文 北京/史曉菲

《含鉻皮革廢料污染控制技術(shù)規(guī)范》公開征求意見：“堵”住廢料非法濫用漏洞，“疏”通合理資源化利用途徑

“堵”“疏”結(jié)合解決皮革行業(yè)發(fā)展痛點

《消費日報》記者日前從中國皮革協(xié)會獲悉，由中國皮革協(xié)會作為承擔單位之一的國家生態(tài)環(huán)境標準《含鉻皮革廢料污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》正在公開征求意見。記者在征求意見稿中看到，其規(guī)定了含鉻皮革廢料利用處置相關(guān)污染控制技術(shù)要求；對于含鉻皮革廢料利用和處置過程可能產(chǎn)生的廢氣及噪聲等環(huán)境污染物提出了相應(yīng)的污染控制要求。業(yè)內(nèi)認為，標準的制定，一方面可以“堵”住含鉻皮革廢料非法濫用的漏洞，另一方面也可以“疏”通其合理的資源化利用途徑，“堵”“疏”結(jié)合解決行業(yè)發(fā)展的痛點。

制革加工中，在鞣制及切削過程的多次修邊、削勻和磨革等機械加工過程均會產(chǎn)生含鉻皮革廢料。我國制革工業(yè)每年產(chǎn)生的皮革固體廢物中，相當一部分為含鉻皮革廢料，所以，含鉻皮革廢料規(guī)范利用處置已成為促進皮革工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。

皮革專家表示，含鉻皮革廢料的主要成分包括膠原蛋白（約占總重量的95%）和氧化鉻（約占總重量的2%—4%），其中，膠原蛋白是生產(chǎn)工業(yè)明膠、工業(yè)蛋白、含鉻蛋白復(fù)鞣劑、再生革、植絨粉等產(chǎn)品的絕佳原料，“鉻”可被回用于含鉻復(fù)鞣劑，重新用于制革生產(chǎn)，從而減少鉻資源的使用消耗，并減少環(huán)境污染。

目前，含鉻皮革廢料的再生利用技術(shù)相對成熟，且市場需求旺盛，能夠滿足“減量化、資源化和無害化”原則。根據(jù)《國家危險廢物名錄（2021 年版）》（以下簡稱《名錄》），皮革、毛皮鞣制及切削過程產(chǎn)生的含鉻廢碎料屬于危險廢物。同時，《名錄》明確部分含鉻皮革廢碎料在特定環(huán)節(jié)滿足相應(yīng)豁免條件時，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實行豁免管理。由于現(xiàn)階段針對含鉻皮革廢料無害化利用處置缺乏系統(tǒng)的研究，含鉻皮革廢料利用處置過程中的環(huán)境風險特征不明，其利用處置缺乏科學(xué)有效的污染控制依據(jù)。因此，制定相關(guān)標準能夠為含鉻皮革廢料的環(huán)境管理提供依據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范利用和處置含鉻皮革廢料，避免污染轉(zhuǎn)移或二次污染的產(chǎn)生，提升整個皮革行業(yè)的環(huán)境管理水平。

記者在征求意見稿中看到，根據(jù)含鉻皮革廢料的類型和利用處置工藝，規(guī)定了廢水、廢氣、噪聲排放及固體廢物利用處置過程中應(yīng)執(zhí)行的采樣和監(jiān)測要求。另外，還規(guī)定了含鉻皮革廢料利用和處置設(shè)施所有者的環(huán)境管理要求，具體包括：應(yīng)急預(yù)案制度、培訓(xùn)制度、記錄制度、資料保存制度等，以確保全過程的污染控制。

業(yè)者認為，標準規(guī)定了含鉻皮革廢料在收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置過程中的污染控制及監(jiān)測制度要求，可作為有關(guān)項目的環(huán)境影響評價、設(shè)計、驗收及建成后運行與管理的技術(shù)依據(jù)。本標準中的含鉻皮革廢料利用和處置技術(shù)為國內(nèi)已實際應(yīng)用的技術(shù)，是相對成熟、可靠、環(huán)境風險可控的工藝技術(shù)。標準的制定，一方面可以“堵”住含鉻皮革廢料非法濫用的漏洞，另一方面也可以“疏”通其合理的資源化利用途徑，“堵”“疏”結(jié)合解決行業(yè)發(fā)展的痛點。

此外，據(jù)介紹，鑒于工業(yè)明膠和工業(yè)膠原蛋白粉具有的廣泛用途，美國及歐洲等缺乏生產(chǎn)工業(yè)明膠及工業(yè)膠原蛋白粉的原料，需要從中國進口大量的工業(yè)明膠、工業(yè)膠原蛋白粉及其產(chǎn)品，國際市場前景廣闊。若將我國每年產(chǎn)生的含鉻皮革廢料全部進行資源化利用，預(yù)計會取得較好的經(jīng)濟效益。