施工自檢試驗(yàn)室面臨問題與應(yīng)對(duì)措施

孫宇飛,王海婷,吳文博

(中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，西安 710065)

0 前 言

試驗(yàn)檢測(cè)作為控制工程質(zhì)量的重要技術(shù)保證和檢驗(yàn)工程質(zhì)量的必要手段，在控制和提高工程質(zhì)量方面發(fā)揮著積極的、重要的作用[1]。而施工單位自檢試驗(yàn)室是為了保證工程質(zhì)量而組建的由施工單位負(fù)責(zé)管理的試驗(yàn)室[2]，主要承擔(dān)工程原材料、半成品以及工程實(shí)體的檢測(cè)工作[3]，是現(xiàn)場(chǎng)施工中工程質(zhì)量管理的前哨，是保證施工質(zhì)量、促進(jìn)施工進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)[4]。目前施工單位往往對(duì)施工自檢試驗(yàn)室重視不夠，試驗(yàn)室的房屋簡(jiǎn)陋、保障條件差、所處地位低，不能夠滿足工程對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的需要，并且施工自檢試驗(yàn)室雖然由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理，但施工單位往往將試驗(yàn)室進(jìn)行分包外委，無法有效對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理[5-6]。本文從試驗(yàn)室管理運(yùn)行角度出發(fā)，針對(duì)目前施工單位自檢試驗(yàn)室存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的措施。

1 施工自檢試驗(yàn)室特點(diǎn)及現(xiàn)狀

1.1 “慢且急”

“慢”主要指施工單位項(xiàng)目部提供試驗(yàn)相關(guān)信息較慢，導(dǎo)致自檢試驗(yàn)室出具報(bào)告速度較慢；“急”主要指的是一旦項(xiàng)目部要求提交資料，往往非常急迫，留給試驗(yàn)室準(zhǔn)備材料的時(shí)間非常少。

試驗(yàn)資料需要施工單位提供施工部位、樁號(hào)等信息，但施工單位該類信息統(tǒng)計(jì)通常較慢，且經(jīng)常出錯(cuò)，使得試驗(yàn)室出具最終試驗(yàn)報(bào)告的時(shí)間相對(duì)滯后。當(dāng)監(jiān)理、業(yè)主催要報(bào)告時(shí)，施工單位會(huì)立即向試驗(yàn)室催要，致使試驗(yàn)室經(jīng)常加班，資料準(zhǔn)備倉(cāng)促，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目部?jī)?nèi)部資料管理混亂。

1.2 “重而輕”

“重”主要是指施工自檢試驗(yàn)室不僅承擔(dān)了整個(gè)施工項(xiàng)目的全部試驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)告出具工作，并且要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的混凝土配合比設(shè)計(jì)以及拌合樓的管理，工作量十分繁重，且承擔(dān)工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)較大?！拜p”主要是指施工單位通常認(rèn)為自檢試驗(yàn)室只是出具報(bào)告的單位，工作簡(jiǎn)單和輕松。導(dǎo)致試驗(yàn)室地位較輕，在現(xiàn)場(chǎng)話語權(quán)較小，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題處理能力有限，經(jīng)常出現(xiàn)施工單位對(duì)檢測(cè)工作不予重視，甚至出現(xiàn)對(duì)試驗(yàn)室的管理不予理睬、工作不予配合的情況。

施工自檢試驗(yàn)室試驗(yàn)內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)原材料進(jìn)場(chǎng)的全部檢測(cè)、中間產(chǎn)品的試驗(yàn)檢測(cè)，以及壓實(shí)度、地基承載力等現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，試驗(yàn)任務(wù)量非常大。在日常施工過程中，試驗(yàn)室還承擔(dān)了項(xiàng)目的配合比設(shè)計(jì)、調(diào)整，以及拌合樓管理工作，而現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員相對(duì)較少，施工配合比的數(shù)量較多，當(dāng)拌合樓使用的原材料變化較大時(shí)，管理和施工配合比調(diào)整存在很大的工作量。并且，在施工過程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題，除重大質(zhì)量缺陷外，施工單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題基本進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，間接造成試驗(yàn)室承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)變大。而施工單位對(duì)試驗(yàn)室的工作存在明顯誤解，給予試驗(yàn)室的權(quán)利相對(duì)較少，使得自檢試驗(yàn)室在施工過程中開展工作十分困難，現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)試驗(yàn)室人員的管理不予理睬，施工單位管理人員對(duì)試驗(yàn)室提出的問題十分敷衍，自檢試驗(yàn)室地位尷尬。

1.3 “低而難”

