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      經(jīng)濟(jì)追趕、創(chuàng)新水平與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
      ——基于長(zhǎng)江中游和成渝城市群的比較分析*

      2022-12-08 10:27:54鄭艷婷李智賢張可云
      學(xué)術(shù)研究 2022年11期

      鄭艷婷 李智賢 張可云

      一、引言

      隨著中國(guó)城市化與工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,城市群已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極(方創(chuàng)琳,2014)。①方創(chuàng)琳:《中國(guó)城市群研究取得的重要進(jìn)展與未來(lái)發(fā)展方向》,《地理學(xué)報(bào)》2014年第8期。改革開放以來(lái),東部沿海地區(qū)的長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大城市群率先快速發(fā)展,成為學(xué)界和政府公認(rèn)的三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。伴隨著西部大開發(fā)、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展以及擴(kuò)大內(nèi)需等戰(zhàn)略逐步實(shí)施,長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群快速發(fā)展,先后被賦予建設(shè)成為全國(guó)有重要影響力的增長(zhǎng)極和新動(dòng)力源的重要使命。2014年,國(guó)務(wù)院提出“把長(zhǎng)江中游地區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的核心增長(zhǎng)極”。2020年,黨的十九屆五中全會(huì)提出推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),將其打造為引領(lǐng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

      那么,誰(shuí)會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第四極”?21世紀(jì)之初,學(xué)術(shù)界即就此進(jìn)行了廣泛探討,并主要圍繞長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群展開討論。一些學(xué)者認(rèn)為成渝城市群具有市場(chǎng)、資源等外部環(huán)境及政策優(yōu)勢(shì),有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第四極”。②汪倩雯、張明舉:《中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極——成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)分析》,《理論前沿》2008年第12期。③李凱、劉濤、曹廣忠:《城市群空間集聚和擴(kuò)散的特征與機(jī)制——以長(zhǎng)三角城市群、武漢城市群和成渝城市群為例》,《城市規(guī)劃》2016年第2期。也有一些學(xué)者認(rèn)為在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下崛起的長(zhǎng)江中游城市群具有科技、教育、工業(yè)體系等優(yōu)勢(shì),更有望成為“第四極”。①?gòu)埧稍疲骸吨胁康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)“V”型反轉(zhuǎn)的可持續(xù)性分析》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第2期。②魏后凱、成艾華:《攜手共同打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四極——長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》,《江漢論壇》2012年第4期。③劉媛、胡憶東:《長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)研究進(jìn)展及其發(fā)展趨勢(shì)》,《城市發(fā)展研究》2016年第10期。但同時(shí),受歷史以及地理區(qū)位因素等影響,成渝城市群和長(zhǎng)江中游城市群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中還各自存在其他問(wèn)題。趙川(2019)提出,成渝城市群擁有巨大的人口基數(shù)和人口慣性,但人口數(shù)量多且質(zhì)量低的勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)如不能及時(shí)轉(zhuǎn)變,將阻礙該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。④趙川:《城市群的產(chǎn)業(yè)—人口—空間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以成渝城市群為例》,《經(jīng)濟(jì)體制改革》2019年第5期。周正祥等(2016)提出,武漢、長(zhǎng)沙、南昌地處中部,缺乏有力的對(duì)外貿(mào)易地理優(yōu)勢(shì)。⑤周正祥、張楨禛:《長(zhǎng)江中游城市群可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究》,《中國(guó)軟科學(xué)》2016年第11期。此外,長(zhǎng)江中游和成渝城市群在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也都存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題(姚樹潔等,2021)。上述問(wèn)題的存在均不利于兩大區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。那么,未來(lái)又該如何釋放兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“潛能”,讓其成為真正強(qiáng)大的動(dòng)力源?

      熊彼特提出,創(chuàng)意與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。從理論上看,創(chuàng)新發(fā)展是依靠知識(shí)資本、人力資本和制度等無(wú)形要素來(lái)實(shí)現(xiàn)要素的新組合,能夠解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)過(guò)程中要素報(bào)酬遞減和稀缺資源制約問(wèn)題,從而為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供可能。⑥洪銀興:《論創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2013年第1期。因此,創(chuàng)新能力是地區(qū)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵,也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中重要的微觀經(jīng)濟(jì)主體,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體??萍夹推髽I(yè)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要載體。⑦吳傳清:《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技型企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)評(píng)價(jià)研究》,《理論月刊》2020年第11期。相比其他類型的企業(yè),科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能夠使得其產(chǎn)出增長(zhǎng)率以及投資回報(bào)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)域內(nèi)其他類型的企業(yè),引起周圍和其他企業(yè)的學(xué)習(xí)和效仿,從而帶來(lái)范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域技術(shù)開發(fā)并有助于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

