徐云鵬 中交第三公路工程局有限公司
1.深入貫徹和踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求中央企業(yè)黨的建設(shè)工作發(fā)展方向更加鮮明歷史性,著眼當(dāng)前時代特征決定黨的建設(shè)工作進(jìn)程。進(jìn)入了新時期后,黨的建設(shè)工作已是社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵組成部分,必須毫不動搖地貫徹落實和宣傳黨的建設(shè)工作理論和路線,特別是把習(xí)近平法治思想新時期的中國特色社會主義思想,正確認(rèn)識和轉(zhuǎn)化為我國人民的行動,保證我黨在新形勢背景下的純潔和先進(jìn)性。
2.黨建工作的具體性特征要求鞏固中國特色社會主義的政治和物質(zhì)基礎(chǔ),簡單來說就是將社會政治經(jīng)濟(jì)具體領(lǐng)域與黨建工作充分結(jié)合,時刻圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定習(xí)近平講話精神,履行六個力量的歷史使命,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律,盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和方式,提供增長動力,夯實社會主義物質(zhì)和政治基礎(chǔ)。
3.全面推進(jìn)中央企業(yè)黨建工作是黨對央企的要求,積極激發(fā)出中央企業(yè)的積極影響,一是準(zhǔn)確的方向指向引領(lǐng)作用,二是嚴(yán)格約束規(guī)范效應(yīng),企業(yè)抓好黨建工作的關(guān)鍵手段就是全面從嚴(yán)治黨。按照習(xí)近平總書記的指示,進(jìn)一步突出了中央企業(yè)基層黨建工作的重大政治主題,并延續(xù)了黨的十八大以來在政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律等制度上的秦鏡高懸建設(shè)精神,在新時代作出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,深入推動全黨反對貪腐工作深入開展,全面積累了執(zhí)政創(chuàng)新經(jīng)驗并建立比較完善的執(zhí)政機(jī)制[1]。
根據(jù)黨建工作的歷史使命和主要目標(biāo),在開展黨建工作要時刻把握以下三大要求:
1.提高黨在政治方面的建設(shè)質(zhì)量,新的時代黨建工作承擔(dān)了新的歷史任務(wù),只有提高黨的政治建設(shè)質(zhì)量,遵守三個原則堅決維護(hù),呵護(hù)黨政治建設(shè)成果。加強政治巡視力量,在政治方面同全黨保持高度一致性,以黨的建設(shè)工作促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.全面提升黨在方向上和大局保障的政策落實質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織在社會企業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)帶動功能,充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作資源優(yōu)勢。
3.提高基層黨的建設(shè)工作水平,積極實施三基建設(shè)工程(基本組織、基本隊伍和基本制度),創(chuàng)新完善基層黨建工作手段和方式,強化黨支部職能建設(shè)作用,全方位提升基層黨建工作效率[2]。
中央企業(yè)在新形勢背景下既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),在改革開放與社會主義經(jīng)濟(jì)雙重推動下,中央企業(yè)黨建工作必須要切實根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r來深化變革,深入到群眾中去,多渠道建設(shè)新媒體黨建智慧和路徑,對于重要的國家企業(yè)來說,重視黨建工作開展是企業(yè)發(fā)展的重要因素,它能夠為企業(yè)提供有力支撐,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的政治、思想以及組織領(lǐng)導(dǎo),在尋找黨建工作的新途徑時,發(fā)揮出黨的政治核心作用,推動我國企業(yè)朝著國際化方向發(fā)展,迎合國民發(fā)展需求,借助信息科技創(chuàng)新手段,盡快將我國從消費大國向技術(shù)大國的方向轉(zhuǎn)變,深化對黨建工作的邏輯認(rèn)識,與時俱進(jìn)建設(shè)相匹配的企業(yè)文化來助力企業(yè)發(fā)展[3]。
