香港“亞洲時(shí)報(bào)”在線12月10日文章,原題:為什么北約不應(yīng)結(jié)盟反中國上周在羅馬尼亞舉行的北約外長(zhǎng)會(huì)議,將烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)放在議程首位。但在拜登政府推動(dòng)下,中國也成為此次會(huì)議的中心議題。拜登政府至少取得了部分成功。美國和北約官員表示,各成員國將著力減少對(duì)中國供應(yīng)鏈的依賴,并更好地協(xié)調(diào)對(duì)北京的關(guān)鍵技術(shù)出口限制。
然而,盡管北約越來越認(rèn)識(shí)到中國的力量,但如果將自己變?yōu)閬喼薜陌踩珔⑴c者,那將是一個(gè)錯(cuò)誤。中國不應(yīng)該成為北約的首要任務(wù)——尤其是在歐洲安全形勢(shì)不樂觀的當(dāng)前。
無疑,過去幾年,北約越來越關(guān)注中國日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、軍事和外交能力。傳統(tǒng)上抵制將中國作為對(duì)手的北約,如今發(fā)展到對(duì)北京采取更加懷疑甚至對(duì)抗的立場(chǎng)。
然而,將北約規(guī)劃和能力的更大份額轉(zhuǎn)移到中國問題上,實(shí)則代價(jià)高昂-—而且不只是一個(gè)方面。顯然,目前的中國代表了一個(gè)更加雄心勃勃,甚至自負(fù)的實(shí)體,但北約并不是應(yīng)對(duì)這個(gè)問題的理想形式。
首先,一個(gè)越來越以中國(問題)為中心的北法勺將意味著范圍擴(kuò)張,從而導(dǎo)致該聯(lián)盟存在的理由不復(fù)存在。就其核心而言,北約是為確保其歐洲成員國的集體防御而建立的組織,冷戰(zhàn)期間針對(duì)蘇聯(lián),今天針對(duì)俄羅斯。正如《北大西洋公約》序言中所稱的,該聯(lián)盟是“促進(jìn)北大西洋地區(qū)的穩(wěn)定和福祉”的一種手段。而中國距離北約的東線有2500多英里。且從地理上講,中國人民解放軍對(duì)北約成員國領(lǐng)土完整的軍事威脅是有限的,甚至可以說是根本不存在的。
北約應(yīng)避免越界的第二個(gè)同樣關(guān)鍵的原因是:現(xiàn)在歐洲有一場(chǎng)持續(xù)沖突。俄烏戰(zhàn)事已是歐洲大陸75年來最致命和最具破壞性的戰(zhàn)爭(zhēng)。由于基輔和莫斯科的和談遙遙無期,沖突可能會(huì)持續(xù)到2023年。考慮到這點(diǎn),現(xiàn)在不是北約旁生枝節(jié)的時(shí)候——而北約將中國提升到議程的首位,恰恰就屬于這種做法。
北約已受困于一些問題,比如軍事貢獻(xiàn)太小、未履行國防開支義務(wù),以及一些最富有的成員國缺乏政治意愿。北約連維持對(duì)三流的利比亞軍隊(duì)的轟炸行動(dòng)都困難,更不用說面對(duì)中國這樣進(jìn)行軍事現(xiàn)代化的強(qiáng)大國家了。有關(guān)北約能打贏中國的說法,令人難以置信。
最后,北約政策制定者需認(rèn)識(shí)到將中國作為其戰(zhàn)略學(xué)說的核心組成所帶來的更廣泛地緣政治影響。如果北約沿著這條道走下去,北京不會(huì)坐視不理。中國可能加強(qiáng)與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,牽制北約向亞洲的任何轉(zhuǎn)變。
這可能給北約帶來各種問題,包括但不限于中俄更多的軍事和情報(bào)合作,在歐洲聯(lián)合開展灰色地帶行動(dòng),以及大國沖突的更大可能性。總之,北約的事情已經(jīng)夠多的了,現(xiàn)在最不需要的就是偏離核心目標(biāo)。▲(作者丹尼爾?德比迪斯,喬恒譯)