      基于此,本文以科技型企業(yè)為研究對(duì)象,以區(qū)縣尺度為分析單元,分析展示長(zhǎng)江中游和成渝城市群⑧本文依據(jù)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(2015)和《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》(2016)劃分城市群范圍。由于縣域發(fā)展數(shù)據(jù)貧乏,無(wú)法剝離江西省撫州市、吉安市其余區(qū)縣以及重慶市開縣、云陽(yáng)的地區(qū)數(shù)據(jù),故選取撫州市、吉安市、開縣和云陽(yáng)等市(縣)地區(qū)全域作為基本測(cè)度單元。經(jīng)濟(jì)追趕及創(chuàng)新水平的軌跡,并以工業(yè)總產(chǎn)值和新產(chǎn)品產(chǎn)值作為因變量來(lái)考察兩大城市群經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展的影響因素,為刻畫我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四極提供基礎(chǔ)。

      二、研究方法和數(shù)據(jù)

      (一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

      本文從經(jīng)濟(jì)追趕和創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)維度出發(fā),首先選取了包括人口、人均GDP、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo),通過(guò)時(shí)空對(duì)比分析方法刻畫兩大城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新能力特征。該部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年鑒》,數(shù)據(jù)采集時(shí)間為2000—2020年。在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步考察兩大城市群經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展的影響因素,選取區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和新產(chǎn)品產(chǎn)值作為因變量,分別用來(lái)表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出水平,并從企業(yè)創(chuàng)新投入、政府支持、企業(yè)創(chuàng)新能力、出口貿(mào)易四個(gè)方面來(lái)選擇目標(biāo)變量,數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)(2011—2013)。(1)借鑒張杰等(2020)的研究,將企業(yè)創(chuàng)新投入分為研發(fā)人力投入和研發(fā)資金投入,分別以企業(yè)科技活動(dòng)人員和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)表征。⑨張杰、陳志遠(yuǎn)、吳書鳳、孫文浩:《對(duì)外技術(shù)引進(jìn)與中國(guó)本土企業(yè)自主創(chuàng)新》,《經(jīng)濟(jì)研究》2020年第7期。(2)從資金支持和稅收減免兩方面來(lái)刻畫政府對(duì)企業(yè)的支持。來(lái)自政府部門的科技活動(dòng)資金支出能夠直接作用于企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),用其來(lái)表征政府資金支持。政府的稅收優(yōu)惠政策是政府直接或間接向企業(yè)提供的一種無(wú)償轉(zhuǎn)移,選取研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅來(lái)表征政府稅收減免。⑩王鳳翔、陳柳欽:《地方政府為本地競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼的理性思考》,《經(jīng)濟(jì)界》2005年第6期。(3)從技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新固定資產(chǎn)兩方面來(lái)表征企業(yè)創(chuàng)新能力。其中,技術(shù)引進(jìn)有利于提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,選取企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出來(lái)衡量區(qū)域技術(shù)引進(jìn)水平。企業(yè)用于科技活動(dòng)的固定資產(chǎn)規(guī)模越大,其進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)以及規(guī)?;a(chǎn)的壁壘就越小,選取企業(yè)當(dāng)年用于科技活動(dòng)的固定資產(chǎn)來(lái)衡量企業(yè)創(chuàng)新固定資產(chǎn)規(guī)模。(4)企業(yè)出口比重可以反映企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),選取企業(yè)新產(chǎn)品出口占新產(chǎn)品銷售比重來(lái)表征企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易水平。此外,本文還選取了企業(yè)年齡和企業(yè)形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量作為控制變量。其中,企業(yè)年齡用企業(yè)成立時(shí)間與樣本觀察期的差距加1來(lái)表示(張杰等,2020)。納入企業(yè)所處的行業(yè)和地區(qū)虛擬變量,以此來(lái)控制企業(yè)所處行業(yè)差異和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異等產(chǎn)生的綜合影響。

