清廉信訪搭起“連心橋”

馮杰

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)以來，湖北省信訪局不斷調(diào)整政策措施、優(yōu)化工作方式，通過杜絕廉政風(fēng)險、改變工作作風(fēng)、提升辦案能力，最終落腳到為民服務(wù)的根本上，成為黨和政府與老百姓的“連心橋”。

以廉促化做好群眾工作

信訪工作是“送上門來的”群眾工作，如何提升信訪接待能力，既能解決好群眾合理的訴求，又能在訴求有悖政策、法律時進(jìn)行有效引導(dǎo)，是信訪工作的重點和難點。

“為民解難、為黨分憂。”對信訪工作宗旨，省信訪局干部馬良奎這樣理解。“信訪群眾進(jìn)入信訪局大廳前，會遞交相關(guān)材料。系統(tǒng)根據(jù)案件類型分派到各個信訪接待室，群眾等待叫號即可?！瘪R良奎介紹，“大廳旁邊還分別設(shè)有‘溫馨接待室用于心理疏導(dǎo)，‘法律咨詢室用于咨詢相關(guān)法律問題。”

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)以來，省信訪局探索“一站式”服務(wù)信訪群眾，與律師事務(wù)所、心理咨詢室建立長期合作關(guān)系?！昂芏嘈旁L群眾有時就是誤解了相關(guān)法律或者心里堵了一口氣，我們幫他們在這里疏解了，問題就得到了解決?！瘪R良奎說。

同時，全省信訪系統(tǒng)刀刃向內(nèi)，狠抓工作作風(fēng)。在某次抽查中，某地信訪局對27封群眾來信未及時轉(zhuǎn)送相關(guān)單位辦理。該局局長和分管科長因此分別受到批評教育和誡勉處理，辦信室主任受到行政降級處分。

“信訪工作的清廉建設(shè)，最終必須落到提升服務(wù)質(zhì)量上來?！笔⌒旁L局干部劉昌強說。

不久前，劉昌強接到鄂西某地群眾信訪，一對夫妻離婚時因房產(chǎn)分割產(chǎn)生矛盾，雙方家人大打出手，當(dāng)?shù)卣啻握{(diào)解均告無效，事件有惡化趨勢。來到當(dāng)?shù)兀瑒⒉龔娮屑?xì)了解了雙方訴求和家庭情況，決定以“子女”為突破口勸解雙方。經(jīng)過近三天的不懈努力，劉昌強的調(diào)解得到了雙方認(rèn)可，女方家人千恩萬謝，激動不已。

為切實提高辦案能力和效率，今年以來，省信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廳級干部帶頭包?；獍讣瑱C(jī)關(guān)黨員干部全員參與，在包保化解中做到“三見兩留一承諾”?！叭姟奔粗鲃蛹s談、上門走訪、協(xié)調(diào)會商，見人見事見責(zé)；“兩留”即留包案人姓名身份、留電話微信；“一承諾”即干部承諾“我負(fù)責(zé)、我來辦”。經(jīng)過“三見兩留一承諾”，案件化解率顯著提高。

讓信訪走在“陽光”下

通過完善網(wǎng)上信訪系統(tǒng)和強化監(jiān)督，信訪辦案逐漸走在了陽光下，更加公平、公正、公開。

據(jù)統(tǒng)計，截至7月底，省信訪局網(wǎng)絡(luò)信訪處辦理網(wǎng)絡(luò)投訴共計11萬件以上，人均辦案1萬件左右?！熬W(wǎng)上信訪已成為現(xiàn)如今信訪主要形式，今年占比接近74%?！笔⌒旁L局干部石書潤介紹，“信訪接待人員工作接近飽和，但依然沒有一絲懈怠，每一個案件都可能關(guān)系到某個家庭和個人的幸福。”

通過“湖北省智慧信訪信息系統(tǒng)”，信訪局能接收到微信、支付寶、網(wǎng)站發(fā)送的投訴，信訪接待要求“接訴即辦”，15天內(nèi)必須給出答復(fù)；每個信訪投訴可在網(wǎng)上全程查詢，既能了解辦理進(jìn)度，又能全程監(jiān)督；案件辦結(jié)后，還有不定期回訪，通過評價反饋核查辦案質(zhì)量。

