孫西輝

中國駐日本大使孔鉉佑12月8日在第18屆“北京一東京論壇”上致辭時指出，當(dāng)前日本政府正加緊修訂國家安保戰(zhàn)略，一些人公然鼓吹將中國定位為“威脅”或“挑戰(zhàn)”，中方對此表示舉烈關(guān)切。如果基于這樣一種錯喪定位，日本對華政策將被引入歧途，勢必沖擊兩國關(guān)系政必基礎(chǔ)。孔大使強(qiáng)調(diào)，希望日方從思想根源上解決好對華認(rèn)知的老問題，停止猜忌防范,，回歸冷靜理性，真正將中日互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅的共識落到實(shí)處。

中日是近鄰，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和民間往來密切，但兩國因相關(guān)歷史與現(xiàn)實(shí)問題存在復(fù)雜尤其隨著本世紀(jì)初以來中國綜合實(shí)力和國際影響力不斷提升，中日實(shí)力對比發(fā)生逆轉(zhuǎn)，加上美國近年來日益強(qiáng)化對華戰(zhàn)略競爭等影響，日本對華認(rèn)知總體上趨于負(fù)面。在2022年版《防衛(wèi)白皮書》中，日本對中國的評價相當(dāng)程度上與美國基調(diào)一致，甚至更具體地污蔑指責(zé)中國在東海、南海和太平洋等區(qū)域的?？栈顒?。正是在這種背景下，日方越發(fā)頻繁地炒作“中國威脅”，在諸多問題上“拿中國說事”,比如日本防衛(wèi)省近期聲稱要組建“沖繩防衛(wèi)集團(tuán)”，借口就是提高日本自衛(wèi)隊(duì)“因應(yīng)臺海局勢”的能力；日本在沖繩擴(kuò)充導(dǎo)彈攔截部隊(duì)和升級防空導(dǎo)彈的計(jì)劃，也是聲稱旨在應(yīng)對中國、俄羅斯和朝鮮推進(jìn)開發(fā)的高超音速武器等。

日本的國家安全策略是依靠日美同盟同時不斷強(qiáng)化本國軍事力量。作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，日本在軍事和政治方面受到和平憲法限制，政治上被美國“改造”，軍事上與美國結(jié)盟，安全上受美國“保護(hù)”。日本長期依靠日美同盟作為安保和外交基石，但近年來不斷謀求加強(qiáng)本國軍事力量。

需要指出的是，雖然日本對于中國快速發(fā)展表現(xiàn)出心理上的不適應(yīng)，日本政府近年來在國內(nèi)右翼政治勢力影響下的對華認(rèn)知和政策措施不算友好，但這不意味著日本需要與中國對抗，日本目前的官方文件中也沒表明要直接與中國對抗。但日本政府仍然加大所謂“中國威脅”的炒作,根本目的還是試圖通過擴(kuò)軍和“修憲”實(shí)現(xiàn)“國家正?；?。隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和騰飛，日本國內(nèi)右翼勢力不斷抬頭，逐步將修憲、自我軍事松綁作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)也被現(xiàn)在的岸田政府接受和推動。

按照執(zhí)政的自民黨計(jì)劃，日本政府將在今年年底前完成對《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》等三份重要安保文件的修訂。按照目前釋放出來的一些信息，日本右翼可能推動政府在這些文件中負(fù)面評價中國。加緊炒作“中國威脅”背后,岸田政府目的也很明顯。日方官員W經(jīng)不止一次表示，計(jì)劃在修改《國家安全保障戰(zhàn)略》時寫入發(fā)展“對敵基地攻擊能力”的內(nèi)容，還稱日本仍在繼續(xù)發(fā)展高超音速導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈技術(shù)等。另外，日本在二戰(zhàn)后長期將年度國防預(yù)算上限控制在222的1%左右，這被視為日本奉行和平主義的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。但越來越多信息顯示，岸田政府已經(jīng)決定未來5年使國防開支達(dá)到GDP的2%甚至更多。在這些背景下，日本炒作“中國威脅”和“周邊有事”，借機(jī)強(qiáng)化日本軍事部署和提升日本軍力，為實(shí)現(xiàn)所謂國家正?；哪繕?biāo)做準(zhǔn)備。

但一個顯而易見的現(xiàn)實(shí)是，日本這些做法不利于地區(qū)和平穩(wěn)定，已經(jīng)引起周邊國家的普遍警惕和擔(dān)憂。要知道，日本防衛(wèi)預(yù)算已經(jīng)連續(xù)10年增長，但它現(xiàn)在仍然動輒渲染地區(qū)緊張局勢，謀求自身軍力突破，這一動向十分危險(xiǎn)，不得不讓亞洲鄰國和國際社會對日本能否保持專守防衛(wèi)、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路產(chǎn)生強(qiáng)烈質(zhì)疑。日方真正應(yīng)當(dāng)做的是認(rèn)真反省侵略歷史，尊重亞洲鄰國的安全關(guān)切，在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行，多做有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的事。在此過程中，對中國保持一個正確認(rèn)知和定位也是題中之義?！ㄗ髡呤侵袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）