      (二)模型構(gòu)建

      由于變量取自然對(duì)數(shù)可以反映其彈性關(guān)系,本文構(gòu)建了兩個(gè)半對(duì)數(shù)模型,分別用來(lái)考察影響兩大區(qū)域企業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出的驅(qū)動(dòng)因素。①楊繼生、徐娟、吳相?。骸督?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境和社會(huì)健康成本》,《經(jīng)濟(jì)研究》2013年第12期??紤]到要素投入對(duì)產(chǎn)出存在滯后效應(yīng),模型(1)和模型(2)均采用滯后一期的自變量進(jìn)行回歸。②干春暉、鄭若谷、余典范:《中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)的影響》,《經(jīng)濟(jì)研究》2011年第5期。此外,樣本中新產(chǎn)品產(chǎn)值為0的企業(yè)樣本約占總樣本的42%,屬于斷尾隨機(jī)變量,因此模型(2)采用Tobit模型估計(jì)方法。具體設(shè)定如下:

      其中,In(economyc,i,3)和In(innovationc,i,3)分別表示C區(qū)域i企業(yè)在2013年的工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)數(shù)和新產(chǎn)品產(chǎn)值對(duì)數(shù),expensec,i,2和personnelc,i,2分別表示2012年企業(yè)的資金投入和人力投入,capitalc,i,2、taxc,i,2分別表示2012年政府的資金支持和稅收減免,assetc,i,2、techniquesc,i,2和tradec,i,2分別表示2012年企業(yè)的創(chuàng)新固定資產(chǎn)、技術(shù)引進(jìn)和出口貿(mào)易,Zc,i,2表示一系列的控制變量,εc,i表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。為消除指標(biāo)之間的量綱影響,本文對(duì)單位不同的原始數(shù)據(jù)均進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。通過(guò)計(jì)算各變量之間的相關(guān)系數(shù),各解釋變量之間不存在明顯的多重共線性問(wèn)題。此外,考慮到模型中可能存在異方差問(wèn)題,采用White(1980)所推導(dǎo)的異方差一致協(xié)方差矩陣進(jìn)行OLS回歸模型估計(jì)。

      三、長(zhǎng)江中游和成渝城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新能力比較

      (一)長(zhǎng)江中游和成渝城市群經(jīng)濟(jì)追趕與可持續(xù)趨勢(shì)

      1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模。圖1展示了2000—2020年長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群GDP占全國(guó)比重的變化趨勢(shì)。其中,長(zhǎng)江中游城市群GDP占全國(guó)份額從8%增加到9.6%,成渝城市群則由5%增加到6.5%??梢?,兩大城市群的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重均呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。從2007年以來(lái)各地區(qū)GDP占全國(guó)比重的變化來(lái)看(見表1),長(zhǎng)江中游和成渝城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)追趕的趨勢(shì)存在差異。2007—2020年,在長(zhǎng)江中游城市群內(nèi),湖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比增長(zhǎng)了0.89%,而湖南和江西地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比分別增長(zhǎng)了0.62%和0.73%;在成渝城市群內(nèi),重慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比從1.45%增長(zhǎng)至2.28%,而四川地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大,經(jīng)濟(jì)占比從3.43%增長(zhǎng)至4.22%。總體來(lái)看,湖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)超越勢(shì)頭相較迅猛,四川、重慶其次,湖南地區(qū)經(jīng)濟(jì)超越速度最慢。

      表1 長(zhǎng)江中游和成渝城市群GDP占全國(guó)比重(%)

