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黨管干部原則落實(shí)程度在一定程度上展現(xiàn)了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,這不僅有助于企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮,也為國(guó)有企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了良好的政治基礎(chǔ)。但就現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況來(lái)看,其內(nèi)部對(duì)黨組織干部原則的落實(shí)還存在一些問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)黨管干部原則落實(shí)在企業(yè)發(fā)展中的重要性,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),牢牢掌控企業(yè)發(fā)展方向,提高國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。
在國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展歷程中,黨組織對(duì)干部人才整體素質(zhì)的要求也在不斷發(fā)生變化,其變化情況普遍取決于歷史發(fā)展對(duì)企業(yè)的需求。在不斷探索過(guò)程中,黨組織延續(xù)了“德才兼?zhèn)?,以德為先”發(fā)展要義,并對(duì)高素質(zhì)黨管干部人才所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)進(jìn)行了明確劃分。各國(guó)有企業(yè)也應(yīng)全面貫徹黨組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨管干部的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)信念堅(jiān)定、以服務(wù)人民為己任的黨管干部,同時(shí)還要確保其具有勤勞務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等精神文化素養(yǎng),為國(guó)有企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。忠誠(chéng)干凈的黨管干部是確保國(guó)有企業(yè)高效發(fā)展的前提,企業(yè)管理人員需明確意識(shí)到黨管干部選拔的重要性與必要性,將政治層面對(duì)黨管干部的要求作為人員選取的首要考慮對(duì)象,確保待選人員具有清醒的政治頭腦以及堅(jiān)定的意志后,再進(jìn)行后續(xù)選拔。干部政治能力是黨管干部選拔的第一要義,具有高度政治素養(yǎng)的干部人才能從根本上降低企業(yè)發(fā)展危險(xiǎn),而對(duì)于政治能力不過(guò)關(guān)的待選人員,即使其具有較高的管理水平,也不能急于錄用。
進(jìn)行合理化國(guó)有企業(yè)黨管干部選擇首先要為其提供堅(jiān)定了制度保障,各國(guó)有企業(yè)還需結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀制定詳細(xì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,一方面提高優(yōu)秀人才選拔科學(xué)性與高效性,另一方面也能對(duì)為黨政干部任用與管理提供參考依據(jù)。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)需建立起完善的良性循環(huán)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行素質(zhì)與管理水平等方面的提升,完成國(guó)有企業(yè)思想政治管理工作的優(yōu)化,使黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生更高的認(rèn)同感,積極主動(dòng)提升自身業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。除內(nèi)部人才選拔外,國(guó)有企業(yè)管理人員還需研究市場(chǎng)人才選拔流程,拓寬企業(yè)人才選拔路徑,擴(kuò)大市場(chǎng)人才選拔規(guī)模,以便發(fā)覺(jué)更高素質(zhì)的黨政管理人才。這也要求國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步完善市場(chǎng)化職業(yè)化人才選拔機(jī)制,保障選拔出的人才符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。就我國(guó)國(guó)企深化改革現(xiàn)狀而言,各管理人員應(yīng)降低對(duì)“身份條件”的重視程度,積極建立職業(yè)經(jīng)理人制度并不斷對(duì)其進(jìn)行完善。接著通過(guò)市場(chǎng)化選拔,對(duì)職業(yè)經(jīng)理人管理能力與綜合素質(zhì)進(jìn)行全面評(píng)比,選取更優(yōu)質(zhì)的人才作為企業(yè)黨管干部??偟膩?lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)黨管干部發(fā)展的動(dòng)力與壓力都與市場(chǎng)有著緊密關(guān)系,只在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)異成績(jī),才能在企業(yè)發(fā)展中獲得良好口碑。國(guó)有企業(yè)管理人員還需充分利用這一“鯰魚(yú)效應(yīng)”,刺激黨管干部隊(duì)伍產(chǎn)生新的發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)黨管干部的優(yōu)勝劣汰,保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