據(jù)了解，通過網(wǎng)上信訪平臺辦結(jié)案件時間平均為9.8天。9月7日，沙洋縣楊某投訴反映糧食種子質(zhì)量影響耕種。當(dāng)天，該信訪事項由省信訪局轉(zhuǎn)交到沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。工作人員立刻查看現(xiàn)場、核實情況，于9月8日為信訪人申請了水稻災(zāi)害保險補償，該信訪事項化解。信訪人評價“得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視，感謝各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與照顧，為百姓爭取相應(yīng)的補償，謝謝！”

除了陽光辦案，省信訪局還著力加強監(jiān)督，劃實思想紅線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，自覺落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神；深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，逢年過節(jié)加強廉潔提醒；扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，班子成員分別講廉政黨課，組織黨員干部觀看警示教育片，向黨員干部家屬致“廉政公開信”。堅定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，扎緊制度籠子，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。

此外，省信訪局堅持定期、不定期在局機(jī)關(guān)開展以上班查遲到、下班查早退、工作查狀態(tài)的“三查”活動，督促黨員干部做遵章守紀(jì)的局中人。緊盯重要節(jié)點、關(guān)鍵崗位和制度落實的各個環(huán)節(jié)，加強對智慧信訪信息系統(tǒng)建設(shè)、招投標(biāo)等項目的監(jiān)督檢查，對各處室制定的有關(guān)制度規(guī)定開展廉潔性審查，重點對機(jī)關(guān)干部職工子女中高考“升學(xué)宴”“謝師宴”、差旅費報銷進(jìn)行廉潔提醒。

多彩教育涵養(yǎng)廉政文化

通過廉政宣傳教育和組織各類活動，省信訪局涵養(yǎng)出勤政為民、廉潔自愛的良好氛圍。

在省信訪局的閱覽書架上，放置著兩本編印成冊的書籍，一本是全省優(yōu)秀信訪工作人員案例匯編，一本是主題為“扣好廉潔從政的第一?？圩印钡氖⌒旁L局征文集。兩本書用生動的事例、深入的思考為全局上下詮釋出“怎么成為一名優(yōu)秀信訪干部”。

除此之外，局黨委組織各支部開展“清廉有為”先進(jìn)典型交流座談活動，創(chuàng)作廉政微視頻、廉政書畫等廉政作品，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、干凈干事。向黨員干部家屬致廉政公開信，征集廉潔家風(fēng)家訓(xùn)，推動廉潔教育融入黨員干部家庭日常生活。組織機(jī)關(guān)黨員干部赴黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園、李先念故居紀(jì)念園等革命傳統(tǒng)教育基地，感悟革命文化蘊含的廉潔理念，在紅色教育中傳承廉潔基因。

在助力鄉(xiāng)村振興上，省信訪局也發(fā)揮自身優(yōu)勢，擔(dān)起社會責(zé)任，用這種方式熏陶“清廉為民”情懷。

今年6月的一天，夜幕降臨，巴東縣清太坪鎮(zhèn)雙樹坪村入村公路上亮起太陽能路燈，點亮十八彎山路。雙樹坪村村委會前廣場，村民們跳起廣場舞，幾名籃球愛好者正在籃球場上你爭我奪，昔日冷清的雙樹坪村夜色斑斕、異常熱鬧。

省信訪局工作隊入駐以來，通過各種方式了解村民需求。根據(jù)實際情況，撥付幫扶資金為雙樹坪村新建文化廣場，安裝太陽能路燈亮化清橋線，因地制宜開展“一改二拆三清四建”活動，帶領(lǐng)雙樹坪村黨員清掃公路，清除路邊垃圾、雜物，美化人居環(huán)境，動員村民在前庭后院建設(shè)小花園、小果園，打造沿清橋線家庭微景觀帶，爭取資金對14公里村級道路實施硬化，讓雙樹坪村群眾出行更方便、環(huán)境更美麗。在深入實踐中，在幫助村民解決實際困難中，“清廉為民”思想深深扎根于工作隊每個隊員心中。