張波 潞安集團漳村煤礦
近幾年來,我國人口增長水平逐步走低,老齡化趨勢愈加明顯。計劃生育政策作為我國的基本國策,是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。企業(yè)作為社會發(fā)展中必不可少的單位,在計生工作中起到至關(guān)重要的作用。加強企業(yè)計生團隊的管理效率,能夠有效提升企業(yè)整體管理質(zhì)量,促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。所以,企業(yè)管理中應(yīng)加強對計生工作的重視,借助計生工作促進企業(yè)自身發(fā)展。文章就針對企業(yè)管理中計生工作面臨的主要困難提出建設(shè)高校計生團隊的有效措施。具體內(nèi)容闡述如下。
我國是世界上人口最多的國家,計劃生育工作是科學(xué)管理人口,協(xié)調(diào)人口眾多與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,從而充分保證人民生活水平,提升民族素質(zhì)。計劃生育是一項長期工程,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。但計劃生育政策針對性較強且涉及面較廣。在企業(yè)管理中加強計生工作管理效率,不僅有利于提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性,更能夠促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。其次,企業(yè)還能夠借助計生工作創(chuàng)設(shè)和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升企業(yè)人口綜合素質(zhì),促進企業(yè)的高效發(fā)展。總之,計劃生育工作關(guān)乎群眾利益,更關(guān)乎企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。新時期下社會競爭關(guān)系越加激烈,通過加強企業(yè)的計生工作管理質(zhì)量,可保持高素質(zhì)人才的穩(wěn)定性,從而使企業(yè)能夠較快適應(yīng)新時期的社會發(fā)展局面,堅持以人為本基本國策,打造和諧發(fā)展的社會環(huán)境[1]。所以,企業(yè)加強計生工作管理并建設(shè)高效計生團隊,對企業(yè)與社會的和諧發(fā)展都有重要意義。
現(xiàn)階段,企業(yè)員工中流動人口占比較大,這和特殊的社會就業(yè)形勢息息相關(guān)。而企業(yè)內(nèi)部的流動人口則給企業(yè)內(nèi)部管理帶來較大困難。大部分企業(yè)的流動人口為體力勞動者,體力勞動者的文化水平參差不齊,同時存在根深蒂固的傳統(tǒng)思想。其中重男輕女思想仍然較為普遍,這種落后的生育觀念使企業(yè)的計生工作面臨巨大挑戰(zhàn)。與此同時,企業(yè)內(nèi)部員工中也存在人戶分離的情況,大部分流動人口人在企業(yè)所在城市,而戶籍卻在家鄉(xiāng),人戶分離的狀況也使計生工作難以有效開展。最后,企業(yè)內(nèi)部人事管理制度在不斷發(fā)生變化,部分企業(yè)的流動人口是解除合同關(guān)系的人,這些流動人口的不確定性使企業(yè)計生工作的統(tǒng)計、管理、監(jiān)督和引導(dǎo)等落實困難。所以,流動人口是企業(yè)開展計生工作的影響因素之一[2]。
企業(yè)發(fā)展中以經(jīng)濟發(fā)展為首要任務(wù),而常常忽視計生工作的重要性。在企業(yè)管理中,計生工作的重要性沒有凸顯出來,且缺乏相關(guān)管理監(jiān)督機制。部分企業(yè)雖然建設(shè)計生工作的專門科室,但常常形同虛設(shè),只傳達相關(guān)的政策要求,沒有確切落實到位。同時,計生工作的專業(yè)部門工作內(nèi)容較少,企業(yè)地位較低。計生工作員工與其他部門員工相比待遇較差,自身缺乏工作積極性。所以,計生工作質(zhì)量得不到保障。現(xiàn)階段,人們思想觀念瞬息萬變,離婚率和再婚率直線上升,這對企業(yè)的計生工作也提出了新的要求。企業(yè)應(yīng)加強對計生工作的重視程度,加強計生工作管理效率,為企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。