“低”主要指施工單位通常給予施工自檢試驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)預(yù)算較低，對(duì)自檢試驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)壓縮嚴(yán)重。“難”主要指施工單位常對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行錢款拖欠，催款難度較大。

施工單位對(duì)施工自檢試驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)預(yù)算相對(duì)較低，這也是其對(duì)試驗(yàn)工作輕視的一種表現(xiàn)，再加上行業(yè)中存在某些單位惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造成自檢試驗(yàn)室的費(fèi)用相對(duì)較低。而在試驗(yàn)室的費(fèi)用結(jié)算上，施工單位常以費(fèi)用緊張等諸多因素為由進(jìn)行推脫，有些項(xiàng)目開工后已結(jié)算數(shù)次，但并沒有進(jìn)行付款，而在后期結(jié)算過程中，付款也像“擠牙膏”般十分困難，給自檢試驗(yàn)室運(yùn)行造成了嚴(yán)重困擾。

2 自檢試驗(yàn)室問題應(yīng)對(duì)措施

2.1 針對(duì)“慢且急”問題

針對(duì)試驗(yàn)室出具最終試驗(yàn)報(bào)告的時(shí)間相對(duì)滯后的問題，自檢試驗(yàn)室應(yīng)主動(dòng)與項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，及時(shí)向項(xiàng)目部主動(dòng)索要檢測(cè)部位的相關(guān)工程信息，把握工作的主動(dòng)性，并提前熟悉項(xiàng)目的整體試驗(yàn)規(guī)劃和任務(wù)，在未收集到完整信息之前，提前完成相關(guān)工作，避免當(dāng)項(xiàng)目部緊急催要試驗(yàn)報(bào)告時(shí)手忙腳亂。

2.2 針對(duì)“重而輕”問題

施工自檢試驗(yàn)室工作量大、任務(wù)繁重，應(yīng)加強(qiáng)與后方依托試驗(yàn)室的聯(lián)系和溝通，在工作中一定程度上增加具有相關(guān)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)人員，合理安排試驗(yàn)任務(wù)，提高工作效率。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，自檢試驗(yàn)室應(yīng)予以指出和糾正，利用拍照、錄像錄音等方式留存證據(jù)，及時(shí)與項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，如項(xiàng)目部不予理睬或不夠重視，應(yīng)視情況通過正式的文函進(jìn)行知會(huì)，督促相關(guān)方關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，降低試驗(yàn)室承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的問題，自檢試驗(yàn)室一定要頂住壓力，秉著對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決出具不合格報(bào)告或不予出具試驗(yàn)報(bào)告。

在工作開展困難時(shí)，要加強(qiáng)與施工單位項(xiàng)目部的溝通?？梢栽谑┕み^程中采取“試驗(yàn)檢測(cè)開放日”等方式方法，邀請(qǐng)施工管理人員研討試驗(yàn)結(jié)果，改變施工單位項(xiàng)目部對(duì)自檢試驗(yàn)室的既有認(rèn)識(shí)和定勢(shì)思維，展示自檢試驗(yàn)室的重要作用。

2.3 針對(duì)“低而難”問題

就施工單位對(duì)施工自檢試驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)預(yù)算較低的問題，一方面要加強(qiáng)與施工單位的溝通，使其建立“一分價(jià)錢一分貨”的價(jià)格意識(shí)；另一方面，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身試驗(yàn)室運(yùn)行費(fèi)用的核算。對(duì)于投標(biāo)時(shí)標(biāo)的價(jià)格過低的項(xiàng)目該舍棄就舍棄，以免造成后期試驗(yàn)室在運(yùn)作過程中由于經(jīng)費(fèi)限制而造成服務(wù)質(zhì)量下降或承擔(dān)嚴(yán)重的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的問題。

對(duì)于費(fèi)用追討困難的問題，自檢試驗(yàn)室宜采用“軟硬兼施”的方法，一方面與項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，有理有據(jù)追要費(fèi)用；另一方面也可以在試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)度上進(jìn)行控制，給予項(xiàng)目部一定壓力。而在后方依托試驗(yàn)室的層面上，要進(jìn)一步加強(qiáng)與施工單位領(lǐng)導(dǎo)層的協(xié)商，加大經(jīng)營(yíng)力度，將催款壓力由施工單位的上層向下傳遞，達(dá)到盡可能在短時(shí)間內(nèi)獲得最大款項(xiàng)的目的。