      圖1 長(zhǎng)江中游和成渝城市群GDP占全國(guó)比重變化軌跡

      2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性趨勢(shì)。借鑒張可云(2011),我們從強(qiáng)度和質(zhì)量?jī)煞矫鎭?lái)分析考察兩大城市群的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。(1)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的強(qiáng)度可以用經(jīng)濟(jì)比重提升的速度來(lái)反映。如表2所示,2000—2007年,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,長(zhǎng)江中游和成渝城市群GDP占全國(guó)比重的提升速度均不高。從區(qū)域內(nèi)部來(lái)看,只有江西和重慶地區(qū)2007年的比重超過(guò)了前期2000年的比重。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)家將中西部地區(qū)作為基礎(chǔ)設(shè)施投資重點(diǎn),東部沿海地區(qū)受要素成本上升的影響將大量企業(yè)外遷,這為中西部地區(qū)帶來(lái)了更多更好的發(fā)展機(jī)遇。因而相較2007年,2012年成渝和長(zhǎng)江中游城市群的GDP比重增速大幅提升,分別為22.62%和26.64%。其中,重慶地區(qū)最高,湖北地區(qū)次之,四川和江西地區(qū)比重增速最低,但也均達(dá)到了17%以上。2012年至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長(zhǎng)江中游和成渝城市群的經(jīng)濟(jì)比重增速均有所放緩。2020年兩大城市群GDP比重相較2012年分別提升了8.69%和2.88%。從區(qū)域內(nèi)部來(lái)看,重慶依然表現(xiàn)良好,江西位居第1位,而湖北、湖南在該階段的比重增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。(2)本文用人均GDP與全國(guó)人均GDP的差距來(lái)表示經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的質(zhì)量。根據(jù)圖2,2015—2020年成渝城市群的人均GDP與全國(guó)平均水平的差距持續(xù)擴(kuò)大,到2018年差距稍有減小。相比而言,長(zhǎng)江中游城市群的人均經(jīng)濟(jì)水平則基本位于全國(guó)人均水平之上,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的壓力較小??傮w來(lái)看,長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于成渝城市群。一個(gè)國(guó)家發(fā)展均衡,則各區(qū)域的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)所占比重應(yīng)大致與其人口所占比重相當(dāng)(張可云,2011)。如圖3所示,長(zhǎng)江中游城市群的GDP、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、固定資產(chǎn)份額均超過(guò)了其人口所占份額,而成渝城市群各指標(biāo)份額均未超過(guò)其人口所占份額。

      表2 長(zhǎng)江中游和成渝城市群GDP占全國(guó)比重的提升速度(%)

      圖2 兩大城市群人均GDP與全國(guó)差距變化

      圖3 兩大城市群主要指標(biāo)占全國(guó)比重與人口占比差距

      (二)長(zhǎng)江中游和成渝地區(qū)的創(chuàng)新能力比較

      表3進(jìn)一步展示了長(zhǎng)江中游和成渝地區(qū)五省市的創(chuàng)新指標(biāo)數(shù)值。由于數(shù)據(jù)的可獲得性,各指標(biāo)數(shù)據(jù)均基于省級(jí)行政單元。長(zhǎng)江中游地區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值占比均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且湖北、湖南兩地的新產(chǎn)品產(chǎn)值占全國(guó)比重的增長(zhǎng)份額高于其工業(yè)總產(chǎn)值比重增長(zhǎng)份額,說(shuō)明該階段長(zhǎng)江中游地區(qū)的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,且湖北、湖南的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)突出。成渝地區(qū)2004—2018年工業(yè)總產(chǎn)值占比提升,但新產(chǎn)品產(chǎn)值占比下降,表明該階段成渝地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展未跟上經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

      表3 2004—2018年五省市各指標(biāo)數(shù)值

      對(duì)新產(chǎn)品銷售額中的出口份額加以考察,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江中游和成渝地區(qū)各省份的出口比重在2008—2013年下降態(tài)勢(shì)明顯,2013—2018年又表現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì),尤其是成渝地區(qū)2013—2018年出口份額比重迅速增長(zhǎng)。其中,重慶出口占新產(chǎn)品銷售份額比重提升了約14.5%,遠(yuǎn)超其他省市。

      專利申請(qǐng)數(shù)量代表著一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新活躍程度。2004—2018年,長(zhǎng)江中游地區(qū)各省專利申請(qǐng)比重均有所提升,地區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中,江西增長(zhǎng)最快,高于其他四省市。而成渝地區(qū)的專利申請(qǐng)比重呈現(xiàn)明顯下滑態(tài)勢(shì),尤其是重慶的占比下降了2.63%。因此,相比于長(zhǎng)江中游地區(qū),成渝地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力較為不足,創(chuàng)新活躍度仍待提高。

      發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)更能體現(xiàn)研發(fā)成果的市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力,反映了地區(qū)的創(chuàng)新實(shí)力和質(zhì)量。2004—2018年,在長(zhǎng)江中游地區(qū)內(nèi),湖北和江西的發(fā)明專利比重均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),創(chuàng)新成效顯著。而湖南的發(fā)明專利比重則呈現(xiàn)下降趨勢(shì),創(chuàng)新實(shí)力有所下滑。在成渝地區(qū)內(nèi),重慶和四川發(fā)明專利比重份額分別增長(zhǎng)了0.77%和0.55%。整體來(lái)看,兩大城市群發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)比重增長(zhǎng)份額均遠(yuǎn)低于工業(yè)總產(chǎn)值和新產(chǎn)品產(chǎn)值的比重增長(zhǎng)份額。因此,兩大地區(qū)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)注重提升研發(fā)能力,以真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

