1]，這是貫徹落實中央全面深化改革委員會第五次會議精神，推動我國科技期刊改革的綱領(lǐng)性文件。隨后，中國科協(xié)、財政部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家新聞出版署等7 部委聯(lián)合發(fā)文，啟動實施“中國科技期刊卓越行動計劃”(以下簡稱“卓越行動計劃”)，將建設(shè)世界一流期刊的目標(biāo)逐步推進(jìn)[2]?！白吭叫袆佑媱潯比脒x期刊分為領(lǐng)軍期刊、重點期刊、梯隊期刊(包括英文期刊99 種、中文基礎(chǔ)研究類期刊68 種、中文工程技術(shù)類期刊27 種、中文科學(xué)普及類期刊5 種)、高起點期刊分別有22 種、29 種、199 種、30 種，集群化試點以及建設(shè)國際化數(shù)字出版服務(wù)平臺、選育高水平辦刊人才7 個子項目，到目前為止，共有310 種期刊入選。世界一流科技期刊能夠促進(jìn)國內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)，兩者相輔相成[3]，入選“卓越行動計劃”的期刊，一方面可以做強優(yōu)勢學(xué)科，另一方面也可以扶植弱勢學(xué)科的發(fā)展[4]。在百年未有之大變局中，這是國家層面對中文科技期刊沖刺世界一流期刊的高度重視和支持，引導(dǎo)中文科技期刊的未來發(fā)展道路。

1.2 高質(zhì)量科技期刊分級目錄

中國科協(xié)經(jīng)過統(tǒng)一部署，自2018 年起，開展“高質(zhì)量科技期刊分級目錄”發(fā)布工作。2019 年7 月，明確提出要遴選發(fā)布“高質(zhì)量科技期刊分級目錄”，形成全面客觀反映期刊水平的評價標(biāo)準(zhǔn)。遵照同行評議、價值導(dǎo)向、等效應(yīng)用原則，國內(nèi)各學(xué)會、協(xié)會、組織機(jī)構(gòu)通過科技工作者推薦、專家評議、結(jié)果公示等規(guī)定程序，形成了本領(lǐng)域科技期刊分級目錄的初步成果。每個學(xué)科領(lǐng)域分為T1 級、T2 級和T3 級3 個級別：T1 級表示已經(jīng)接近或具備國際一流期刊，T2 級是指國際知名期刊，T3 級指業(yè)內(nèi)認(rèn)可的較高水平期刊。

高質(zhì)量中文期刊推薦列表在充分考慮重要數(shù)據(jù)庫收錄、領(lǐng)域影響因子、專家意見、重要獎勵等多個維度信息的基礎(chǔ)上，將文獻(xiàn)計量指標(biāo)和同行評議結(jié)果相結(jié)合，推薦出各個專業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量的中文期刊。目前由15 個學(xué)會負(fù)責(zé)在以下10 個領(lǐng)域進(jìn)行遴選。如地學(xué)領(lǐng)域高質(zhì)量科技期刊分級目錄(617 種)。

“高質(zhì)量期刊分級目錄”為探索認(rèn)定發(fā)布供我國科技工作者使用、供學(xué)術(shù)文獻(xiàn)成果評價參考的高質(zhì)量科技期刊分級目錄，推動同等水平的國內(nèi)外期刊等效使用，體現(xiàn)應(yīng)用實踐類科研成果的應(yīng)用價值，引導(dǎo)國內(nèi)科技工作者將更多優(yōu)秀成果在我國高質(zhì)量科技期刊首發(fā)，突破我國科技期刊發(fā)展瓶頸，推動我國科技期刊良性可持續(xù)發(fā)展，推動建設(shè)適應(yīng)世界科技強國需求的科技期刊體系，助推世界一流科技期刊建設(shè)。

“中國科技期刊卓越行動計劃”遴選出的期刊是國內(nèi)各個領(lǐng)域的頂級刊物，代表國內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展水平。因此，國家出臺政策支持部分刊物沖刺世界一流期刊，力爭做到與國外Science、Nature、Cell 等知名期刊比肩，甚至領(lǐng)先他們。

“高質(zhì)量科技期刊分級目錄”創(chuàng)建新的評價體系標(biāo)準(zhǔn)，并不僅僅以影響因子來評價一個刊物的成與敗，好與壞。這對于國內(nèi)一些認(rèn)真辦刊的特色期刊來說，既是一次挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。這一評價標(biāo)準(zhǔn)需要國內(nèi)科研評價體系的支撐，取得各個行業(yè)的科研工作者的認(rèn)可，愿意將其新的科研成果發(fā)表在相應(yīng)的國內(nèi)期刊，這是一個漫長的過程，但最終結(jié)果是向好的。