目前,企業(yè)內(nèi)部計生團隊90%以上為35~52歲的女性,40歲左右年齡的員工是計生團隊的中堅力量。但計生工作長期以來不受重視,促使計生團隊工作人員思想不穩(wěn)定,離職率較高。很多企業(yè)計生工作中出現(xiàn)無崗無人的現(xiàn)象,直接影響計生工作的順利開展。其次,計生人員的學(xué)歷參差不齊,技術(shù)職稱相對偏低?;鶎佑嬌ぷ魅藛T大部分為高中以上或者函授大專以下學(xué)歷,法律知識和政策水平相對欠缺。而計劃生育職稱缺乏普及性,導(dǎo)致計生工作人員技術(shù)職務(wù)的多樣化。很多計生人員較難得到計生,初中級職稱較為普遍,而高級職稱較少。學(xué)歷水平也成為影響計生工作有效推進的關(guān)鍵因素。
現(xiàn)階段,計算機辦公已成成為基礎(chǔ)工作能力,國家對計生政策的調(diào)整不斷完善,群眾對計生工作要求也不斷提升。計生團隊的辦公水平卻沒有得到明顯改善,部分計生人員仍存在傳統(tǒng)工作理念,缺乏創(chuàng)新能力和自主學(xué)習(xí)意識。這也導(dǎo)致了計生工作不能與時俱進。新形勢要求計生工作人員能力不斷提升,同時計生團隊應(yīng)年輕化,文化程度和工作理念需要與時俱進,才能夠滿足更高要求。所以,計生團隊綜合工作能力制約了計生服務(wù)質(zhì)量的提升[1]。
企業(yè)以經(jīng)濟發(fā)展為重心,注重對經(jīng)濟相關(guān)事務(wù)的管理,但常忽視對計生工作的管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層對計生工作也缺乏重視,導(dǎo)致計生工作形同虛設(shè)。所以,首先應(yīng)轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層對計生工作的管理態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)基層加強對計生工作的重視,并重新認識計生工作所面臨的巨大困難[2]。結(jié)合具體國情創(chuàng)新計生工作管理措施,深入思考計生團隊的建設(shè)路徑。以可持續(xù)發(fā)展觀為導(dǎo)向,加強計生部門的協(xié)調(diào)管理。如企業(yè)計生部門應(yīng)積極洞悉社會人口發(fā)展趨勢和國家計劃生育政策,詳細了解企業(yè)員工計劃生育需求、具體生育情況、生育規(guī)劃等等。在計生工作中加強企業(yè)與員工的溝通交流,搭建員工反饋渠道,充分保持計生團隊工作人員的工作積極性,確保計生工作的順利開展。同時,企業(yè)加強對計生工作的重視,同樣激發(fā)了計生工作人員的歸屬感,使工作人員能夠全身心投入計生工作中,做好企業(yè)和諧發(fā)展的后勤工作。
企業(yè)應(yīng)加強對計生工作的管理,包括計生工作人員的考核監(jiān)督,計生工作內(nèi)容的部署落實,計生工作統(tǒng)計檔案的管理,計生工作問題反饋等等。將企業(yè)的計劃生育政策落實到計生工作的實處,將以經(jīng)濟利益最大化轉(zhuǎn)化為以員工管理為中心,實現(xiàn)企業(yè)與員工生存需求統(tǒng)一的目標。在落實開展計生工作的過程中嚴格貫徹落實國家法律法規(guī),加強計劃生育工作的綜合管理。在計生工作中加強領(lǐng)導(dǎo)考核評估,建立相關(guān)獎懲機制,以科學(xué)考核標準管理計生工作,將目標進行細化,讓員工在薪酬待遇、工作積極性方面得到改善。
建設(shè)高效計生團隊是有效落實國家計劃生育政策的必要措施。企業(yè)應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量的計生團隊,培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識技能的管理人才。首先,在計生工作人員選拔階段就注重提升人才要求,對職業(yè)素養(yǎng)進行考察。其次,在計生團隊管理方面應(yīng)加強監(jiān)督制度的完善,確保計生工作的規(guī)范化。同時,在計生工作人才的培養(yǎng)方面,應(yīng)定期組織培訓(xùn)活動,不斷提升計生人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。計生人員積極參與社會考察活動,與群眾和員工積極溝通,吸收真實的反饋情況,從而了解民情民意更利于有效開展落實計劃生育工作。只有增強計生團隊凝聚力和歸屬感,才能夠打造高素質(zhì)、高質(zhì)量、高效率的計生團隊[2]。
