王龍飛

寒冬時(shí)節(jié)，在山西焦煤集團(tuán)西山煤電東曲礦，采煤機(jī)正緩緩?fù)七M(jìn)，不斷掉落的煤炭被傳輸?shù)降孛?，?jīng)裝車后運(yùn)送到全國(guó)各地。作為我國(guó)最大的煉焦煤生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，山西焦煤通過(guò)加強(qiáng)安全管理、生產(chǎn)組織、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)等，全力以赴穩(wěn)產(chǎn)保供，今年的原煤產(chǎn)量始終保持歷史同期最高水平。

同樣的情景，發(fā)生在山西省的每一座礦山。

11月23日，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息，今年前10個(gè)月，全省規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量106920.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.9%，為確保國(guó)家能源安全提供了有力支撐。

穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體等五個(gè)方面38項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法，其中省能源局、省發(fā)展改革委推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供，全力組織擴(kuò)能增產(chǎn)、保運(yùn)保暢、穩(wěn)價(jià)穩(wěn)供，加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，有力保障了能源穩(wěn)定供應(yīng)的做法位列首位。今年9月，山西省強(qiáng)化煤炭增產(chǎn)保供保障能源安全的典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

能源是工業(yè)的糧食、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，能源資源安全關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告將能源資源安全作為推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，為資源省份和能源企業(yè)發(fā)展提出了新要求、注入了新動(dòng)力。

立足我國(guó)能源資源稟賦，煤炭無(wú)疑是保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“定海神針”。山西省是煤炭大省，是全國(guó)重要的能源基地，對(duì)于保障國(guó)家能源安全有著極其重要的作用。

黨的十八大以來(lái)，山西省煤炭總產(chǎn)量近百億噸，占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的1/4。其中，外調(diào)出的煤炭64億噸，占全國(guó)省際間調(diào)出七成以上。

2022年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到山西考察調(diào)研時(shí)指出：“供電供熱事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定大局，是關(guān)系民生的大事。要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于能源保供各項(xiàng)部署要求，多措并舉加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)，提升能源供應(yīng)保障能力，大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)，強(qiáng)化民生用能供給保障責(zé)任，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬。”省委、省政府牢記領(lǐng)袖囑托，堅(jiān)決扛起能源大省的政治責(zé)任，充分發(fā)揮煤炭在能源安全保障中的“國(guó)之大者”重要作用，立足全國(guó)、超前謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供，有力保障了國(guó)家能源穩(wěn)定供應(yīng)。

6月20日，省政府辦公廳印發(fā)《山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案》，提出夯實(shí)現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)、加快建設(shè)煤礦施工進(jìn)度、分類處置長(zhǎng)期停緩建煤礦、落實(shí)國(guó)家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整、加快推進(jìn)新建接續(xù)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、持續(xù)推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增、加快煤礦各項(xiàng)手續(xù)辦理、加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委溝通對(duì)接等8個(gè)方面的推進(jìn)舉措，有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸，全年達(dá)到13億噸。

為堅(jiān)決落實(shí)能源保供工作部署，山西省成立了以省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作專班，先后召開(kāi)煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作電視電話會(huì)議、迎峰度夏能源保供工作電視電話會(huì)議具體安排。建立健全專班運(yùn)行機(jī)制，制定煤炭增產(chǎn)保供工作任務(wù)清單，明確了14個(gè)部門54項(xiàng)任務(wù)。制定手續(xù)辦理清單，明確了手續(xù)辦理責(zé)任部門和辦理時(shí)限，工作任務(wù)橫向到邊、縱向到底、凝聚合力，高位推動(dòng)能源保供工作。

為堅(jiān)決落實(shí)能源保供工作部署，按照國(guó)家確定的目標(biāo)，山西省根據(jù)各市、各集團(tuán)煤種分布、產(chǎn)能產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，將煤炭日產(chǎn)量、全年產(chǎn)量、新增產(chǎn)能、電煤中長(zhǎng)協(xié)保供煤量等保供任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)到各市政府、省屬煤炭集團(tuán)公司。各單位勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，逐礦落實(shí)增產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，明確激勵(lì)和保障措施，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦保供主體責(zé)任。省國(guó)資委聯(lián)合省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司和省屬煤電企業(yè)，建立了工作專班、日?qǐng)?bào)周報(bào)、督導(dǎo)約談、提請(qǐng)報(bào)告和考核管理等工作機(jī)制，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)能源保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬煤電企業(yè)全部成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)組，組建了工作專班。在確保安全的前提下，全力以赴組織所屬煤礦增產(chǎn)增供；積極了解客戶需求，以爭(zhēng)取運(yùn)力支持、增大產(chǎn)能釋放，確保產(chǎn)洗運(yùn)銷有效銜接，不講條件、不計(jì)代價(jià)，全力保障煤炭資源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。

為堅(jiān)決落實(shí)能源保供工作部署，山西省科學(xué)安排生產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，在穩(wěn)定現(xiàn)有煤炭產(chǎn)量基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)施策增加產(chǎn)能。生產(chǎn)煤礦核增“應(yīng)增快增”，建設(shè)煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)“能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”，截至8月末，全省完成新增產(chǎn)能7630萬(wàn)噸/年，位居全國(guó)第一。立足高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大煤礦智能化建設(shè)力度，建成23座智能化煤礦、572處智能化采掘工作面，并有24座煤礦實(shí)現(xiàn)5G入井，采掘效率大幅提升，工人勞動(dòng)強(qiáng)度明顯降低，為煤炭增產(chǎn)保供提供了有力支撐。