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      “總抓手”怎么看怎么抓

      2022-12-16 08:37:15陳碧紅史曉露
      四川黨的建設 2022年23期
      關鍵詞:五區(qū)四川城鄉(xiāng)

      陳碧紅 史曉露

      省委十二屆二次全會提出以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手統(tǒng)攬四川現(xiàn)代化建設全局。如何認識理解這一總抓手?接下來四川將有哪些具體作為?11月30日舉行的省委十二屆二次全會新聞發(fā)布會給出答案。

      怎么看?

      準確把握4個方面

      省委副秘書長張道平介紹,認識理解“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”這一總抓手,至少可從4個方面把握。

      準確把握“總抓手”的豐富內(nèi)涵?!八幕敝傅氖切滦凸I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“同步”就是要推動“四化”在時間上同步演進、空間上一體布局、功能上耦合疊加?!俺青l(xiāng)融合”是現(xiàn)代化的重要標志,就是要統(tǒng)籌推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,加快形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)共同繁榮的新局面?!拔鍏^(qū)共興”是破解發(fā)展不平衡問題的現(xiàn)實需要,也是推進四川現(xiàn)代化建設的必然要求,就是要根據(jù)我省不同區(qū)域發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點制定差異化政策,高水平推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。

      準確把握四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興三者之間的關系?!八幕健敝卦诮鉀Q發(fā)展路徑和內(nèi)驅動力的問題,“城鄉(xiāng)融合”重在重構城鄉(xiāng)關系、塑造良好發(fā)展生態(tài),“五區(qū)共興”重在全域協(xié)同聯(lián)動、在縮小地區(qū)差距中同步實現(xiàn)現(xiàn)代化,三者相互促進、互為依托,共同構成推進四川現(xiàn)代化建設的四梁八柱。需要注意的是,各地情況不同,推進過程中要從本地實際出發(fā),有各自重點和先后次序,區(qū)分輕重緩急、明確主攻方向,每年辦幾件關乎全局和長遠的大事要事,一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

      準確把握推進落實的著力重點和重大舉措。新型工業(yè)化重點要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化上做文章、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化上下苦功、在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;锨笸黄?;信息化重點要推動基礎設施信息化升級、企業(yè)行業(yè)信息化改造、經(jīng)濟社會信息化轉型;城鎮(zhèn)化重點要促進中心城市提升品質(zhì)強集聚、周邊城鎮(zhèn)注重協(xié)同強配套、中小城鎮(zhèn)突出特色強功能;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點要全方位夯實糧食安全根基、念好“優(yōu)、綠、特、強、新、實”六字經(jīng)、提升農(nóng)業(yè)綜合效益;“城鄉(xiāng)融合”重點要推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合、破除體制機制障礙、厚植綠色本底、留住文化根脈;“五區(qū)共興”重點要建強動能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈、做強支撐更有力的次級增長極、推動欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展。

      準確把握“總抓手”與“總牽引”“總思路”的關系。在省第十二次黨代會提出以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引、以“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”為工作總思路的基礎上,這次省委全會提出以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手,把“總牽引”“總思路”與“總抓手”放在一起、集中表述,共同構成新征程上推進四川現(xiàn)代化建設的總體布局,有利于全省上下統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動,努力走出一條把握時代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)四川特色、服務國家全局的現(xiàn)代化之路,寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。

      怎么抓?

      抓住重點抓出成效

      “總抓手”雖然只有短短12個字,但是覆蓋面廣、涉及領域多,如何抓住重點、抓出成效?

      “四化同步”,新型工業(yè)化被放在首位。經(jīng)濟和信息化廳廳長翟剛表示,要突出新型工業(yè)化主導作用,重點實施“三個工程”,即在核心零部件、元器件、材料、基礎工藝、軟件等7個領域實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)技術和裝備的安全自主可控和優(yōu)勢提升實施重大技術裝備攻關工程,針對我省重點產(chǎn)業(yè)鏈薄弱短板和缺失環(huán)節(jié)實施強鏈補鏈工程。重點推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,力爭2027年電子信息、裝備制造、食品輕紡、先進材料、能源化工、醫(yī)藥健康6個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2021年基礎上翻一番,支撐工業(yè)規(guī)模達到10萬億元;扎實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化發(fā)展,計劃3年時間投資總額超1000億元,攻克關鍵技術超100項,提升全省工業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平;加速推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展取得新突破,加快發(fā)展新一代信息技術、新能源、新材料、生物技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭到2025年在工業(yè)占比突破20%;強力推動培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè);持續(xù)推動經(jīng)濟社會信息化轉型發(fā)展。

      城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,四川未來如何深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設?“首先要推進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展?!弊》亢统青l(xiāng)建設廳廳長田文表示,其中有三點值得關注,一是提升成都極核發(fā)展能級,支持成都全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),深入推進成德眉資同城化發(fā)展,強化成都都市圈核心引領作用。二是提升中心城市品質(zhì),重點培育發(fā)展綿陽、宜賓等區(qū)域中心城市,強化集聚輻射功能,同時注重周邊城鎮(zhèn)協(xié)同配套。三是突出中小城市特色,增強發(fā)展活力,強化支撐功能。此外,還要實施城市更新和新型城市建設工程,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。

      四川向來享有“糧豬安天下”的美譽,但也面臨農(nóng)業(yè)大而不強、產(chǎn)品特而不優(yōu)、品牌多而不響等問題。對此,省委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記楊秀彬表示,全省將以打造新時代更高水平的“天府糧倉”為引領,加快農(nóng)業(yè)強省建設步伐,在守牢建好天府良田,全方位夯實糧食安全根基上狠抓落實,力爭到2027年糧食產(chǎn)量提高到730億斤以上,高質(zhì)量實現(xiàn)口糧自給自足,建成國家糧食安全戰(zhàn)略基地;在樹立踐行大食物觀,做大做強做優(yōu)“川字號”特色產(chǎn)業(yè)上狠抓落實,力爭到2027年全省創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園25個以上、省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)300個以上;在提升農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬農(nóng)民增收致富渠道上狠抓落實,力爭到2027年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達6900億元、農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1.7萬億元,推動農(nóng)民共同富裕取得實質(zhì)性進展。

      針對全省區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,省發(fā)展改革委主任鄭備表示,“五區(qū)共興”是破解發(fā)展不平衡問題的現(xiàn)實需要,也是推進四川現(xiàn)代化建設的必然要求。圍繞推進“五區(qū)共興”縮小地區(qū)差距,將建強動能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈、著力打造全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎——支持成都全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),做強國家中心城市核心功能,打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市,深入推進成德眉資同城化發(fā)展;將做強支撐更有力的次級增長極,著力提升區(qū)域發(fā)展帶動力——堅持多中心、組團式發(fā)展,強化政策支持、加快省域經(jīng)濟副中心建設,突出統(tǒng)籌賦能、增強區(qū)域中心城市綜合實力,落實“一區(qū)一策”、推動省級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,以重點突破帶動整體推進,在更大范圍支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;將推動欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展,著力形成全域協(xié)同聯(lián)動新格局——形成先發(fā)帶后發(fā)、先富幫后富的區(qū)域發(fā)展新格局,高水平推動成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展。(責編/蔣筱青)

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