聶德清 朱陳沁子

幾年來(lái)，十堰廣播電視臺(tái)深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)家廣電總局關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)，堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛?、移?dòng)為先、內(nèi)容為王、技術(shù)為上、創(chuàng)新為要，在體制機(jī)制、流程管理、平臺(tái)建設(shè)、人才技術(shù)等方面加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建起全媒體傳播格局和多元化經(jīng)營(yíng)格局，主流媒體的影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

一、整體發(fā)展情況

（一）媒體發(fā)展情況

十堰廣播電視臺(tái)擁有三個(gè)廣播頻率、三個(gè)電視頻道、一份報(bào)紙和新媒體矩陣，形成了“廣電屏網(wǎng)端網(wǎng)微”全媒體傳播格局。其中，三個(gè)廣播頻率自辦欄目29個(gè)，每天播出自辦節(jié)目35.5小時(shí)，十堰城區(qū)市場(chǎng)占有率65%；三個(gè)電視頻道每天播出自辦節(jié)目8.5小時(shí)，十堰市場(chǎng)占有率26%；新媒體矩陣用戶(hù)量突破400多萬(wàn)，排名全省前三。另有一份報(bào)紙，即《十堰周刊》。

（二）事業(yè)建設(shè)情況

投資6.2億多元，建成了7.25萬(wàn)平方米設(shè)計(jì)現(xiàn)代、功能齊全、全國(guó)一流的十堰傳媒中心；籌措3000萬(wàn)元，完成了電視頻道高清化改造工程，建成了一體化指揮調(diào)度中心，購(gòu)置了大小兩臺(tái)高清化轉(zhuǎn)播車(chē)，搭建了融合生產(chǎn)高清制作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自辦電視欄目拍攝、編輯、制作、錄制、播出全流程全高清。

（三）綜合實(shí)力情況

實(shí)施集團(tuán)化改革，深化收入分配改革，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。廣告經(jīng)營(yíng)逆勢(shì)上揚(yáng)，連續(xù)四年收入突破億元大關(guān)，綜合收入在全省市州臺(tái)中名列前三，中部6省市州第5位；新媒體取得突破發(fā)展，新媒體矩陣用戶(hù)突破400萬(wàn)，影響力指數(shù)穩(wěn)居全省市州廣電第一方陣。

二、主要?jiǎng)?chuàng)新做法與實(shí)踐

在探索媒體融合中，十堰廣播電視臺(tái)堅(jiān)持從思想觀念入手，破除“不愿融”“不會(huì)融”“不敢融”“不能融”的問(wèn)題，重點(diǎn)在體制機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造、新媒體平臺(tái)建設(shè)、融媒體產(chǎn)品生產(chǎn)、考核分配上下功夫，實(shí)現(xiàn)了從物理融合到化學(xué)融合的蝶變。十堰廣播電視臺(tái)的做法是：

（一）從體制機(jī)制入手，解決怎么融的問(wèn)題

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)融合。2018年，十堰廣播電視臺(tái)成立十堰廣電傳媒集團(tuán)，推進(jìn)了經(jīng)營(yíng)的融合和轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑起多元化的產(chǎn)業(yè)體系。同年，十堰廣播電視臺(tái)推進(jìn)電視板塊的融合，將5個(gè)中心整合成立了融媒體新聞中心和融媒體節(jié)目中心；2019年又推進(jìn)新媒體部和新聞中心的融合；2021年又建立了“統(tǒng)分結(jié)合、分工協(xié)作、全員參與”的新媒體運(yùn)行機(jī)制，主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)。二是實(shí)施流程再造。按照線索匯聚—選題策劃—記者采訪—編輯制作—播出發(fā)布—存儲(chǔ)利用的業(yè)務(wù)流程，建立“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準(zhǔn)推送、全流程智能協(xié)同”的節(jié)目制播體系。三是優(yōu)化分配機(jī)制。建立以崗定薪、崗變薪變、多勞多得的薪酬體系；堅(jiān)持同工同酬，身份只做檔案保留，以崗位和貢獻(xiàn)來(lái)考核分配，非量化部門(mén)的績(jī)效考核工資比例達(dá)到50%；建立積分制度，年終獎(jiǎng)勵(lì)工資與積分掛鉤，收入分配向一線、優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才傾斜。