新時代下中央黨建工作也發(fā)生了一些變化。在黨員結(jié)構(gòu)上,較于改革開放以前,央企員工大部分是以工人為主,而現(xiàn)如今,中央企業(yè)吸收了大量的高學(xué)歷人才,黨員隊伍層次水平整體提升,這對于央企在國際競爭中具有了極大的人才優(yōu)勢,從而對知識儲備和結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。在黨建活動方式上,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加快了黨建活動方式,以前是上下逐級傳達(dá),而現(xiàn)在則可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)來及時接收黨組織精神,極大凸顯了黨建工作的時代感。在外部環(huán)境上,國內(nèi)改革開放將中央企業(yè)“推出去”,承接越來越多的國際項目并在海外設(shè)立公司開展業(yè)務(wù),在不同的國家和地區(qū),因受到外來文化的影響和沖擊,中央企業(yè)黨建工作必須要成為在多變的國際環(huán)境中的“定海神針”。
1.自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨的政治建設(shè)取得明顯成效,但仍然會面臨著嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢,一些企業(yè)黨組織政治覺悟不高,尤其是在貫徹落實黨的重大決策部署上,執(zhí)行力度不夠,管理領(lǐng)導(dǎo)職能并未得到落實應(yīng)用,征求黨組織意見體系機(jī)制尚未完善,基本以事務(wù)性黨建工作為主,治理結(jié)構(gòu)上存在一定的缺陷。
2.缺乏黨建工作政治性資源。企業(yè)黨組織作用不明確,特別是施工一線的基層黨組織因過于關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,忽略黨建工作的建設(shè)和展開,使得企業(yè)發(fā)展與黨建精神逐步背離,與職工的實際生活脫節(jié),企業(yè)缺少凝聚力和向心力的氛圍。其次,黨員隊伍的模范先鋒作用效果不明顯,部分黨員干部未以平等身份與群眾共同參加黨建會議,與員工群眾嚴(yán)重脫離,沒有在群眾中很好地樹立黨員形象,無法發(fā)揮出在群眾眼里的黨員力量,黨建資源無法轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展資源。
3.從嚴(yán)治黨意識比較薄弱。全面從嚴(yán)治黨已納入黨建戰(zhàn)略布局中,重視開展黨員廉政建設(shè)和打擊反腐敗不法行為,為我黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想中奠定基礎(chǔ),但是從實際的黨建工作來看,還有基層黨組織對黨的認(rèn)識不清,對黨建工作落實不嚴(yán),漠視黨組織應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,與黨性精神背道而馳的現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.部分企業(yè)開展黨建工作過于傳統(tǒng),不會主動采取新興模式,脫離企業(yè)自身發(fā)展實際,導(dǎo)致黨建工作變?yōu)閼?yīng)付式的任務(wù),無法在原有的工作基礎(chǔ)上對管理方法和管理重點進(jìn)行再次創(chuàng)新[4]。
中央企業(yè)在創(chuàng)新黨建工作模式定位上主要分為兩大方面:一是發(fā)展模式的定位,二是環(huán)境建設(shè)的定位。在發(fā)展模式定位中,中央企業(yè)要求在技術(shù)手段創(chuàng)新和增效減能上取得可視化成果,技術(shù)創(chuàng)新不僅僅要依賴信息技術(shù)手段的應(yīng)用,還要注重在企業(yè)中營造良好的創(chuàng)新氛圍,盡可能地鼓勵職員群眾發(fā)散思想,形成創(chuàng)新型思維,重視思想文化上面的建設(shè)和培養(yǎng),順應(yīng)企業(yè)實際需求,發(fā)揮模范先鋒作用幫助企業(yè)形成特色文化。政策主張民營企業(yè)也能夠加入壟斷行業(yè),這給中央企業(yè)造成一定的壓力,因此央企要盡快實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,更新企業(yè)發(fā)展意識,全方位優(yōu)化內(nèi)部與外部制度,避免外部不利因素對黨建工作的影響,靈活創(chuàng)新發(fā)展模式[5]。
