謝方濤 兗礦能源集團(tuán)股份有限公司南屯煤礦

新時(shí)期，煤炭企業(yè)如何準(zhǔn)確把握思想政治工作，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前企業(yè)職工思想態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持支部書(shū)記、黨群政工人員月度述職、黨建督察組周督察基礎(chǔ)上，建立追究機(jī)制，對(duì)公司黨委安排部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面督察、考核追究。并要圍繞公司年度重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，公司黨委將意識(shí)形態(tài)建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育、疫情防控等納入全年重點(diǎn)工作，定期通報(bào)考核情況，推動(dòng)黨建工作做深做實(shí)。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化黨建“雙述職一督查一追究”機(jī)制，形成綜合評(píng)價(jià)、執(zhí)行落實(shí)、調(diào)度通報(bào)、分析追究“四位一體”綜合考核機(jī)制。

一、創(chuàng)新黨建品牌確保實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論成果結(jié)合轉(zhuǎn)化的幾點(diǎn)建議

1.煤炭企業(yè)在創(chuàng)建黨建品牌過(guò)程中，要組織黨支部書(shū)記開(kāi)展述職評(píng)議、過(guò)硬黨支部建設(shè)質(zhì)效評(píng)估、過(guò)硬黨支部互檢、支部結(jié)對(duì)幫帶、過(guò)硬黨支部季度考核等工作，促進(jìn)了支部“強(qiáng)肌健體”。在做實(shí)黨建品牌基礎(chǔ)上，深化黨建品牌的宣傳推廣工作，并要在能源集團(tuán)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作為重點(diǎn)黨建品牌進(jìn)行推介。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)要抓好“黨建+”工程，創(chuàng)新“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+系統(tǒng)優(yōu)化”等黨建項(xiàng)目，黨員立足工作中的關(guān)鍵問(wèn)題，獻(xiàn)良策、解難題、攻難關(guān)。要堅(jiān)持黨管人才原則，重視班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行集中整頓，讓班組長(zhǎng)成為安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、和諧穩(wěn)定的攻堅(jiān)力量。堅(jiān)持圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨建、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型做保證。

2.煤企要準(zhǔn)確把握意識(shí)形態(tài)的深刻內(nèi)涵，應(yīng)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)形式，搭建“三三二”模式，即：打造“線上+線下、微課堂、紅色課堂”三種課堂，開(kāi)展“詠誦大會(huì)、黨員奉獻(xiàn)日、黨史宣講”三項(xiàng)活動(dòng)，做實(shí)“與職工所急所盼、當(dāng)前重點(diǎn)工作”的融合，開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)研討、黨史學(xué)習(xí)教育考試。落實(shí)“我為職工辦實(shí)事”工作。利用“三個(gè)平臺(tái)”開(kāi)辟“學(xué)黨史悟思想”主題專欄、“開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)”“黨史教育微視頻”等專欄，全力推進(jìn)了黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展了“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”“黨員話初心”“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)。在實(shí)際工作中，國(guó)有企業(yè)黨委應(yīng)將開(kāi)展思想政治工作貫穿企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，黨委要全面引領(lǐng)發(fā)展，要堅(jiān)持第一議題制度，作為各級(jí)黨組織會(huì)議的“第一議題”。煤炭企業(yè)要建立黨建指導(dǎo)員制度，全程指導(dǎo)各支部開(kāi)展組織生活；煤炭企業(yè)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為基層黨建的首要任務(wù)，堅(jiān)持抓住黨史學(xué)習(xí)教育這個(gè)契機(jī)，確保企業(yè)抓好述職評(píng)議工作[1]。