（二）舉全臺(tái)之力發(fā)展新媒體，解決和誰(shuí)融的問(wèn)題

一是做好新媒體發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。2017年十堰廣播電視臺(tái)制定了《新媒體發(fā)展規(guī)劃》，舉全臺(tái)之力發(fā)展新媒體，重點(diǎn)打造“一網(wǎng)一端一微”。從2020年起，實(shí)施新媒體突破性發(fā)展工程，重點(diǎn)打造自主可控的客戶(hù)端，全面提升內(nèi)容品質(zhì)和用戶(hù)體驗(yàn)。2021年，制定了《新媒體發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確新媒體發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措。搶抓短視頻風(fēng)口，打造“源視頻”品牌，成立了5個(gè)短視頻工作室，先后推出了“琛異說(shuō)房”“方哲說(shuō)車(chē)”“珊珊說(shuō)新聞”“蘭蘭說(shuō)天”“琳琳說(shuō)吃”“璇子說(shuō)玩”等一批自媒體品牌；大力發(fā)展第三方新媒體平臺(tái)，開(kāi)通視頻號(hào)、頭條號(hào)、抖音號(hào)。三是堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先。建立以新媒體傳播為考核的評(píng)價(jià)體系，把績(jī)效工資的多少與新媒體上稿質(zhì)量有效掛鉤；建立采訪部、編輯部、直播部和新媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“五個(gè)一”新媒體內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，即一個(gè)好標(biāo)題、一條簡(jiǎn)訊、一組圖片、一段視頻和第一時(shí)間向信源群提供內(nèi)容，搶占第一落點(diǎn)。

（三）把內(nèi)容生產(chǎn)作為融合的重中之重，解決融什么的問(wèn)題

一是建立精品生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制。成立移動(dòng)部、微信部、融媒體產(chǎn)品部、技術(shù)部、運(yùn)營(yíng)推廣部、直播部，在人員布局上，全員向新媒體轉(zhuǎn)移，新媒體從業(yè)人員占到50%。從完善內(nèi)部業(yè)績(jī)考核機(jī)制入手，堅(jiān)持開(kāi)展月度年度好新聞評(píng)選，實(shí)施“頭條首屏首頁(yè)”工程，建立100萬(wàn)元的精品生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)基金，實(shí)行精品創(chuàng)作項(xiàng)目制。二是提升內(nèi)容品質(zhì)。建立內(nèi)容策劃?rùn)C(jī)制，堅(jiān)持每天“三會(huì)”和每周選題會(huì)制度、全媒體生產(chǎn)指揮制度、新媒體選題策劃制度，加大UGC平臺(tái)建設(shè)，讓用戶(hù)參與內(nèi)容生產(chǎn)；強(qiáng)化短視頻生產(chǎn)、活動(dòng)直播、內(nèi)容策劃、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，增強(qiáng)內(nèi)容的必看性、好看性、服務(wù)性和互動(dòng)性，著力生產(chǎn)受眾喜愛(ài)的內(nèi)容。

（四）突出技術(shù)支撐能力建設(shè)，解決能夠融的問(wèn)題

一是建立融媒體一體化生產(chǎn)平臺(tái)。加大技術(shù)投入，近四年，先后投入上億元，實(shí)施高清化改造，購(gòu)置高清化直播車(chē)，為記者配備移動(dòng)采訪設(shè)備，建立融媒體指揮中心和采編播發(fā)存一體化平臺(tái)。二是建設(shè)中央廚房。建成了融媒體指揮中心和移動(dòng)采編平臺(tái)，在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)新聞線索的匯聚、選題策劃、記者調(diào)度、稿件撰寫(xiě)、編輯制作、三級(jí)審核和一鍵式全媒體分發(fā)。

（五）抓好全媒體人才培訓(xùn)，解決誰(shuí)來(lái)融的問(wèn)題

一是通過(guò)崗位練兵培養(yǎng)全媒體復(fù)合型人才。按照“學(xué)”“練”“考”“評(píng)”“用”五個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，著力鍛造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、專(zhuān)家型、奉獻(xiàn)型“五型”員工。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式，每年派出30多人赴上級(jí)媒體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后邀請(qǐng)湖北省委宣傳部閱評(píng)專(zhuān)家、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)教授以及實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家來(lái)臺(tái)授課；針對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能知識(shí)，全面開(kāi)展公共技能和專(zhuān)業(yè)技能大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)。二是通過(guò)公開(kāi)招考引進(jìn)優(yōu)秀人才。近三年來(lái)，十堰廣播電視臺(tái)先后公開(kāi)招錄了40名采編、技術(shù)、新媒體優(yōu)秀人才，引進(jìn)高素質(zhì)人才5名，全臺(tái)中級(jí)以上職稱(chēng)223名，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的52%，形成梯隊(duì)人才結(jié)構(gòu)。三是通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵鍛造全媒體人才。通過(guò)舉辦祖國(guó)頌晚會(huì)、“魅力中國(guó)城”競(jìng)演、“春到漢江邊”十堰春晚、全國(guó)農(nóng)民春晚、“感動(dòng)十堰”道德模范評(píng)選頒獎(jiǎng)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目拉練等大型直播及大型活動(dòng)來(lái)鍛煉團(tuán)隊(duì)。