人員選拔過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)要對(duì)各程序?qū)嵤﹪?yán)格把控,避免因某處疏忽導(dǎo)致整體選拔過(guò)程出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,保證每一環(huán)節(jié)、每一步驟都具有嚴(yán)格管控,保障其質(zhì)量。除此之外,國(guó)有企業(yè)管理人員還需對(duì)人員選拔流程、人員選拔研判等工作,提高重視程度,嚴(yán)格把控選拔標(biāo)準(zhǔn),杜絕違法亂紀(jì)或程序空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,掌控好人才選拔第一道關(guān)卡。以黨管干部選拔動(dòng)議環(huán)節(jié)為例,國(guó)有企業(yè)管理人員首先要根據(jù)干部實(shí)際工作需求,對(duì)其效果進(jìn)行全面分析,判斷干部選拔與任用的關(guān)鍵條件,并通過(guò)相關(guān)條件預(yù)判待選人員后續(xù)工作質(zhì)量。在嚴(yán)格化選拔制度的支持下,國(guó)有企業(yè)管理人員切實(shí)踐行民主集中選拔方式,充分了解任用基本職位、條件、范圍與方式,提高國(guó)有企業(yè)黨管干部選拔質(zhì)量與效率。國(guó)有企業(yè)黨管干部選拔普遍采取民主集中選拔策略,確保選拔全過(guò)程具有較高民主型[1]。各國(guó)有企業(yè)還用基于這一要點(diǎn),將談話調(diào)研推薦選拔制度與會(huì)議推薦選拔制度進(jìn)行高效結(jié)合,在保障選拔環(huán)節(jié)個(gè)程序健全的前提下,拓寬選拔途徑,通過(guò)更民主,更公開(kāi)的方式進(jìn)行黨管干部選拔,確保選拔結(jié)果能獲得群眾的普遍認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)黨管干部人員選拔過(guò)程的優(yōu)化。與此同時(shí),各國(guó)有企業(yè)還是對(duì)自身人員需求進(jìn)行明確認(rèn)知,對(duì)待選拔黨管干部職位職能責(zé)任與數(shù)量需求做出全面了解,并以此為基礎(chǔ)展開(kāi)人員選拔活動(dòng),一方面能確保候選人與職位需求具有高度適配型,另一方面,也能提高人才選拔流程的精準(zhǔn)性,降低后續(xù)考察工作難度。最后需要明確的是,國(guó)有企業(yè)管理人員要始終堅(jiān)持按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行黨管干部人員選拔,在采取多角度、大范圍、全方位的選拔措施同時(shí),還要提高度干部人員職責(zé)踐行情況進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別,全面了解其在企業(yè)生產(chǎn)工作中的實(shí)際表現(xiàn),從而判斷黨管干部的真實(shí)工作水平,避免黨管干部隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的工作問(wèn)題。
完成黨管干部人才選拔工作優(yōu)化后,國(guó)有企業(yè)還需對(duì)黨管干部人才培養(yǎng)給予高度重視。而加大黨管干部人才理論知識(shí)培養(yǎng)力度,全面深化黨管干部思想政治素養(yǎng)則是人才培養(yǎng)策略中首要環(huán)節(jié)。各國(guó)有企業(yè)還需深入調(diào)查自身黨委中心組與基層領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)體思想政治理論學(xué)習(xí)情況,分析現(xiàn)有集體學(xué)習(xí)制度中存在的弊端,對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。新時(shí)期背景下,為保障國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)管理人階層還需對(duì)黨管干部的理論知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行內(nèi)容、時(shí)間等方面的明確規(guī)定,同時(shí)制定較為完善的紀(jì)律規(guī)范,將理論知識(shí)培養(yǎng)向制度化、規(guī)范化靠攏。需明確的一點(diǎn),現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨管干部隊(duì)伍理論知識(shí)培訓(xùn)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重心,進(jìn)行內(nèi)容方面的豐富與完善,將社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建作為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮黨在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在相關(guān)內(nèi)容教學(xué)過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)還需結(jié)合自身基本條件,確保理論知識(shí)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高度融合,保障黨管干部隊(duì)伍對(duì)理論知識(shí)掌握的真實(shí)性與有效性,進(jìn)一步提升企業(yè)黨管干部對(duì)理論知識(shí)實(shí)際運(yùn)用能力,完成思想政治素質(zhì)與運(yùn)用科學(xué)理論協(xié)調(diào)發(fā)展。