3.煤企應(yīng)不斷強(qiáng)化廣大員工思想教育夯實(shí)思想政治理論基礎(chǔ)，就需要國(guó)有企業(yè)在思想政治干部人才培訓(xùn)方面，務(wù)必要對(duì)所轄黨員和干部進(jìn)行監(jiān)督、培養(yǎng)和管理，對(duì)黨員干部要進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn)、“導(dǎo)師帶徒”“傳幫帶”做得翔實(shí)，權(quán)限內(nèi)的監(jiān)督、管理力度高，管理方式和角度都有所創(chuàng)新。對(duì)黨委班子成員分工、機(jī)關(guān)部門設(shè)置及分工還不夠完善，業(yè)務(wù)有所交叉、模糊，有關(guān)部門對(duì)上溝通聯(lián)絡(luò)、請(qǐng)示匯報(bào)備案的機(jī)制還沒(méi)有完全形成，思想政治還沒(méi)有健全和完善?；鶎狱h組織必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高自身凝聚力。進(jìn)入新時(shí)代，必須把打基層基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，突出基層黨組織的政治功能，重點(diǎn)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在基層地區(qū)的政令暢通。

二、抓思想政治和抓建設(shè)管理融合緊密的幾點(diǎn)建議和新思路

1.煤炭企業(yè)在開(kāi)展思想政治工作國(guó)。要努力構(gòu)建思想政治制度體系的提升，新時(shí)代煤炭企業(yè)如何提升思想政治的質(zhì)量，就應(yīng)對(duì)實(shí)踐中的成熟經(jīng)驗(yàn)，注意總結(jié)、改進(jìn)和完善，并提升為加強(qiáng)思想政治的辦法、意見(jiàn)和規(guī)定，更好指導(dǎo)思想政治工作。煤炭企業(yè)在抓思想政治工作時(shí)，要注重統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。要從解決“依靠誰(shuí)”這個(gè)根本認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，通過(guò)“干部職工懇談會(huì)”“我為企業(yè)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)問(wèn)計(jì)于兵、求教于兵，讓干部職工在基層建設(shè)的重大問(wèn)題上敢發(fā)聲、愿發(fā)聲、善發(fā)聲，凸顯干部職工主體地位、尊重干部職工首創(chuàng)精神、保護(hù)干部職工參建熱情。要積極開(kāi)展崗位練兵和學(xué)習(xí)成才活動(dòng)，把“四有”“四鐵”的具體目標(biāo)納入干部職工全面發(fā)展的總體規(guī)劃，幫助干部職工掌握新知識(shí)、提高新技能、取得新進(jìn)步，切實(shí)形成“企業(yè)建設(shè)帶動(dòng)干部職工成長(zhǎng)、干部職工進(jìn)步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的良性發(fā)展格局。

2.煤企要緊密結(jié)合黨建活動(dòng)，要在新常態(tài)下煤炭企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)思想政治工作的新突破，要在實(shí)踐中煤炭企業(yè)要堅(jiān)決貫徹民主集中制。實(shí)踐中，煤企在推進(jìn)思想政治工作中，應(yīng)突出“1”條思想政治主線，實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)新提升。企業(yè)要以慶祝建黨等活動(dòng)為主線，以宣傳黨的歷史、政策理論及取得的偉大成就等為主要內(nèi)容，將主題黨日、“雙進(jìn)”活動(dòng)與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)工作相融合，組織開(kāi)展“憶黨史學(xué)理論、頌偉業(yè)強(qiáng)自信”“講科學(xué)、學(xué)科技、提素質(zhì)”“樹(shù)文明理念、倡文明新風(fēng)、做文明職工”等新時(shí)代文明活動(dòng)，打造黨員發(fā)揮先鋒模范作用和職工主力軍作用的平臺(tái)。要通過(guò)做精“N”個(gè)亮點(diǎn)工程，開(kāi)創(chuàng)煤企發(fā)展新格局。要將通過(guò)實(shí)施領(lǐng)航工程、強(qiáng)基工程、提素工程、暖心工程、放心工程，來(lái)做精“N”個(gè)亮點(diǎn)工程，從而開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作發(fā)展新格局。國(guó)有企業(yè)實(shí)施的領(lǐng)航工程，即發(fā)揮勞動(dòng)模范及勞模志愿服務(wù)隊(duì)作用，開(kāi)展勞模事跡宣講“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；通過(guò)勞模座談交流、宣傳企業(yè)勞模工匠先進(jìn)人物和先進(jìn)集體事跡，講好勞動(dòng)故事、勞模故事和工匠故事，大力宣揚(yáng)和踐行“科學(xué)一百年奮斗每一天”。強(qiáng)基工程是指國(guó)有企業(yè)將每月的主題黨日及“雙進(jìn)”活動(dòng)與工會(huì)組織建設(shè)“雙溝通”機(jī)制相融合，動(dòng)員組織黨員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組宣傳工會(huì)工作、動(dòng)員職工入會(huì)和企業(yè)建會(huì)，督促指導(dǎo)建會(huì)企業(yè)開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)工作，著力打造黨員發(fā)揮夯實(shí)組織基礎(chǔ)、拓寬服務(wù)范圍、推動(dòng)黨建工作廣覆蓋的先鋒模范作用。在鞏固已有技能大賽品牌的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新工作思路，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展“技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵、懷柔工匠”評(píng)選。大力推行創(chuàng)新工作，切實(shí)提升煤企黨員干部綜合素質(zhì)[2]。

