施菡子 中國華油集團西北分公司敦煌陽光沙州大酒店

國企經(jīng)營管理當中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強文化認同是企業(yè)發(fā)展的重要前提，也是國有企業(yè)長遠發(fā)展的優(yōu)秀傳統(tǒng)，在黨的帶領(lǐng)下，凈化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展風氣，并積極引導(dǎo)員工樹立正確的工作觀念。通過黨建工作與企業(yè)文化的融合發(fā)展，增強黨精神引領(lǐng)效力，深入挖掘黨建工作優(yōu)勢，并將黨的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。與此同時，在黨員干部的帶領(lǐng)下，促進黨群關(guān)系穩(wěn)步提升，并夯實群眾基礎(chǔ)，不斷增強企業(yè)內(nèi)部核心競爭力，從而為國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合的必要性

在新的發(fā)展形勢下，國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合發(fā)展既是國有企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是黨建工作開展新要求，從客觀上說國有企業(yè)承擔著重要的社會責任，在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益時，也要提升社會效益[1]。在企業(yè)管理當中落實“為人民服務(wù)”原則，并匯聚員工力量共同為企業(yè)長遠發(fā)展凝心聚力，也是促進企業(yè)整體效益提升的重要途徑。在現(xiàn)代化國有企業(yè)管理過程中，突出員工的重要作用，并最大程度調(diào)動員工積極性，能夠為黨建工作開展鞏固基礎(chǔ)，并以現(xiàn)代化的管理理論對傳統(tǒng)國有企業(yè)管理模式進行革新。在員工參與基礎(chǔ)上，全面落實黨的建設(shè)發(fā)展要求，構(gòu)建以員工為核心依靠員工的發(fā)展氛圍和價值導(dǎo)向，從而提升企業(yè)管理水平。

從企業(yè)文化發(fā)展來看，是國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中所形成的具有員工意識的文化理念，是員工共同遵守共同維護的文化價值觀，既體現(xiàn)出國有企業(yè)的經(jīng)營管理方向，也涵蓋國企員工的美好期望。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，應(yīng)確保企業(yè)文化與黨的精神一致，始終堅持黨的理念原則，并貫徹落實到實際工作當中，國有企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該與黨建工作總體要求保持一致，從而確保企業(yè)文化建設(shè)始終保持正確發(fā)展方向。

二、國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合特點

（一）國企黨建與文化建設(shè)工作相同點

從國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合的相同點來分析，首先二者開展對象相同，可以說思想是行動的先導(dǎo)，黨建工作與文化建設(shè)均是以員工思想為出發(fā)點，不斷提升員工的思想認識，并引導(dǎo)員工樹立正確的文化價值觀。在黨的精神引領(lǐng)下，讓員工能夠堅持為人民服務(wù)的原則，并將思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作動力，在國有企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境下創(chuàng)造員工個人價值；其次二者的作用相同，黨建工作開展與企業(yè)文化建設(shè)均需要以制度為保障，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)員工樹立正確思想，并將黨建工作與文化建設(shè)理念納入企業(yè)制度中，讓員工能夠在約束下自覺遵守要求，并將思想轉(zhuǎn)化為行動，做到知行合一；最后二者方向相同，黨建工作與文化建設(shè)均要立足于國有企業(yè)發(fā)展實際，并圍繞企業(yè)發(fā)展目標，在端正員工思想的同時也要促進企業(yè)效益提升。在工作當中檢驗基層黨組織的工作能力，并全面推進國有資產(chǎn)保值增值的發(fā)展目標，堅持文化發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，并制定一套適用于員工發(fā)展的工作體系[2]。