      從R&D人員投入來(lái)看,2004—2018年長(zhǎng)江中游地區(qū)各省R&D人員比重均呈上升趨勢(shì),但上升幅度不大,且遠(yuǎn)低于工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升份額。在成渝地區(qū)內(nèi),重慶作為直轄市對(duì)R&D人員有一定吸引力,R&D人員比重份額提升了0.49%。四川則面臨R&D人員流失問(wèn)題,R&D人員比重提升份額下降明顯,從4.4%下降到2.81%。

      從R&D經(jīng)費(fèi)投入來(lái)看,長(zhǎng)江中游地區(qū)內(nèi),2004—2018年湖南和湖北的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出份額提升明顯,分別增長(zhǎng)了2.3%和1.67%。而江西經(jīng)費(fèi)投入力度略顯不足,其比重僅增長(zhǎng)了0.7%。相比之下,成渝地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出比重增幅較微弱,尤其是四川僅提升了0.13%,而該階段四川的工業(yè)總產(chǎn)值比重增長(zhǎng)了1.62%。

      綜上所述,2004—2018年,長(zhǎng)江中游地區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值占全國(guó)比重持續(xù)提升,超過(guò)其工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)所占份額。地區(qū)專利申請(qǐng)數(shù)量和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在全國(guó)所占份額也均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。相比而言,長(zhǎng)江中游地區(qū)的出口份額和研發(fā)人員投入占比上升幅度不大,且遠(yuǎn)低于工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升份額。成渝地區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值和專利申請(qǐng)數(shù)量在全國(guó)所占份額均呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。研發(fā)人員投入方面,重慶作為直轄市對(duì)于研發(fā)人員有一定吸引力,而四川則面臨研發(fā)人員流失問(wèn)題。

      四、實(shí)證結(jié)果分析

      為了進(jìn)一步分析影響長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出發(fā)展的主要因素,本文基于前文所述模型和選取指標(biāo),對(duì)兩大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出進(jìn)行影響因素分析,結(jié)果見表4。

      表4 長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群回歸結(jié)果

      從企業(yè)研發(fā)人力投入和研發(fā)資金投入對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出的影響來(lái)看,長(zhǎng)江中游城市群科技型企業(yè)的研發(fā)人力資本投入更為重要,成渝城市群則是企業(yè)的研發(fā)資金投入更為重要。2008年金融危機(jī)以來(lái),受沿海地區(qū)高企的勞動(dòng)力成本影響,制造業(yè)逐漸向要素成本更低的長(zhǎng)江中游城市群轉(zhuǎn)移,大量?jī)?nèi)資涌入該地區(qū),但人才卻由該地區(qū)流向工資水平較高的發(fā)達(dá)地區(qū),這使得城市群內(nèi)的勞動(dòng)力供給難以匹配企業(yè)所需人才結(jié)構(gòu)。因此,研發(fā)人才成為影響長(zhǎng)江中游城市群企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)值增長(zhǎng)的核心影響因素。由于地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū),成渝城市群受地理位置和交通要素影響,該區(qū)域目前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力有限,吸引外來(lái)融資困難,資金投入成為影響其企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要因素。

      從政府支持要素來(lái)看,政府科技資金支持對(duì)于長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出均具有正向顯著作用。城市群內(nèi)企業(yè)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更加注重創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)于政府投入的大量科技活動(dòng)資金,企業(yè)更加傾向于借此吸納更多的創(chuàng)新要素,從而加快技術(shù)革新,提升生產(chǎn)力水平。但政府資金支持對(duì)成渝城市群的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出均未產(chǎn)生顯著影響。多數(shù)企業(yè)發(fā)展根基薄弱,企業(yè)融資不足,缺少進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)和技術(shù)革新的需求和能力,更加傾向于將政府的科技活動(dòng)資金投入到能為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和價(jià)值的生產(chǎn)活動(dòng)中,以穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)并獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