1.搭建央企黨員發(fā)展平臺
我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求不斷強化我國央企管理層的領(lǐng)導(dǎo)水平,在把握先進(jìn)性的基礎(chǔ)上來發(fā)展黨員,有效落實黨建工作責(zé)任制,提升企業(yè)黨員隊伍的整體素質(zhì)。在開展日常黨建工作時,要特別注意中央企業(yè)老黨員的模范效應(yīng),引導(dǎo)新入黨員。結(jié)合企業(yè)實際制定黨建制度,廣泛搭建黨員發(fā)展平臺,積極落實黨的政策和方針,比如通過網(wǎng)絡(luò)平臺、大眾測評等方式監(jiān)督管控黨建工作的開展,確保黨建工作程序透明公正。其次,為了進(jìn)一步保證央企黨員順應(yīng)社會發(fā)展潮流,理性應(yīng)對市場競爭,需要重視預(yù)備黨員職工的黨性素養(yǎng)培養(yǎng),多元化提升黨建工作基本技能,比如階段性組織黨員技能培訓(xùn),除了關(guān)注職工們?nèi)粘5墓ぷ鳡顟B(tài)還要定期組織員工家庭慰問活動,在生活中給予職工足夠的關(guān)懷,為預(yù)備黨員提供黨建活動的學(xué)習(xí)機(jī)會,組織交流學(xué)習(xí)會,給他們更多學(xué)習(xí)展現(xiàn)的機(jī)會。另外還可以聯(lián)合社會組織舉辦各種類型的比賽和主題活動,旨在提升職員的工作積極性,對企業(yè)產(chǎn)生更強的歸屬感和責(zé)任感。將黨建工作嵌入信息化工作平臺,通過線上和線下的方式雙重結(jié)合,完善互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作開展的新模式,結(jié)合黨建工作的成功案例和特色來搭建發(fā)展平臺,為后期黨建工作提供源源不斷的動力,及時召集黨員力量,豐富中央企業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗,抓住黨建工作中的每一個小細(xì)節(jié),全面提升央企的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,以便適應(yīng)不斷變化著的社會變化和需求。
2.構(gòu)建央企特色企業(yè)文化
企業(yè)文化是公司發(fā)展的核心推動力,在某種程度上來講也有著對企業(yè)精神指引方向的影響,要想在諸多企業(yè)中脫穎而出,必須充分認(rèn)識到時代變化的需要,從對企業(yè)自身文明建設(shè)的反思到公司文化的破繭不斷創(chuàng)新,在構(gòu)建公司文化的路上給予員工更多的鼓勵和幫助。如今日新月異的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,中央企業(yè)黨組織必須深切意識到企業(yè)文化建設(shè)的必要性,積極聯(lián)系媒體部門,加大企業(yè)在新媒體方面的宣傳力度,以營造出現(xiàn)代化信息強的企業(yè)氛圍。其次,全面展示企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量與地位,積極利用多媒體手段傳播企業(yè)文化與黨的建設(shè)內(nèi)涵,向職員展現(xiàn)黨員事跡精神是黨建工作重要環(huán)節(jié),央企黨組織要從新形勢背景出發(fā),做好頂層設(shè)計,探索企業(yè)發(fā)展新模式。企業(yè)人力資源管理部門與其他部門緊密結(jié)合,大力推進(jìn)黨群文明建設(shè),而且需要由黨建來帶動品牌效應(yīng)。黨組織在任何時候都要保持清醒,以創(chuàng)新黨建工作為目標(biāo),強化黨風(fēng)建設(shè)廉政制度,由黨建帶動企建,企建反促黨建,這樣才能夠在激烈的國際市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
3.充分釋放黨員隊伍活力