2 努力方向

當(dāng)前國內(nèi)各個科技期刊的發(fā)展?fàn)顩r不一，或多或少存在一些問題，例如辦刊傳統(tǒng)、宣傳推廣力度不夠，資源整合不強，編輯力量配備不足，期刊辦刊定位不明等，這顯然對期刊可持續(xù)發(fā)展是不利的。因此，需要在國家政策支持下，從增創(chuàng)外文或雙語期刊，擴(kuò)大宣傳渠道、加強精品意識、培養(yǎng)編輯人員、推行國內(nèi)期刊評價機(jī)制等方面做出相應(yīng)的努力。

2.1 增創(chuàng)英文或雙語期刊

當(dāng)前國際通用語言是英語，英文在所有語言中具有主導(dǎo)權(quán)，國際學(xué)術(shù)中重大研究、課題、熱點文章都會以英文的形式發(fā)表在國外期刊[5]，在這種形勢下，我國英文科技期刊就要肩負(fù)起“向世界講好中國故事”的重任[6]。但英文科技期刊在我國的科技期刊中所占比重偏低，增創(chuàng)外文或雙語期刊無疑是建設(shè)世界一流科技期刊繞不開的屏障。

增創(chuàng)有影響力的英文科技期刊，一方面能讓部分國內(nèi)科研人員愿意把重大成果發(fā)表在祖國期刊上，推動我國科技期刊的國際化進(jìn)程；另一方面要讓國際科研界專家、作者、讀者、檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)可我國的研究成果、我國的科技期刊[7-8]。假如中國作者將占全球SCI論文總數(shù)的18.06%的論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊，就能推動我國科技期刊的發(fā)展，吸引國外的作者、讀者愿意關(guān)注、發(fā)表、閱讀、引用，從而由量變產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，形成一個良性的發(fā)展循環(huán)。

2.2 多媒體傳播

在新媒體迅速興起和受眾閱讀方式轉(zhuǎn)變的態(tài)勢下，期刊應(yīng)以擴(kuò)大影響力為重點，積極運用和推進(jìn)期刊多平臺、跨平臺出版發(fā)行[9]，利用包括2 種及以上平臺的多種媒體，逐步培養(yǎng)新興讀者群體對信息實時獲取的要求，產(chǎn)生比單一媒體更加廣泛的影響力。2019 年習(xí)總書記《加快推動媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局》指出，要推動媒體融合向縱深發(fā)展，加快構(gòu)建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局[10]。

當(dāng)前絕大多數(shù)科技期刊的出版、發(fā)行僅僅依靠線下紙質(zhì)出版，這將限制科技期刊的傳播廣度和時效性。因此，在新媒體運用過程中，由于微信、QQ、微博等平臺用戶群不同，所發(fā)揮的作用也會有所不同，搭建科學(xué)的評價指標(biāo)來指導(dǎo)新媒體的傳播導(dǎo)向顯得格外重要。這就需要以國家為主導(dǎo)，通過高校和科研院所廣泛參與，編輯部做好各方之間的橋梁，不斷推進(jìn)科技期刊與新媒體的融合。能為論文的傳播與再利用奠定基礎(chǔ)的是樹立精品意識，把提升論文質(zhì)量放在首位；還要繼續(xù)以學(xué)科發(fā)展前沿為導(dǎo)向，熟悉并掌握學(xué)科進(jìn)展情況，從而提高對稿件學(xué)術(shù)質(zhì)量的判斷力和把握能力，重視主動學(xué)習(xí)、主動策劃，關(guān)注國家自然基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃等重大項目，積極約請或推薦相關(guān)稿件加入專題策劃。

2.3 專業(yè)的編輯團(tuán)隊

要建設(shè)一流的期刊，就需要有強大的作者隊伍支撐，與期刊定位領(lǐng)域內(nèi)所有優(yōu)秀作者保持良好的溝通，積極了解他們的科學(xué)研究進(jìn)展，以及需求和困難，同時輔助以有利的政策支持。例如《海洋測繪》為了鼓勵優(yōu)秀作者投稿，免收作者版面費，同時按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付作者一定數(shù)目的稿費，以期作者能夠盡心科學(xué)研究，安心論文創(chuàng)作，不必憂心科研經(jīng)費審批下版面費的報銷問題[11]。

