田鴿 黃家琳 吳曉曦 王安洪
(哈爾濱體育學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150000)
“十四五”時(shí)期既是筑牢體育強(qiáng)省根基,又是建設(shè)體育強(qiáng)省的起步階段,更是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo),邁向體育現(xiàn)代化新征程的開局時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省,建設(shè)體育強(qiáng)國關(guān)鍵階段。與冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢。以往受自然資源和消費(fèi)群體影響,冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在東北地區(qū)。未來應(yīng)著力解決產(chǎn)業(yè)區(qū)域受限、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容單一的問題,面向國內(nèi)外市場,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間冰雪產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黑龍江省積極響應(yīng)黨中央號召,努力踐行習(xí)近平總書記提出的綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山的理念,以政策為引導(dǎo),市場為導(dǎo)向。本文基于前人學(xué)者研究國內(nèi)外理論基礎(chǔ)上,研究以黑龍江省為重點(diǎn),分析冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探討自身發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,提出改革建議,旨在為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論參考。
近年來,我國對冰雪體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)關(guān)注也使得本省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越多地進(jìn)入人們的視野,實(shí)踐證明體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在逐漸融入冰雪體育產(chǎn)業(yè)?!氨蹦J綖轶w育產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展注入了新的活力,各地區(qū)根據(jù)區(qū)域特色優(yōu)勢已經(jīng)建成冰雪體育特色名城、冰雪體育特色院校、冰雪體育旅游小鎮(zhèn)等。黑龍江省哈爾濱、齊齊哈爾、七臺河憑借優(yōu)越的冰雪資源、深厚的冰雪運(yùn)動文化、高端的人才資源、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好等獨(dú)特的冰雪稟賦,早已成為了黑龍江省冰雪體育運(yùn)動名城的金字招牌。
將冰雪資源與服務(wù)業(yè)形成冰雪體育服務(wù)綜合體,其是以冰雪運(yùn)動服務(wù)為核心,與健身、休閑、文化、旅游、商業(yè)、食宿等進(jìn)行業(yè)態(tài)融合和功能集聚,能夠?qū)崿F(xiàn)一站式冰雪體育服務(wù)供給的冰雪運(yùn)動新空間和冰雪消費(fèi)新場景。
以創(chuàng)新為動力,大力發(fā)展冰雪制造業(yè)。從支持重點(diǎn)的企業(yè)出發(fā),大力支持國內(nèi)冰雪生產(chǎn)設(shè)備制造商,努力為技術(shù)創(chuàng)新鋪路,以增加他們的銷售網(wǎng)點(diǎn),以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品占領(lǐng)市場。同時(shí),大力完善校園冰雪運(yùn)動場地配置,保持開放場地和場地資源開放,統(tǒng)籌實(shí)施與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新、舊、現(xiàn)代化建設(shè)。搭建生產(chǎn)與國家需求之間的橋梁,形成了一條冰與冰的生產(chǎn)鏈,制造企業(yè)、經(jīng)銷商、終端用戶三者緊密相連,堅(jiān)持政策指導(dǎo)和支持,充分激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各地要充分利用自然條件和特色資源,合理規(guī)劃,充分利用江、河、湖泊澆注自然滑冰場,充分利用公園、廣場、游樂場校園,建設(shè)冰上公園和促進(jìn)意識運(yùn)動。充分利用現(xiàn)有資源,挖掘潛力,不斷創(chuàng)新,為全民上冰雪提供冰雪競賽和活動場地。
“十四五”時(shí)期冰雪體育產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新的發(fā)展趨勢,在《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃布局,完善冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展體系“十四五”時(shí)期既是筑牢體育強(qiáng)省根基,又是建設(shè)體育強(qiáng)省的起步階段,更是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo),邁向體育現(xiàn)代化新征程的開局時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省,建設(shè)體育強(qiáng)國關(guān)鍵階段。黑龍江省是我國冰雪活動的發(fā)源地,是我國最早開展冰雪運(yùn)動的省份,是我國現(xiàn)代冰雪運(yùn)動的發(fā)源地和搖籃,是冰雪體育強(qiáng)省和冰雪旅游大省。