三、發(fā)展中遇到的問(wèn)題、困難及破解辦法

（一）存在的問(wèn)題

1、觀念是最大的障礙。經(jīng)驗(yàn)成為媒體融合最大的阻力，慣性成為媒體融合最大的障礙。當(dāng)前，有些媒體人缺乏用戶(hù)思維、因循守舊，對(duì)傳統(tǒng)媒體危機(jī)認(rèn)識(shí)不足，用傳統(tǒng)媒體人的思維做新媒體、運(yùn)營(yíng)新媒體，體制機(jī)制不夠靈活。

2、技術(shù)是最大的瓶頸。目前，因?yàn)槿狈Ω咚刭|(zhì)的新媒體技術(shù)人才，技術(shù)支撐乏力，交互式平臺(tái)搭建不夠完善，內(nèi)容生產(chǎn)渠道單一，用戶(hù)體驗(yàn)度不好，導(dǎo)致平臺(tái)交互性不夠，用戶(hù)黏性差。

3、人才是最缺的資源。目前，適應(yīng)全媒體的采編和技術(shù)人才匱乏，作為市州一級(jí)的廣電臺(tái)，優(yōu)秀的全媒體人才進(jìn)不來(lái)、留不住，留住的人才又不愿主動(dòng)轉(zhuǎn)型。受體制和政策制約，臺(tái)和集團(tuán)內(nèi)部人才流動(dòng)存在壁壘。

（二）解決的思路

1、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計(jì)。研究制定了臺(tái)《媒體融合三年行動(dòng)計(jì)劃》《新媒體發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《建設(shè)全國(guó)一流新型主流媒體三年行動(dòng)計(jì)劃》《人才成長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確融合的方向、目標(biāo)、路徑。

2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊融合短板。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從思想破冰入手，解決“不愿融”的問(wèn)題；從機(jī)制破冰入手，解決“不真融”的問(wèn)題；從流程破冰入手，解決“不會(huì)融”的問(wèn)題；從技術(shù)破冰入手，解決“不能融”的問(wèn)題。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建四大體系。牢固樹(shù)立用戶(hù)思維，構(gòu)建全媒體傳播體系、多元化經(jīng)營(yíng)體系、融媒體技術(shù)支撐體系和集團(tuán)化管理運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、技術(shù)保障和運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、智慧化。

4、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，打造現(xiàn)代傳媒。對(duì)內(nèi)打通各類(lèi)媒體形態(tài)，形成一體化的生產(chǎn)傳播體系，對(duì)外與智慧十堰建設(shè)有機(jī)結(jié)合，匯聚新聞、政務(wù)、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)，無(wú)縫對(duì)接各類(lèi)平臺(tái)資源，建設(shè)新聞+政務(wù)+服務(wù)+產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代傳媒。

四、取得的成效成果與社會(huì)反響

（一）事業(yè)建設(shè)全國(guó)一流

投資6.2億元建成了全國(guó)一流的十堰廣電傳媒中心，形成功能完善的十堰大數(shù)據(jù)信息匯聚中心、全媒體新聞生產(chǎn)發(fā)布中心、十堰新聞發(fā)布中心、云視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，整體制播能力全面提升。

（二）新媒體發(fā)展全省領(lǐng)先

目前，十堰廣電新媒體矩陣用戶(hù)400多萬(wàn)，十堰廣電新媒體在全省廣電系統(tǒng)排名穩(wěn)居前三。十堰廣電臺(tái)連續(xù)三年榮獲“傳媒中國(guó)年度融合創(chuàng)新十大品牌傳播力城市臺(tái)”稱(chēng)號(hào)；十堰廣電APP入圍“傳媒中國(guó)年度城市廣電融媒體平臺(tái)10佳”；微信號(hào)榮獲“傳媒中國(guó)融合傳播城市廣電微信公眾號(hào)20強(qiáng)”；抖音號(hào)榮獲“最具傳播力城市廣電抖音媒體號(hào)”。

（三）綜合實(shí)力中部六省第五

連續(xù)四年綜合營(yíng)收超過(guò)億元大關(guān)，在中部6省74個(gè)市州中，十堰臺(tái)綜合經(jīng)營(yíng)收入位列中部六省市州第5位；規(guī)劃建設(shè)的十堰云視數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，已入選國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，以大數(shù)據(jù)中心、影視動(dòng)漫、教培會(huì)展、視頻直播等為重點(diǎn)內(nèi)容的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)匯集平臺(tái)初具規(guī)模，整個(gè)園區(qū)年產(chǎn)值可達(dá)億元以上。