3.兗礦能源集團(tuán)在開(kāi)展思想政治工作中，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)等主題教育。集團(tuán)公司建立了“第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)”的常態(tài)化機(jī)制，充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面謀劃發(fā)展藍(lán)圖，配齊配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，為更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，從組織制度上機(jī)制上確保黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。基層單位黨建工作要求進(jìn)章程全部完成。完善和落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，健全黨組織議事決策機(jī)制，修訂《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》等制度，完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，制定黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，逐步規(guī)范黨委前置研究討論要求和程序，突出建立全方位干部培養(yǎng)體系。堅(jiān)持在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)、大戰(zhàn)大考中培養(yǎng)干部。實(shí)踐中，兗礦能源集團(tuán)堅(jiān)持掛職鍛煉常態(tài)化，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以深化“三基建設(shè)”為抓手，更好發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍在集團(tuán)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

三、提升煤企思政工作質(zhì)量新思路及創(chuàng)新做法

1.如何提升企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作，其思政工作就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真，科學(xué)統(tǒng)籌組織生活制度，要落實(shí)好過(guò)黨日活動(dòng)，確保組織生活不斷檔，使黨員干部經(jīng)常照鏡子，提高政治素養(yǎng)。煤炭企業(yè)還應(yīng)當(dāng)選準(zhǔn)配強(qiáng)建好黨員干部隊(duì)伍。對(duì)于干部管理既看日常工作的表現(xiàn)，又看重大關(guān)頭的擔(dān)當(dāng)，特別是在煤炭企業(yè)重大任務(wù)中實(shí)績(jī)突出的干部選拔出來(lái)，讓沉得下、干得好、有潛力的干部及時(shí)得到提拔重用。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)黨委要強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)黨員干部的約束力，要嚴(yán)格按照黨中央“把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”要求，持續(xù)關(guān)注基層“四風(fēng)”和損害群眾切身利益的“微腐敗”，堅(jiān)持露頭就打，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。如何提高基層黨組織的思想引領(lǐng)力，關(guān)鍵在于用黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)，因此，煤炭企業(yè)要不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。理論的生命力在于創(chuàng)新。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)實(shí)踐，強(qiáng)化對(duì)馬克思主義理論的運(yùn)用，圍繞基層治理的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推介典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，做出理論判斷，找準(zhǔn)建設(shè)方向。煤炭企業(yè)黨員干部如何提升綜合素質(zhì)，就應(yīng)當(dāng)確保煤炭企業(yè)黨委要改進(jìn)組織理念，體現(xiàn)服務(wù)性，以確保將老百姓緊密凝聚在黨組織的周圍。要不斷鞏固組織陣地，擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)精準(zhǔn)分類施策，推動(dòng)基層扭成“一股繩”、合成“一張網(wǎng)”，形成高效的組織和工作全覆蓋[3]。