貪污腐敗現(xiàn)象一直是阻礙國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,是以在對(duì)黨管干部人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),各國(guó)有企業(yè)還要加大對(duì)廉政的教育力度,為黨管干部人員樹(shù)立牢固的防腐抗腐意識(shí),降低貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)節(jié)。某種意義上來(lái)說(shuō),企業(yè)管理階層對(duì)廉政教育重視力度的提升,也是黨管干部原則落實(shí)的重要舉措。國(guó)有企業(yè)黨組織還需加大黨管干部群體黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度,還要引進(jìn)大量正反面案例對(duì)組織成員進(jìn)行警示教學(xué),提高黨管干部對(duì)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容接受程度的同時(shí),也為其樹(shù)立正面的學(xué)習(xí)榜樣。黨管干部學(xué)習(xí)先進(jìn)榜樣優(yōu)勢(shì),反思自身是否存在負(fù)面案例的錯(cuò)誤,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)效果,也能有效提高黨政干部對(duì)貪污腐敗思想的防御能力。
經(jīng)過(guò)不斷探索與發(fā)展,各國(guó)有企業(yè)也建立起了較為完善的培訓(xùn)體系,但隨著新時(shí)代背景的到來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)黨管干部的管理能力與技術(shù)水平提出了更高的要求。管理人員還需意識(shí)到創(chuàng)新強(qiáng)化培訓(xùn)方式的重要意義,對(duì)自身培訓(xùn)模式進(jìn)行創(chuàng)新與完善,增強(qiáng)培訓(xùn)體系的開(kāi)放性與包容性,提高黨管干部對(duì)新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力。傳統(tǒng)培訓(xùn)活動(dòng)普遍以講座形式舉行,新時(shí)期背景下,國(guó)有企業(yè)可延續(xù)這一教學(xué)模式,邀請(qǐng)根據(jù)專業(yè)性的黨管管理專家到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行課程教學(xué)[2]。同時(shí)也可對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,積極開(kāi)展如外出參觀、交換學(xué)習(xí)、交流研討等新型培訓(xùn)形式,提高企業(yè)黨管干部參與培訓(xùn)的積極性,從多角度提升黨管干部專業(yè)能力,確保其能積極借鑒他人先進(jìn)觀念,對(duì)自身思想與知識(shí)進(jìn)行完善,增強(qiáng)實(shí)際工作能力。
黨管干部人才培養(yǎng)不能只注重“面子功夫”,實(shí)踐能力方面也要達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求。各國(guó)有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨管干部實(shí)踐鍛煉重視程度,充分調(diào)動(dòng)干部群體與職工群眾之間的聯(lián)系,使干部群體明確自身職能與基層群眾關(guān)系緊密型,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)踐學(xué)習(xí)與向職工群體學(xué)習(xí)高效結(jié)合,以便獲得職工群眾的廣泛認(rèn)可。至于黨管干部群體,也可在與群眾的合作交流中積累工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決職工群眾在企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,增強(qiáng)情感方面的共鳴。自黨管干部原則提出以來(lái),各國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也開(kāi)展了一系列的貧困補(bǔ)助活動(dòng),對(duì)工作或生活方面有困難的職工群體進(jìn)行多方輔助,切實(shí)解決職工群體生活工作中的難題,不僅有效提高了職工群眾的工作積極性,也能幫助黨管干部對(duì)基層群眾工作生產(chǎn)做出進(jìn)一步了解。值得一提的上,黨管干部與機(jī)艙群眾的交流中受其質(zhì)樸與實(shí)干精神品質(zhì)的影響,對(duì)自身文化素養(yǎng)進(jìn)行了完善,使得黨管干部與職工群眾之間的聯(lián)系更加緊密。
提高黨管干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)參與主動(dòng)性,國(guó)有企業(yè)還可從制度方面入手,制定完善的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨管人員進(jìn)行精準(zhǔn)考核。干部考核,分為日??己?、分類考核、近距離考核等不同種類,企業(yè)管理人員要根據(jù)不同考核的特征,結(jié)合自身企業(yè)干部考核需求,選取最合適的考核方式。以日??己藶槔?,就要嚴(yán)格按照黨管干部素質(zhì)全面性考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。相較之下,分類考核具有更詳細(xì)的劃分,企業(yè)管理人員可按照地域?qū)哟位驆徫活愋瓦M(jìn)行區(qū)別性考核,使考核結(jié)果更具實(shí)際意義,也有利于專業(yè)性干部人才發(fā)掘。近距離考核是指考核人員按照考核原則深入了解黨管干部工作,將考核重心放在日常工作中,同時(shí)還要考察黨管干部非工作時(shí)間的日常表現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行全方面、多角度、近距離的考察分析。從而對(duì)黨管干部工作進(jìn)行科學(xué)化評(píng)判,為后續(xù)干部激勵(lì)或晉升等獎(jiǎng)懲機(jī)制的實(shí)施提供數(shù)據(jù)參考。