1.找準定位。企業(yè)管理應(yīng)找準定位,不應(yīng)以經(jīng)濟利益最大化為主要目標。無論哪類企業(yè)都應(yīng)加強對計生管理工作的重視。計生管理工作作為非營利群眾團體,關(guān)乎企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。所以,從企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的角度看,雖然計生工作不能作為企業(yè)發(fā)展重點,但仍是不可忽視的重要內(nèi)容。近年來,國有大中型企業(yè)的計生部門配合企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并取得了一定成效。但結(jié)合實際情況而言,計生工作要動員群眾力量并不是一蹴而就的。計生工作應(yīng)找準定位,凝聚企業(yè)員工的向心力,推動企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展道路發(fā)展。面臨新形勢下的新挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)更新觀念,組建一支業(yè)務(wù)能力強,作風(fēng)硬的計生團隊?,F(xiàn)階段,國家始終將落實計劃生育基本國策作為政策調(diào)整要領(lǐng),各企業(yè)也應(yīng)適應(yīng)新形勢要求,積極響應(yīng)國家政策,層層落實責(zé)任目標。領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)做好計生工作的匯報、檢查和評估等工作,承擔(dān)起企業(yè)落實計生國策的重要責(zé)任。
2.落實服務(wù)。計生工作也是企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的一部分,企業(yè)的形象和威信是高質(zhì)量的服務(wù)堆積而成的。所以,企業(yè)應(yīng)為計生工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。包括科學(xué)的計生健康宣教工作,針對性的生殖健康服務(wù)工作,特殊人群的援助服務(wù)工作,志愿者服務(wù)管理等等。通過有效協(xié)調(diào)各項服務(wù)工作內(nèi)容,使員工在企業(yè)計生工作管理中受益,從而形成凝聚力和歸屬感。計生工作能夠得到群眾的廣泛支持,才能夠走得更遠。所以,落實高質(zhì)量的服務(wù)是提升計生工作質(zhì)量,把握計生工作定位的關(guān)鍵。在新形勢下,企業(yè)應(yīng)將計生工作納入企業(yè)管理中,選拔年輕有為其熱愛計生工作的人才,不斷優(yōu)化計生隊伍結(jié)構(gòu)。為人才創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,不斷為計生團隊注入新血液,使企業(yè)計生工作始終保持高熱情、新觀念、強動力。
3.把握尺度。企業(yè)應(yīng)找準計生工作的位置,計生管理工作不能作為企業(yè)管理的主體部分,但也應(yīng)受到重視。在計生工作開展中應(yīng)追求求真務(wù)實的態(tài)度,以不影響企業(yè)生產(chǎn)為宜,盡量不占用工作時間。通過尊重企業(yè)員工、企業(yè)管理等條件,把握計生工作開展的方向和尺度,從而獲得企業(yè)管理的廣泛支持。如計生部門與團委、女工委、科協(xié)、宣傳部、工會、計生委等部門做好協(xié)調(diào)工作,打造企業(yè)精神文明的平臺。只有各部門的積極配合和支持,才能夠提升計生團隊的工作效率,實現(xiàn)雙贏[2]。