（二）國企黨建與文化建設(shè)工作不同點

從國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合的不同點來分析，二者工作范圍有一定的差異性，黨建工作主要涉及基層黨組織成員，對于員工處于引導(dǎo)示范作用，黨群關(guān)系是黨建工作開展效果的直接影響因素，黨建工作的職能范圍具有一定的專屬性和針對性。從企業(yè)文化建設(shè)來看，涵蓋國有企業(yè)全體員工，各個部門各個崗位均要參與，具有普及性和廣泛性特點，黨建工作開展主要以黨史教育學(xué)習、三會一課、黨員生活會、黨員活動日為載體，而企業(yè)文化建設(shè)范圍更廣，涉及企業(yè)開展的各項活動。從黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的屬性來看，前者積極落實黨的核心理念，在企業(yè)任何發(fā)展時期均需要積極落實黨的指導(dǎo)精神，具有極強的政治性，而企業(yè)文化建設(shè)會受到時代因素影響，在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當中，各階段文化觀念以及導(dǎo)向會產(chǎn)生一定的差異性。企業(yè)發(fā)展理念以及戰(zhàn)略目標會進行動態(tài)調(diào)整，企業(yè)文化在一定程度上說是自發(fā)形成的，而黨建工作始終圍繞黨的組織目標，具有極強的政治導(dǎo)向性[3]。

三、國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合問題分析

（一）管理層與基層協(xié)調(diào)力度不夠

在從嚴治黨理念全面推進下，國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理觀念不斷增強，但是從實際工作來看，國有企業(yè)管理層與基層協(xié)調(diào)力不足，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用不突出，在落實黨建工作時責任劃分不明確，工作部署存在斷檔情況。在國有企業(yè)發(fā)展一線，喊口號現(xiàn)象依然存在，既無法深入推進黨建工作開展，也無法夯實組織基礎(chǔ)，給企業(yè)文化建設(shè)也帶來一定阻礙。從客觀上說，國有企業(yè)雖然承擔著重要的社會責任，但是其發(fā)展重點依然在于經(jīng)濟效益，降本增效是國有企業(yè)長遠發(fā)展的重要保障，在國有企業(yè)履行其職責時依然以經(jīng)濟責任為重要前提條件。可以說國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值是企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，而在市場經(jīng)濟體制不斷變化中，國企的生存壓力越來越大，企業(yè)在落實經(jīng)營指標時并未實現(xiàn)黨建工作與文化建設(shè)的同步落實。

從黨建工作者角度來看，在落實各項工作時，仍然存在聽命令情況，國企領(lǐng)導(dǎo)者的個人思想覺悟不同程度影響企業(yè)黨建工作的開展實效，而在很長一段時間內(nèi)，黨建工作處于邊緣化的狀態(tài)使得員工沒有重視起此項工作[4]。企業(yè)管理者在政治理論以及黨建制度等方面缺少學(xué)習力度，知識上存在一定的短板，使得在工作落實時也會受到影響。制定戰(zhàn)略規(guī)劃時抓不到重點，而對于員工的影響力也并沒有達到預(yù)期，同時在企業(yè)文化建設(shè)當中，也沒有深度融入黨的指導(dǎo)思想，二者的聯(lián)合開展工作力度不到位，沒有全面做好黨建工作與文化建設(shè)評估工作。

（二）黨建工作方法仍需不斷創(chuàng)新

從黨建工作方法來看，當前部分黨建工作者還是受傳統(tǒng)黨建工作思維影響，在工作當中上傳下達，將工作重點放在收黨費、組織培訓(xùn)等方面，黨建工作開展教育多交流少，沒有深入激發(fā)員工的學(xué)習和參與意識。在企業(yè)文化建設(shè)當中，黨建工作者的配合度不高，也沒有認清文化建設(shè)重點，在組織學(xué)習培訓(xùn)時形式過于單調(diào)，員工對于宣傳彩頁以及工作文件的關(guān)注度不高，使得黨建工作與文化建設(shè)工作中缺少應(yīng)有的影響力。從制度體系建設(shè)來看，國有企業(yè)也沒有根據(jù)黨建工作以及文化建設(shè)的工作成果來及時完善工作制度，考核指標沒有細化，對于工作人員的激勵和約束作用不強，可以說黨建工作方法缺少創(chuàng)新性大大降低黨建指導(dǎo)作用，無法從意識形態(tài)以及思想文化上積極帶動員工。