2.近年來(lái)，煤企黨委堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。認(rèn)真貫徹黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，定期舉辦黨員、入黨積極分子、黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，做到黨員每年參加培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，每年對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，使基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部和廣大黨員素質(zhì)能力有了全面提升。與此同時(shí)，煤企要以建強(qiáng)組織體系和提升服務(wù)功能為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。著力提升黨建引領(lǐng)煤企基層社會(huì)治理的能力和水平。一是深化煤企管理體制改革。制定印發(fā)《深化煤企體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，完善煤企職能配置，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。專門設(shè)置了黨建工作辦公室、黨群服務(wù)中心和網(wǎng)格化管理服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了煤企黨委抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的職能，充實(shí)了抓黨建工作的力量。組織完善煤企基層黨建工作機(jī)制。以基層“兩委”班子換屆為契機(jī)，探索推進(jìn)基層工作者職業(yè)化體系建設(shè)，打造適應(yīng)新時(shí)代基層治理需要的基層工作者隊(duì)伍。初步形成了煤企統(tǒng)籌、基層引領(lǐng)、多方參與、互聯(lián)互動(dòng)的新型煤企黨建格局。

3.探索推進(jìn)基層黨建聯(lián)建制度。制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤企黨建聯(lián)建提升物業(yè)管理服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化調(diào)整基層網(wǎng)格設(shè)置，建強(qiáng)基層黨組織網(wǎng)格，加強(qiáng)基層黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“基層黨組織+網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部+黨員”的三級(jí)組織體系。并要依托黨群服務(wù)中心，整合各類資源，大力推廣煤企黨建“紅旗經(jīng)驗(yàn)”，煤企基層黨建工作水平得到新的提升。與此同時(shí)，煤企還要以提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量為重點(diǎn)，以加強(qiáng)組織建設(shè)、推動(dòng)工作覆蓋、促進(jìn)作用發(fā)揮、強(qiáng)化政治引領(lǐng)為著力點(diǎn)，著力提升工作成效。扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)。強(qiáng)化保障機(jī)制建設(shè)，建立黨建保障體系，以更好發(fā)揮“兩個(gè)作用”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)基層黨建工作。在國(guó)企黨建方面，開(kāi)展了“一企一策”研判國(guó)企黨建工作，開(kāi)展國(guó)企黨建突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，規(guī)范了國(guó)有企業(yè)落實(shí)“三重一大”會(huì)議研究前置程序，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)崗位和一把手監(jiān)督管理。在機(jī)關(guān)黨建方面，以走在前、作表率、建設(shè)模范機(jī)關(guān)為著力點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)班子，規(guī)范組織建設(shè)，強(qiáng)隊(duì)伍，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。把堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、保證發(fā)展質(zhì)量擺在首位，定時(shí)排查黨員信教情況，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。強(qiáng)陣地，規(guī)范保障建設(shè)。著力打造黨建品牌，建成以“黨建引領(lǐng)樹(shù)旗幟、錘煉初心鑄忠魂”為主題的黨建文化館。各黨支部充分運(yùn)用文化館、黨員活動(dòng)室開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)。如何確保煤企黨組織持續(xù)發(fā)力，就需要在實(shí)踐中，黨的思想政治工作要抓住基層導(dǎo)向，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，提高煤炭企業(yè)黨組織的號(hào)召力，就需要充分發(fā)揮基層黨組織自身影響和動(dòng)員作用，將企業(yè)的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，圍繞著共同的價(jià)值理念、政治目標(biāo)和社會(huì)愿景團(tuán)結(jié)奮斗。煤炭企業(yè)要發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)于人民群眾而言，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨員的先鋒模范作用就是最有力的時(shí)代強(qiáng)音，具有強(qiáng)大的號(hào)召力。要教育引導(dǎo)黨員在日常工作中牢記身份，在思想交流中傳遞正能量，在日常工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在急難險(xiǎn)重任中沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，匯聚戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大合力。要凝聚精神力量。把黨建工作融入基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興，把人民群眾的創(chuàng)造精神、奮斗韌勁充分激發(fā)出來(lái)，將涓滴之力匯聚成不可阻擋的磅礴偉力，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。