      從技術(shù)引進(jìn)和出口貿(mào)易要素來(lái)看,國(guó)外技術(shù)引進(jìn)的回歸系數(shù)對(duì)長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出均顯著為正,且在所有控制變量中,該變量的系數(shù)值最大??梢?,國(guó)外引進(jìn)技術(shù)能夠明顯地促進(jìn)城市群內(nèi)企業(yè)研發(fā)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增加。而在成渝城市群,國(guó)外技術(shù)引進(jìn)雖然對(duì)于企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值具有正向作用,但對(duì)于新產(chǎn)品產(chǎn)值在統(tǒng)計(jì)上卻呈現(xiàn)負(fù)值。進(jìn)一步,我們選取滯后兩期的因變量重新進(jìn)行回歸,發(fā)現(xiàn)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)對(duì)于城市群的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出均能夠起到重要作用。這說(shuō)明,相比長(zhǎng)江中游城市群,成渝城市群的企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱,技術(shù)引進(jìn)后消化吸收過(guò)程較長(zhǎng)。

      此外,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響顯著為正,這說(shuō)明該城市群內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)能夠有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成渝城市群的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)出均不起作用。該群內(nèi)擁有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)大多是中央所屬大企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和國(guó)防科技企業(yè)(袁朱,2014)。①袁朱:《川渝城市群發(fā)展趨勢(shì)研究》,《經(jīng)濟(jì)研究參考》2014年第26期。這些企業(yè)所擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘高,且多數(shù)行業(yè)具有壟斷形式,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于其他類型的企業(yè)帶動(dòng)作用較小。

      綜上,長(zhǎng)江中游城市群在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),地區(qū)人才向外流出,研發(fā)人員是影響科技型企業(yè)發(fā)展的重要因素。成渝城市群受地理位置偏僻的影響,企業(yè)融資受限,資本是制約科技型企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。政府資金支持能夠積極促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群科技型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,但對(duì)成渝城市群科技型企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的促進(jìn)作用有限。同時(shí),長(zhǎng)江中游城市群科技型企業(yè)對(duì)于國(guó)外技術(shù)引進(jìn)的消化吸收更為迅速,而成渝城市群企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較弱,企業(yè)引進(jìn)技術(shù)后消化吸收過(guò)程較長(zhǎng)。此外,長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)能夠帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)發(fā)展,而這一作用在成渝城市群不甚明顯。

      五、結(jié)論

      本文就長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群的經(jīng)濟(jì)追趕、可持續(xù)性和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行對(duì)比分析,并以工業(yè)總產(chǎn)值和新產(chǎn)品產(chǎn)值作為因變量,考察兩大城市群科技型企業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展的影響因素。研究發(fā)現(xiàn):第一,2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,長(zhǎng)江中游和成渝城市群的經(jīng)濟(jì)總量均迅速擴(kuò)張,其中長(zhǎng)江中游城市群整體擴(kuò)張速度更快。從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性來(lái)看,長(zhǎng)江中游城市群各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國(guó)比重均高于其人口占比,反映該區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的質(zhì)量更高。第二,從創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出來(lái)看,2004—2018年,長(zhǎng)江中游地區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值和專利申請(qǐng)量占全國(guó)比重均快速提升,地區(qū)創(chuàng)新活躍度較高,創(chuàng)新成效較顯著;而成渝地區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值和專利申請(qǐng)量比重呈下降趨勢(shì),發(fā)明專利申請(qǐng)量比重有所提升,表明成渝地區(qū)具有一定的研發(fā)潛力,但創(chuàng)新動(dòng)力欠缺。第三,對(duì)于長(zhǎng)江中游城市群科技型企業(yè)而言,研發(fā)人才是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新表現(xiàn)的關(guān)鍵因素,而對(duì)于成渝城市群而言,研發(fā)資金則起決定性作用。此外,相比長(zhǎng)江中游城市群,成渝城市群龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),且企業(yè)技術(shù)引進(jìn)后消化吸收時(shí)間較長(zhǎng)。

      本文的研究結(jié)論對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極的宏觀判斷具有一定的借鑒意義,并能夠?yàn)橥苿?dòng)長(zhǎng)江中游和成渝城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政策啟示。未來(lái)兩大城市群在推動(dòng)高質(zhì)量?jī)?nèi)循環(huán)發(fā)展時(shí),應(yīng)各有側(cè)重。其中,長(zhǎng)江中游城市群應(yīng)高度重視人才引進(jìn),加大政策扶持力度,在促進(jìn)內(nèi)循環(huán)發(fā)展的同時(shí),注重持續(xù)加強(qiáng)外循環(huán)。對(duì)于成渝城市群而言,資金是促進(jìn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新能力提升的重要影響因素,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將有限的資金投入到更具競(jìng)爭(zhēng)潛力的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有資源稟賦和要素優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),注重培育企業(yè)創(chuàng)新能力,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)彎道超車提供契機(jī)。

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