計生工作應(yīng)立足實際情況,協(xié)調(diào)各部門,成功發(fā)揮計劃生育的導(dǎo)向作用。所以,企業(yè)應(yīng)選拔培養(yǎng)一支責(zé)任心強和協(xié)調(diào)力強的干部隊伍。
1.精心選拔高效干部隊伍。計生工作人員應(yīng)首先熱愛計劃生育工作,具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心。否則,在計生工作中會缺乏工作積極性,影響工作效率。在信息時代下,計生團隊對專業(yè)技能也有一定要求,對文化水平和工作效率都有一定要求。所以,選拔計生工作人員時應(yīng)注重對專業(yè)技能、責(zé)任心、溝通能力、知識儲備等方面的考核。不斷改善計生團隊的知識結(jié)構(gòu),在人才選拔中應(yīng)對文化水平和工作能力提出新要求。其次,抓好崗前培訓(xùn)工作,夯實計生干部的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。同時,制定完善的計生團隊培訓(xùn)計劃,注重法制意識和行政水平的學(xué)習(xí)。鼓勵工作人員參與在職教育和職稱考試,搭建公平競爭的平臺,總體提升計生團隊的綜合素質(zhì),確保計生工作能夠有序開展。
2.建立高效群眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。計生工作是一項長期艱巨的任務(wù)。計生工作需要堅持走群眾路線,與群眾保持積極有效的溝通,動員并組織群眾落實計劃生育政策。所以,計生團隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)代表群眾呼聲,具備號召力和凝聚力,才能夠做好宣傳工作和服務(wù)工作,建立高效的群眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。群眾滿意度可作為考核計生人員綜合水平的一項指標,各季度可通過群眾滿意度調(diào)查考評先進個人,以此加強計生隊伍思想和業(yè)務(wù)水平建設(shè)。通過開放性的環(huán)境驅(qū)動計生團隊不斷提升自身素質(zhì),對待群眾要有愛心、耐心、誠心,宣傳工作中要有恒心和毅力,才能夠提升計劃生育宣傳工作。計生團隊與企業(yè)員工保持良好溝通關(guān)系,在計劃生育新政策宣傳中,積極與員工交流,接收員工對計生政策的真實反饋問題。結(jié)合企業(yè)自身情況和員工真實反饋切實將計生政策進行落實,正確引導(dǎo)員工完成計劃生育要求,對于不配合的員工應(yīng)正面進行引導(dǎo),做好思想工作。通過對基層員工達成良好溝通,以為計生工作的順利開展提供強有力的思想保障。
3.完善計生隊伍引進機制。企業(yè)計生工作的任務(wù)非常重,在實際工作中需要利用業(yè)余時間或者節(jié)假日落實工作內(nèi)容。其次,計生工作涉及面較廣,且活動形式多種多樣,需要有較強的協(xié)調(diào)能力。計生團隊的工作人員應(yīng)具備相關(guān)綜合素質(zhì),才能夠勝任計生工作要求。只有不斷完善人才引進機制,才能夠確保計生團隊永葆新鮮血液,提升計生工作效率。在人才引進中建立高效靈活的引進機制,推動計生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如柔性引才包括人才的身份、地域、戶籍、年齡、人事關(guān)系、檔案等不受限制,可根據(jù)人才實際情況引進高素質(zhì)人才。如可根據(jù)實際情況不遷戶口或者不轉(zhuǎn)組織人事關(guān)系,切實尊重人才需求。引進人才后應(yīng)確保人才的穩(wěn)定性,避免人才的流失。所以,企業(yè)應(yīng)重視計生團隊的建設(shè),在績效獎勵和職稱評審方面給予支持,使計生工作人員有強烈的歸屬感和工作積極性。
總之,計劃生育工作關(guān)乎社會和諧發(fā)展,更關(guān)乎企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所以,在企業(yè)管理中應(yīng)加強對計生工作的重視,加強對計生團隊人才選拔和培訓(xùn)機制。通過不斷完善計生團隊培育機制,建設(shè)高效計生團隊為企業(yè)增添源動力,是企業(yè)在競爭激烈的社會背景下仍然能夠和諧穩(wěn)定發(fā)展。