（三）黨建工作者能力和素質(zhì)仍需進一步加強

在當前國有企業(yè)黨建工作當中，有兼職和專職人員，二者在能力經(jīng)驗等方面的差異性也會直接影響黨建工作效果，從國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)來看，各崗位員工數(shù)量多，但是黨建工作人員數(shù)量少，在日常工作當中，大多按照區(qū)域或職能進行對接，而黨建工作隊伍年齡層次的差異也給工作開展帶來一定限制。與此同時，黨建工作和文化建設(shè)職能分屬于不同部門，工作人員組織能力弱，配合意識匱乏難以實現(xiàn)兩項工作同部署同落實。黨建工作與文化建設(shè)過程中，內(nèi)容存在一定的交叉性，在思想引導(dǎo)、組織建設(shè)、制度建立等方面缺少協(xié)調(diào)，處于站在各自發(fā)展的角度，沒有把握黨建工作與文化建設(shè)融合要點。對于工作人員來說，在組織各項工作時，應(yīng)積極貫徹黨的指導(dǎo)路線，并倡導(dǎo)員工自覺遵守黨的紀律，提高員工文化自覺以及政治自覺，在明確劃分工作職責時也圍繞核心要點同發(fā)展同落實。

四、國有企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合策略分析

（一）統(tǒng)一員工思想，明確發(fā)展目標

國有企業(yè)推進黨建工作與文化建設(shè)融合發(fā)展，應(yīng)當統(tǒng)一員工思想，提高員工對黨建工作的認同感和參與度，圍繞黨建工作目標，增強員工思想認同，文化認同，并在基層黨組織的帶領(lǐng)下參與到國有企業(yè)建設(shè)中來[5]。對于黨建工作者來說，應(yīng)當積極聯(lián)系員工群體，并借助于工會組織、共青團等組織力量，加強組織活動，突出黨建工作者橋梁作用，切實做到想員工所想，解員工所難。黨建工作者應(yīng)從服務(wù)創(chuàng)新角度，讓員工感受到來自基層黨組織以及企業(yè)的人文關(guān)懷，并在工作當中落實民主監(jiān)督，鼓勵員工積極參與意見決策，并全面提升員工工作技能，在發(fā)揮員工人力價值的同時，將員工力量轉(zhuǎn)化為推動黨建工作開展的動力支持。與此同時，也要圍繞員工與企業(yè)同發(fā)展目標，激發(fā)員工主體創(chuàng)造意識，主動接受來自員工的監(jiān)督，并嚴格落實黨建工作責任，既要明確責任歸屬，也要及時追責問責，在嚴格的管理規(guī)范下，將黨建工作與企業(yè)各項考核指標相掛鉤，與相關(guān)責任人評優(yōu)評獎相掛鉤，以此來明確黨建工作目標，確保責任落實到位，消除部分黨建工作矛盾。

（二）落實從嚴治黨，做好文化建設(shè)

國有企業(yè)推進黨建工作與文化建設(shè)融合發(fā)展，應(yīng)當落實從嚴治黨，并全面協(xié)調(diào)部門工作做好文化建設(shè)，在工作當中應(yīng)始終突出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，并聚焦企業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，夯實基層組織基礎(chǔ)。國有企業(yè)管理者與基層黨組織書記應(yīng)圍繞企業(yè)發(fā)展目標，加強基層黨組織整頓力度，確保各崗位配置合理規(guī)范，并做好黨組織表率，大力推進基層黨組織引導(dǎo)力提升工程。對于黨組織負責人來說，也要做好表率，通過機關(guān)帶基層來優(yōu)化整個基層隊伍素質(zhì)，并積極貫徹黨的發(fā)展主張，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。在推進黨建工作與文化建設(shè)工作當中，應(yīng)繼續(xù)弘揚和宣傳黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，并落實黨內(nèi)政治生活細則，強化基層黨組織在國有企業(yè)戰(zhàn)略決策中的地位，做好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴守黨的紀律[6]。與此同時，也要積極踐行黨的群眾路線，落實民主集中制原則，打破國有企業(yè)體制束縛，規(guī)避用人不正之風，在自我批評與自我約束中提升黨建工作質(zhì)量，并體現(xiàn)基層黨組織在國企發(fā)展中的中堅力量，突出黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。