（四）精品生產(chǎn)影響廣泛

四年來(lái)，共有456件作品獲“湖北新聞獎(jiǎng)”“湖北廣播電視獎(jiǎng)”，21件作品獲國(guó)家廣電總局和省廣電局扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)總數(shù)位居市州臺(tái)前列；《十堰環(huán)保周刊》榮獲“第六屆湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)”；短視頻《一張紅軍傳單》入列“全國(guó)建黨百年優(yōu)秀公益廣告作品庫(kù)”，全國(guó)僅9條；全媒體百姓問(wèn)政欄目《周五面對(duì)面》社會(huì)反響良好，湖北省委宣傳部新聞閱評(píng)三次專(zhuān)門(mén)刊發(fā)文章給予充分肯定。

五、下一步發(fā)展思路和保障措施

（ 一） 發(fā) 展 思 路： 具 體 為“1234”

“1”即瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)區(qū)域一流、中部領(lǐng)先、全國(guó)知名的新型主流媒體。

“2”即推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是傳統(tǒng)媒體向新型主流媒體轉(zhuǎn)變；二是由廣告經(jīng)營(yíng)向多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

“3”即實(shí)現(xiàn)三大突破：一是新媒體建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破；三是新聞制播和傳播能力實(shí)現(xiàn)新突破。

“4”即實(shí)施四大工程：一是實(shí)施節(jié)目提升工程；二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程；三是實(shí)施新媒體發(fā)展工程；四是實(shí)施人才成長(zhǎng)工程。

（二）具體措施

1、堅(jiān)持內(nèi)容為王，大力實(shí)施節(jié)目提升工程，著力打造魅力廣電。一是堅(jiān)持新聞立臺(tái)。突出新聞策劃，創(chuàng)新表達(dá)方式，創(chuàng)作更多融媒體產(chǎn)品，打造短視頻品牌，加大直播頻次，生產(chǎn)更多受眾喜愛(ài)的融媒體產(chǎn)品。二是強(qiáng)化精品生產(chǎn)。實(shí)施“頭條首屏”工程，建立精品生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金，加大精品力作扶持力度。三是實(shí)施節(jié)目供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。樹(shù)立用戶(hù)思維，重點(diǎn)打造《周五面對(duì)面》等一批全媒體品牌欄目，每年精心制作一批有影響、高品質(zhì)的紀(jì)錄片、專(zhuān)題片、宣傳片、公益廣告及媒體融合創(chuàng)新產(chǎn)品。

2、堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，大力實(shí)施新媒體突破工程，著力打造智慧廣電。

一是舉全臺(tái)之力大力發(fā)展移動(dòng)新媒體。繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、分工明確、全員參與的新媒體運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)打造自主可控的“新十堰”客戶(hù)端，全面提升客戶(hù)端的內(nèi)容品質(zhì)、新聞時(shí)效和用戶(hù)體驗(yàn)。二是大力發(fā)展第三方新媒體平臺(tái)。重點(diǎn)利用微信、抖音、視頻號(hào)、頭條號(hào)等第三方傳播平臺(tái)，引導(dǎo)優(yōu)秀主持人向直播平臺(tái)轉(zhuǎn)移，打造10個(gè)個(gè)性化的自媒體品牌，使新媒體用戶(hù)量和覆蓋面達(dá)到千萬(wàn)級(jí)。三是建成十堰融媒體內(nèi)容生產(chǎn)聚合平臺(tái)。探索建立市縣兩級(jí)共享的“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準(zhǔn)服務(wù)、全流程智能協(xié)同”的節(jié)目制播體系；全面對(duì)接智慧十堰建設(shè)，形成新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)的新媒體平臺(tái)。

3、堅(jiān)持多元發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，著力打造實(shí)力廣電。一是鞏固傳統(tǒng)廣告經(jīng)營(yíng)。實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，推行媒體+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)的整合營(yíng)銷(xiāo)模式，三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)收入力爭(zhēng)達(dá)到1.3億元。二是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建成十堰廣電云視數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，兩年內(nèi)園區(qū)培育孵化出1-2個(gè)規(guī)上企業(yè)，整個(gè)園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到億元以上。

4、堅(jiān)持人才為本，大力實(shí)施人才成長(zhǎng)工程，著力打造活力廣電。一是招聘引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。制定領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年公開(kāi)招聘20-30名新聞、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和管理等各類(lèi)人才，每年引進(jìn)高層次人才10名。二是培訓(xùn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。采取外請(qǐng)專(zhuān)家授課、赴上赴外跟崗學(xué)習(xí)、師徒傳承、下派鍛煉等方式，全面提高全媒體從業(yè)人員的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)和新技能；每年評(píng)選十大標(biāo)兵、十佳主持編輯記者、十大精品力作、十大品牌活動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。三是設(shè)立一批新媒體工作室。由領(lǐng)軍人物領(lǐng)銜，成立若干特色工作室，主攻短視頻生產(chǎn)，鼓勵(lì)個(gè)性化的品牌打造，形成新媒體的影響力。