作為學(xué)術(shù)期刊編輯人員，除了認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)出版政策法規(guī)，還需要具備扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)技能。而提高編輯業(yè)務(wù)能力的首要任務(wù)就是要掌握國際通行的編輯出版規(guī)范，努力規(guī)范文章摘要、注釋、參考文獻(xiàn)著錄等，時刻關(guān)注編輯規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的更新變化，力求學(xué)術(shù)研究成果融入國際學(xué)術(shù)界。

編輯團(tuán)隊要逐漸國際化，使稿件遴選標(biāo)準(zhǔn)向國際化看齊。由于英語非母語，國內(nèi)出版的多數(shù)英文科技期刊在語言規(guī)范和編校質(zhì)量方面往往存在問題，語言質(zhì)量有待提高[12-16]。國家對英文期刊或文章的英文部分要求正在不斷提高，越來越多的期刊編輯部開始聘用國際編委或英文編輯來把控文章的英文質(zhì)量。中文科技期刊不管是稿件內(nèi)容，還是審稿專家能力、編輯素質(zhì)等都需要達(dá)到國際化水準(zhǔn)，學(xué)術(shù)期刊的編輯需要具備復(fù)合型“學(xué)者編輯”的專業(yè)背景[17]，才能具備或逐步培養(yǎng)國際化的眼光。

結(jié)合國內(nèi)的辦刊情況，期刊編輯要充分分析刊物的優(yōu)缺點，突出重點、特色內(nèi)容，加強欄目創(chuàng)新，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，拒絕人情稿，樹立期刊公信力；主管、主辦單位重視期刊人才隊伍的建設(shè)，加大政策、經(jīng)費、人力、物力的配套投入，為期刊提供充足的基礎(chǔ)性支撐，同時加強資源整合，明確辦刊理念，最終將習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)一流學(xué)術(shù)期刊的重要指示落到實處。

2.4 提高國內(nèi)期刊評價體系的認(rèn)可度

在世界一流中文科技期刊的建設(shè)過程中，最重要的是不能一味推崇SCI，而是要完善我國科研評價體系，推行國內(nèi)期刊評價體系。在學(xué)校、科研院所網(wǎng)站公布科技期刊高質(zhì)量期刊分級目錄和“卓越行動計劃”目錄，大力宣傳和推廣新的評價體系的優(yōu)點、特色，同時各個學(xué)校和科研院所制定與這一標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的科研評價制度，逐漸弱化需國外頂刊、SCI 論文才能畢業(yè)、才能評級、調(diào)職的硬性指標(biāo)，讓科研人員有更大的選擇余地，也為廣大科技工作者發(fā)表論文選擇期刊提供依據(jù)。評價標(biāo)準(zhǔn)可以引入其他因子，例如定性評價中可以結(jié)合科技期刊訂閱者、編輯的意見，以便更多、更好地遴選出優(yōu)秀期刊。

3 結(jié)語

建設(shè)世界一流期刊也是向世界展示我國的科技創(chuàng)新能力。《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》與“高質(zhì)量科技期刊分級目錄”的實施是中國科研界、科技期刊界的一劑強心針，證明國家對辦強中國人自己的一流期刊的決心，實現(xiàn)這一目標(biāo)必然經(jīng)歷各種挫折、困難。一要深刻領(lǐng)悟政策綱領(lǐng)的精神實質(zhì)，成熟、全面、細(xì)化國際化內(nèi)容，把握發(fā)展的新契機(jī)，探索建設(shè)世界一流科技期刊的“中國方案”，增創(chuàng)英文或雙語科技期刊，講好“中國故事”；二要向著國際化的目標(biāo)加大宣傳渠道、力度、范圍，結(jié)合期刊自身實際，制定適宜的宣傳方式；三要建設(shè)專業(yè)的編輯團(tuán)隊，要緊跟國際化步伐，在編校、內(nèi)容、交流等方面提高綜合能力，幫助作者更好地詮釋科研想法。

當(dāng)前我國大部分科技期刊距離世界一流期刊還有一定的差距。因此，遵循科技期刊發(fā)展的規(guī)律，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善評價機(jī)制，既要積極采取措施保住國內(nèi)高質(zhì)量論文，也要積極吸引國外優(yōu)秀作者投稿到國內(nèi)期刊，在危機(jī)中遇先機(jī)，在變局中開新局，努力在現(xiàn)有條件下辦好專業(yè)期刊、特色期刊、一流期刊。