冰雪是黑龍江省最具特色的景觀,冰雪運(yùn)動是最具時(shí)尚的全民健身活動。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江省政府高在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江省政府高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)發(fā)展,先后出臺了一系列政策文件,《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》、《健康龍江2030規(guī)劃》、《黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022年)》、《黑龍江省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等,促進(jìn)了黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,滿足新時(shí)代冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,全省冰雪體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,初步形成了以體育培訓(xùn)、體育健身休閑、體育旅游等為重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。特別是冰雪體育旅游業(yè),據(jù)調(diào)查,黑龍江省冰雪運(yùn)動蘊(yùn)含著豐厚的文化底蘊(yùn),1978年與改革開放同步而生的“百萬青少年上冰雪”活動,是全國開展最早、受眾面最廣、培養(yǎng)人才最多的群眾性冰雪體育活動,每年都有數(shù)千萬人次參與冰雪運(yùn)動,這里的人們養(yǎng)成了喜愛并終生參與冰雪運(yùn)動的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了廣泛的群眾基礎(chǔ)。黑龍江省大力發(fā)展群眾性冰雪體育活動,以“打造全國冰雪群眾體育活動開展核心區(qū)域,成為全國“三億人參與冰雪運(yùn)動”主力軍,到2022年,力爭每年度省內(nèi)有3000萬人次、吸引省外 5000萬人次參與我省群眾性冰雪運(yùn)動”為目標(biāo),大力推進(jìn)冰雪運(yùn)動普及發(fā)展,促進(jìn)建成冰雪體育強(qiáng)省藍(lán)圖的加速實(shí)現(xiàn)。
表1 冰雪城市全年占比TOP4
黑龍江省經(jīng)濟(jì)的提升主要靠第一產(chǎn)業(yè)拉動,第三產(chǎn)業(yè)輔助。在北京冬奧會和 “三億人上冰雪”這兩大時(shí)代紅利的推動下,黑龍江“十四五”時(shí)期將注定迎來以冰雪產(chǎn)業(yè)為龍頭的重大發(fā)展新機(jī)遇,冰雪體育產(chǎn)業(yè)逐漸恢復(fù)正常,冰雪體育產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展春天,其也亦己經(jīng)成為黑龍江省發(fā)展速度最快、最具發(fā)展?jié)摿?、關(guān)聯(lián)帶動作用較強(qiáng)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,成為黑龍江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而國外冰雪體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的理論研究相對較為成熟,對我省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)具有很好的借鑒作用。近些年,經(jīng)營發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為一些有條件的地區(qū)和城市爭相發(fā)展的首選。冰雪體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是黑龍江省的專利和獨(dú)有,比如,北京、河北、四川、廣東等都在開發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè),而且活動內(nèi)容相當(dāng)?shù)呢S富,發(fā)展勢頭迅猛,瓜分市場份額潛力很大,黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的壟斷優(yōu)勢不復(fù)存在。
黑龍江省作為老工業(yè)基地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,由于冰雪項(xiàng)目受環(huán)境、季節(jié)影響較大,算是小眾類項(xiàng)目,人才培養(yǎng)具有一定的針對性。冰雪體育旅游需要一大批具有較高專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)資質(zhì)的人員、管理人員、教練員、服務(wù)人員。目前,黑龍江省僅有少數(shù)著名滑雪場聘請了專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)的教練員,其他小型滑雪場的工作人員缺乏專業(yè)技能,教練人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在旅游旺季,許多游客沒有接受專業(yè)培訓(xùn)或教練,游客對冰雪旅游體驗(yàn)感較差,也導(dǎo)致了黑龍江省冰雪體育的聲譽(yù)下降,影響其發(fā)展。除了追求經(jīng)濟(jì)效益外,還缺乏穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)的人才儲備來管理和運(yùn)營冰雪體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,難以制定合理有效的發(fā)展策略,沒有形成全省聯(lián)動的“大棋盤”發(fā)展模式。