（三）優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新工作方法

國有企業(yè)推進黨建工作與文化建設(shè)融合發(fā)展，應(yīng)當根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展情況優(yōu)化工作流程，并創(chuàng)新黨建工作方法，黨建工作者應(yīng)立足于工作中的問題，并明確解決問題的關(guān)鍵要點，逐步予以優(yōu)化和解決。黨建工作者應(yīng)始終保持其工作主動性，推進黨建工作與文化建設(shè)同方向同落實，并加強頂層設(shè)計，總結(jié)黨建工作當中所具有的價值勻速，并在企業(yè)文化建設(shè)中適當融入，堅持以人為本，落實民主集中，并將黨的價值理念融入企業(yè)文化核心價值觀，促進二者在源頭上進行融合。與此同時，在工作當中，也要進一步將企業(yè)文化培育與建設(shè)體現(xiàn)在黨組織活動當中，并創(chuàng)新活動載體，既要從實踐出發(fā)，也要借助于網(wǎng)絡(luò)媒體渠道擴大宣傳和引導(dǎo)范圍，做好輿論引導(dǎo)，并加強文化交流與傳播，提升黨建工作文化的滲透力。在科學(xué)的考核評價中，深入推進黨建與文化建設(shè)同推進同落實，并圍繞考核指標協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源，打破黨建工作思想束縛，發(fā)揮文化引導(dǎo)作用。

（四）突出文化引導(dǎo)，加強隊伍建設(shè)

國有企業(yè)推進黨建工作與文化建設(shè)融合發(fā)展，應(yīng)當突出文化引導(dǎo)，根據(jù)國有企業(yè)實際發(fā)展情況，制定文化建設(shè)實施方案，并明確各個階段的工作要求，將文化價值觀念融入企業(yè)經(jīng)營管理方方面面。對于工作人員來說，應(yīng)借助于文體活動以及黨課學(xué)習等載體，構(gòu)建積極健康的文化氛圍，樹立旗幟鮮明的國有企業(yè)文化價值導(dǎo)向。在日常評優(yōu)評選活動當中，也要將先進人物事跡及時宣傳到位，并在企業(yè)宣傳欄、官網(wǎng)等宣傳陣地做好引導(dǎo)，以榜樣力量帶動員工，以奉獻精神啟發(fā)員工成長。與此同時，也要根據(jù)工作要求不斷優(yōu)化組織隊伍，既要加強專業(yè)人才引進工作，也要從企業(yè)內(nèi)部進行選拔培養(yǎng)，制定完善的績效考核體系，以此激發(fā)員工創(chuàng)造活力，并加大日常知識技能培訓(xùn)，立足于黨建工作與文化建設(shè)融合，擴大工作隊伍職能范圍，在各部門協(xié)同一致下，形成黨政齊抓共管，共同發(fā)展的和諧局面。

綜上所述，在國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中，推進黨建工作與文化建設(shè)同步發(fā)展能夠積極引導(dǎo)員工思想，并將黨的組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相融合，制定更為完善的國企管理制度。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，應(yīng)始終立足于企業(yè)發(fā)展要求，把握內(nèi)外部環(huán)境影響因素，探索黨建工作與文化建設(shè)的融合要點，并積極貫徹黨的指導(dǎo)精神，將其融入企業(yè)文化建設(shè)當中。對于黨建工作者來說，應(yīng)打破傳統(tǒng)黨建工作思維束縛，積極組織和引導(dǎo)員工，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，以此來規(guī)范國企思想，引領(lǐng)國企文化形成，從而發(fā)揮二者影響力助力于國企發(fā)展。