在中央企業(yè)的黨建工作中,除了對黨員和預(yù)備黨員加強關(guān)注,還要時刻注意黨員人才隊伍活力的保持,改善企業(yè)黨員人才基本構(gòu)成,通過多渠道和手段來提高黨員人才隊伍素質(zhì),創(chuàng)建出一只素質(zhì)優(yōu)良的黨員隊伍,進(jìn)一步保障黨員行為在日常工作中合法合規(guī),不定時對黨員背景檔案進(jìn)行調(diào)查,全面了解之后再進(jìn)行著重培養(yǎng)。此外,中央企業(yè)在開展黨建工作時要注重多樣化活動形式,在日常工作之外適當(dāng)拓展黨建項目,黨的建設(shè)活動要做到主題鮮明,擴(kuò)大企業(yè)黨的建設(shè)活動實施的有效性,在設(shè)計活動時要緊緊圍繞企業(yè)主體、精神目標(biāo)等內(nèi)涵問題加以實施,全面把控活動進(jìn)度,生產(chǎn)管理有序開展,充分發(fā)揮企業(yè)共產(chǎn)黨員隊伍建設(shè)功能,樹立中央企業(yè)職工在社會各界中的良好形象,不斷豐富企業(yè)黨的建設(shè)活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動模式與載體,增強企業(yè)黨的建設(shè)活動成效。
4.注重培養(yǎng)黨員人才隊伍
黨務(wù)工作人員是開展黨建活動的主體單位,注重黨員人才隊伍的培養(yǎng)就是要激發(fā)企業(yè)黨員工作的積極性,也是提高工作效率的有效途徑之一,建設(shè)黨員人才隊伍需要注意以下幾個方面。首先要保持良好的精神狀態(tài),實時轉(zhuǎn)變黨建思想觀念,響應(yīng)國家政策要求,保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的模范領(lǐng)頭羊作用;其次重視黨員人才的黨性修養(yǎng)和專業(yè)能力,堅持將黨建知識與實際工作相互結(jié)合,實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實踐的統(tǒng)一,提升黨員專業(yè)理論水平和理想信念的高度。黨務(wù)人員還要站在職員的角度來看待問題,想職員所想,急職員所急,積極轉(zhuǎn)變黨員身份的工作作風(fēng),將新形勢下的黨建工作落實到每處。中央企業(yè)黨組織干部是黨建工作的核心關(guān)鍵,企業(yè)若要提高黨建工作效果就必須要始終堅持黨建理論作為主要思想,在選拔人才方面可以通過筆試、面試等形式來作為準(zhǔn)入門檻,選出德才兼?zhèn)涞狞h員人才來組建黨建工作,成立黨建培訓(xùn)班,對企業(yè)的內(nèi)部職員進(jìn)行黨性培訓(xùn),將黨建工作覆蓋到每個人,保障后期黨建工作的順利展開。
從中央企業(yè)黨建工作潛在的問題來看,未來開展黨建工作時需要引起足夠的重視,在企業(yè)中黨員職工數(shù)量較少,因而如何對企業(yè)全體員工日常行為進(jìn)行合規(guī)引導(dǎo)成為工作中需要關(guān)注的方面,例如可以在企業(yè)中設(shè)置黨員示范崗以達(dá)到傳幫帶的效果,由點及面來輻射全體職員,在黨建工作中鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),深度激發(fā)職員的崗位責(zé)任意識和提升崗位專業(yè)素養(yǎng)。其次,在黨建工作工作中同樣需要設(shè)置績效制度,將黨建工作量化從而強化黨員工作者的服務(wù)意識,緊密結(jié)合黨建對企業(yè)發(fā)展實際的推動效果來評估,可以采取對職員開展走訪、調(diào)查研究等多種形式,來收集企業(yè)黨建工作效果材料,對材料的結(jié)果科學(xué)合理分類,及時反映企業(yè)黨建工作中的不足之處,并總結(jié)企業(yè)以往的發(fā)展經(jīng)驗并及時改善問題。黨建工作人員在企業(yè)中要做到開會必問、調(diào)查必問,在潛移默化中影響企業(yè)員工的黨建意識,并逐漸掌握中央企業(yè)黨建工作的特色與規(guī)律,逐步建立適應(yīng)中央企業(yè)實際狀況的黨建工作管理機(jī)制,以規(guī)范化推動企業(yè)黨建,人性化塑造黨的建設(shè),從而達(dá)到企業(yè)黨建意識和公司雙向文化的深度融合。
中央企業(yè)要想適應(yīng)多變的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,就必須要加快創(chuàng)新央企黨建工作路徑開展,將重心從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中轉(zhuǎn)移到黨建工作重來。目前新形勢下創(chuàng)新黨建工作已經(jīng)成為央企工作的關(guān)鍵內(nèi)容。中央企業(yè)要切實結(jié)合自身發(fā)展規(guī)律和實際,在開展黨建工作中存在的問題采取針對性的手段方法,為未來中央企業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。