國(guó)有企業(yè)踐行黨管干部原則的根本目的是提高管理團(tuán)隊(duì)先進(jìn)性,確保其能為新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供明確指導(dǎo),為企業(yè)創(chuàng)造更高的收益。也正因如此,國(guó)有企業(yè)黨管干部團(tuán)隊(duì)普遍采取優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制,始終保障黨管干部團(tuán)隊(duì)工作質(zhì)量,為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。事實(shí)上,無(wú)論是干部選拔還是后續(xù)人才培養(yǎng),甚至包括后續(xù)淘汰機(jī)制的應(yīng)用,都需國(guó)有企業(yè)黨管干部團(tuán)隊(duì)精細(xì)盤(pán)點(diǎn)作為基礎(chǔ)[3]?;谶@一要素,國(guó)有企業(yè)管理人員要深刻認(rèn)識(shí)冰山理論,充分利用人才盤(pán)點(diǎn)工具,對(duì)企業(yè)黨管干部進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),從宏觀與微觀兩大角度對(duì)黨管干部的實(shí)際工作情況進(jìn)行分析,了解不同階層黨管干部的工作背景、工作經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展前景等多方因素,為干部隊(duì)伍的高效管理提供基礎(chǔ)發(fā)展條件。
為保障國(guó)有企業(yè)黨管干部團(tuán)隊(duì)建設(shè)質(zhì)量,我國(guó)也制定了一系列干部退出機(jī)制管理對(duì)策,不僅指出了無(wú)法勝任職位的當(dāng)官干部“下”的標(biāo)準(zhǔn),也對(duì)其程序與方式做出了明確規(guī)定。各國(guó)有企業(yè)可以此為依據(jù),充分聯(lián)系干部考核或盤(pán)點(diǎn)結(jié)果,為黨管干部群體管理工作提供數(shù)據(jù)依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)勝劣汰選拔模式的發(fā)展。早在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,國(guó)家就為國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的健全制定了較為完善的策略,也對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)活力的激發(fā)作出了戰(zhàn)略部署。國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人制度與約定退出條件,及時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨管干部技術(shù)或素質(zhì)無(wú)法滿足職位需求的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整。并根據(jù)不同工作問(wèn)題,進(jìn)行內(nèi)退、降職甚至辭退等懲罰措施,還要選取更優(yōu)秀的黨管干部加入核心管理團(tuán)隊(duì),確保黨管干部隊(duì)伍始終具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
除選拔、培養(yǎng)、管理機(jī)制外,國(guó)有企業(yè)還需建立起全面的監(jiān)督制度,對(duì)黨管干部日常工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保其思想、工作、紀(jì)律符合職位要求,從而構(gòu)建起較為完善的監(jiān)督管理體系,保障國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。這就要求國(guó)有企業(yè)加大黨風(fēng)廉政宣傳力度,促使黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,同時(shí)還要確保單位承擔(dān)起管理,監(jiān)督責(zé)任,保障問(wèn)責(zé)機(jī)制的穩(wěn)定運(yùn)行,對(duì)違紀(jì)違法黨管干部進(jìn)行高效追責(zé),保障監(jiān)督約束機(jī)制的運(yùn)行效果。
結(jié)合全文可知,黨管干部團(tuán)隊(duì)建設(shè)是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,企業(yè)管理人員還需全面落實(shí)黨管干部原則,將其作為依據(jù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨管隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)與完善。在此過(guò)程中,管理人員還需完成選拔、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,提高黨管干部團(tuán)隊(duì)工作質(zhì)量,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好背景。