目前,我國普遍存在因“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足”和“場館利用率低”而導(dǎo)致的場館普遍浪費(fèi)的現(xiàn)象,而黑龍江省部分冰雪場館的情況也存在相似問題。由于黑龍江省近年來經(jīng)濟(jì)投入足,勞動力稀缺、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、旅游資源開發(fā)不足等因素,大眾冰雪需求與空間的不平衡發(fā)展的矛盾日益突出。目前,黑龍江省大部分大型冰雪運(yùn)動場館多年以前為舉辦第一屆大型體育賽事而建造的,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,而且往往規(guī)劃不善。受政策紅利的影響,為了迎合市場需求,近年來黑龍江省新建多家冰雪旅游景點(diǎn),由于盲目發(fā)展,忽視了其在選址、施工、安全和運(yùn)營手段等。除此之外,在全國普遍炎熱的夏季,東北地區(qū)的大部分冰雪無法控制,使體育場館無法履行多元化服務(wù)的中心功能和滿足需求。
由于時(shí)空的限制,以及生活水平和消費(fèi)模式的差異,很少有中國家庭定期去滑雪場度假,發(fā)達(dá)國家的滑雪消費(fèi)普遍受到國內(nèi)多位冰雪愛好者和體育愛好者的青睞。原因是目前中國的滑雪文化還沒有發(fā)展起來,在我國已經(jīng)形成了一種體驗(yàn)式的滑雪文化,一種新的體驗(yàn),既不能成為一種愛好,也不能成為一種永久不變 的習(xí)慣。在冰雪運(yùn)動中,我國缺乏文化根基,如果消費(fèi)熱點(diǎn)失去文化根基作為保障,市場的長期發(fā)展難以得到保障。冰雪體育旅游不僅具有不同于其他旅游的娛樂性和參與性,還具有很強(qiáng)的地域性和濃郁的民族傳統(tǒng)性。黑龍江擁有豐富的冰雪體育旅游人文資源,也獨(dú)具民族地方特色、生活習(xí)慣和文化傳統(tǒng),如,鄂倫春族、赫哲族的傳統(tǒng)滑雪打獵和達(dá)斡爾族的傳統(tǒng)溜冰等,可以吸引眾多游客,并可以進(jìn)一步激發(fā)旅游愛好者的興趣,吸引其在體育旅游時(shí)探索了解民俗文化。
冰雪裝備產(chǎn)業(yè)是冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中非常重要的一部分,但目前黑龍江省的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力和在生產(chǎn)高技術(shù)、高性能的冰雪運(yùn)動裝備方面能力較弱,絕大部分先進(jìn)冰雪裝備仍然依賴進(jìn)口。政府要抓住冰雪產(chǎn)業(yè)的歷史發(fā)展機(jī)遇,支持相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育創(chuàng)新,推動冰雪裝備生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)黑龍江省生產(chǎn)能力和競爭力,打造自主品牌運(yùn)動裝備。此外,全省冰雪裝備生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。盡管冰雪裝備產(chǎn)品豐富多樣,但我們的倉位只對少數(shù)產(chǎn)品種類有利,如,滑雪服,利潤空間小,附加值少。注重黑龍江省的冰雪裝備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)種類多樣技術(shù)和性能優(yōu)越的冰雪裝備產(chǎn)品,從而提高消費(fèi)者選擇國產(chǎn)裝備的可能性,進(jìn)而提高黑龍江省冰雪裝備的國際競爭力。
(1)技術(shù)培養(yǎng)方面,征集冰雪教練員的“志愿者”,加強(qiáng)冰雪項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn),實(shí)際上可以分級劃分,即不同水平的練習(xí)者對應(yīng)相符合的教練員,這樣既可以掌握技術(shù)動作,又可以提高大眾對于冰雪項(xiàng)目的熱愛;(2)在消費(fèi)方面,制定合理的營銷方案,合理掌控園內(nèi)物價(jià),依據(jù)區(qū)域特色,生產(chǎn)或開發(fā)相應(yīng)的文創(chuàng)產(chǎn)品,在消費(fèi)者心中建立該區(qū)域可提供某些關(guān)鍵利益的定位;(3)在培養(yǎng)學(xué)生方面,“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)”,學(xué)生作為刺激體育消費(fèi)主要群體之一,抓住學(xué)生冰雪體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對學(xué)生冰雪體育教育,開設(shè)冰雪專業(yè)類課程,設(shè)計(jì)冰雪類游戲軟件,增強(qiáng)學(xué)生參與感、體驗(yàn)感,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,為冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
挖掘各地區(qū)對冰雪體育文化的興趣,滿足尚未開發(fā)且具有發(fā)展?jié)摿Φ貐^(qū)的冰雪體育文化需求,通過舉辦冰雪體育商業(yè)活動(如,冰雪大世界、冰雪旅游小鎮(zhèn)、冰雪電音節(jié)等)方式來傳播冰雪體育文化、借助專業(yè)人才的人口流動來帶動相關(guān)冰雪技術(shù)文化傳播;通過中高等院校教育來加強(qiáng)冰雪基礎(chǔ)理論課程的開設(shè),打造具有冰雪文化素質(zhì)的現(xiàn)代人;通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、文創(chuàng)產(chǎn)品、熱門APP等傳媒方式來進(jìn)行冰雪文化推廣,形成冰雪文化熱。冰雪體育賽事作為黑龍江省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步培育其市場化發(fā)展,通過政府扶持,大型企業(yè)牽頭等形式,打造國內(nèi)、國際知名品牌賽事,以此推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)利用2022年冬奧會效益設(shè)法爭取冰雪體育項(xiàng)目國際、國內(nèi)大賽的承辦權(quán),同時(shí)做好賽事宣傳、轉(zhuǎn)播等體育媒介工作,擴(kuò)大冰雪體育賽事影響力,逐步培育冰雪體育項(xiàng)目觀眾的數(shù)量、質(zhì)量,以賽事發(fā)展帶動冰雪體育人口的增長。
冰雪旅游是依托冰雪資源在一定地域內(nèi)開展的旅游活動,具有參與性、體驗(yàn)性和刺激性突出特征。要充分發(fā)揮冰雪體育旅游度假區(qū)資源優(yōu)勢,除構(gòu)建基本的滑雪場地外,還應(yīng)建設(shè)滑雪樂園、滑冰樂園,涵蓋滿足國際賽事的比賽場地。通過合理定位,利用區(qū)域獨(dú)一無二的特色,逐漸形成以休閑度假為核心,宣傳文化、促進(jìn)教育、直播帶貨、舉辦國際賽事、會議等為輔的“1+N”特色產(chǎn)業(yè)鏈。黑龍江省有著獨(dú)特的歷史文化以及民族傳統(tǒng),應(yīng)將該地區(qū)的傳統(tǒng)文化、習(xí)俗、飲食、服飾、溫泉、景點(diǎn)等與冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展特色項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的冰雪旅游,增強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的競爭力。首先,凝聚政策結(jié)合經(jīng)濟(jì)、歷史和人文優(yōu)勢,逐步形成了內(nèi)容豐富、優(yōu)勢明顯、競爭力強(qiáng)、影響力強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)格局;其次,通過創(chuàng)建國內(nèi)外雪地旅游管理理論研究中心和深入群眾旅游更多好的雪地旅游景區(qū),提高我國雪地旅游管理的理論水平和實(shí)踐技能,引進(jìn)更多符合黑龍江省實(shí)際需要的雪地旅游管理理論研究中心。創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建合理且高水平的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈;最后,按照季節(jié)劃分夏季和冬季旅游項(xiàng)目,充分用場地遺產(chǎn)資源,杜絕浪費(fèi),形成具有資源配置和信息整合的綜合力量,實(shí)現(xiàn)一場多用。
信息技術(shù)的發(fā)展催生了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),人們借助“抖音、快手”等平臺實(shí)施云端旅游,將旅游業(yè)很好地融入到互聯(lián)網(wǎng)科技的大潮中,改變著傳統(tǒng)的線下游模式??萍贾訌?qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的對外推廣,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行多元化投資,進(jìn)而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,制定和管理冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)范。同時(shí),政府部門需要加大對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,讓全國乃至全世界了解該省的冰上運(yùn)動,在國際上獲得更多的知名度。實(shí)現(xiàn)冰雪體育科技創(chuàng)新,利用VR、AR、人造影像等技術(shù)模擬從裝備選擇到實(shí)時(shí)滑雪的場景,提高大眾的體驗(yàn)感、參與感,同時(shí)結(jié)合“5G”技術(shù),滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)。在滑雪裝備方面,針對不同人群改造升級滑雪裝備,如,設(shè)計(jì)恒溫滑雪服、對于初學(xué)者,可適當(dāng)減輕滑雪板重量并在板上設(shè)計(jì)剎車功能。利用人工智能機(jī)器人,保持證度假區(qū)內(nèi)清潔度,打造“綠色智能度假區(qū)”。
綜上所述,以“冰雪+”賦能黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,通過冰雪產(chǎn)業(yè)鏈打造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,引領(lǐng)省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,踐行習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的思想理念。黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)隨著近幾年的發(fā)展,已經(jīng)初步形成了以冰雪體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈條,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌建立、服務(wù)質(zhì)量及管理體制等方面取得了顯著成效。但在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也面臨著內(nèi)部和外部的雙重壓力,因此,需要抓住政策紅利,開拓冰雪產(chǎn)業(yè)新市場主體,融合創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)鏈,全面推廣冰雪運(yùn)動,從而才能真正從實(shí)踐中推進(jìn)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建成冰雪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。