3 施工自檢試驗(yàn)室管理

3.1 試驗(yàn)室運(yùn)行管理

3.1.1規(guī)范化管理

目前，施工自檢試驗(yàn)室在試驗(yàn)室規(guī)范化管理方面還存在很多問題，缺少規(guī)范化要求的文件、制度和流程。在當(dāng)前對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作高壓管理的大環(huán)境下，施工自檢試驗(yàn)室必須要將試驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)工作做到實(shí)處。另外，后方依托試驗(yàn)室應(yīng)提供相應(yīng)的試驗(yàn)室規(guī)范化培訓(xùn)以及規(guī)范化建設(shè)的流程和模板，以盡快推進(jìn)施工自檢試驗(yàn)室的規(guī)范化進(jìn)程。

3.1.2試驗(yàn)資料管理

試驗(yàn)室出具的試驗(yàn)報(bào)告、資料是整個(gè)試驗(yàn)室工作情況的具體體現(xiàn)，試驗(yàn)資料的質(zhì)量代表了試驗(yàn)室的水平和能力。結(jié)合既有試驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，施工自檢試驗(yàn)室在出具試驗(yàn)資料方面普遍存在以下問題：

(1) 原始記錄、報(bào)告格式不規(guī)范

這類問題主要集中體現(xiàn)在試驗(yàn)檢測(cè)原始記錄填寫不規(guī)范，試驗(yàn)表格設(shè)計(jì)不合理，試驗(yàn)組數(shù)與規(guī)范要求不符，試驗(yàn)參數(shù)(如項(xiàng)目指標(biāo)的單位、稱量精度、修約保留位數(shù))填寫不規(guī)范，試驗(yàn)報(bào)告缺乏必要內(nèi)容(如缺少試驗(yàn)結(jié)論、儀器設(shè)備名稱型號(hào))等方面。

此方面還需加強(qiáng)試驗(yàn)室管理人員、試驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、對(duì)規(guī)范的學(xué)習(xí)和理解，掌握試驗(yàn)檢測(cè)工作的細(xì)節(jié)。同時(shí)，后方依托試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)程序問責(zé)和受控表格的編制、管理工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的監(jiān)督，避免出現(xiàn)此類問題。

(2) 檢測(cè)內(nèi)容缺項(xiàng)

施工自檢試驗(yàn)室大都屬于總包項(xiàng)目，而施工單位對(duì)施工檢測(cè)的項(xiàng)目不甚了解，在施工項(xiàng)目策劃時(shí)對(duì)施工質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)容往往策劃不到位，導(dǎo)致某項(xiàng)必要檢測(cè)內(nèi)容缺失。施工檢測(cè)項(xiàng)目主要由試驗(yàn)室通過查閱規(guī)范來確定，而每個(gè)項(xiàng)目涉及到的各個(gè)行業(yè)的規(guī)程規(guī)范相對(duì)較多，這對(duì)試驗(yàn)室管理人員來說是很大考驗(yàn)。需要試驗(yàn)室管理人員對(duì)規(guī)范認(rèn)真解讀，深入了解每個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)環(huán)境要求、檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率、不同規(guī)范中的不同要求等其他方面的細(xì)節(jié)，這些都需要管理人員投入大量的時(shí)間和精力去研究學(xué)習(xí)。

(3) 試驗(yàn)資料混亂

資料混亂主要是施工單位的項(xiàng)目信息經(jīng)常進(jìn)行修改，造成原始資料與試驗(yàn)報(bào)告信息不符等情況。試驗(yàn)室面對(duì)此類問題時(shí)，首先，應(yīng)與項(xiàng)目部加強(qiáng)溝通交流，主動(dòng)查看圖紙和施工報(bào)表等資料，確保項(xiàng)目部提供資料的準(zhǔn)確性；其次，也應(yīng)做好原始數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的信息修改工作，規(guī)范試驗(yàn)記錄、檢測(cè)報(bào)告的修改工作流程，保證試驗(yàn)檢測(cè)資料信息的統(tǒng)一性，同時(shí)也要做好試驗(yàn)樣品、試驗(yàn)資料的可追溯性標(biāo)識(shí)；并且試驗(yàn)室應(yīng)完善試驗(yàn)資料電子臺(tái)賬與紙質(zhì)臺(tái)賬的整理工作，以便滿足后期查閱報(bào)表、統(tǒng)計(jì)信息以及結(jié)算統(tǒng)計(jì)等方面的使用需求。

3.2 試驗(yàn)室人員管理

任何試驗(yàn)室的運(yùn)行工作，人員都是關(guān)鍵。目前施工自檢試驗(yàn)室在人員方面存在以下問題：

(1) 管理人員嚴(yán)重缺乏

由于員工年齡結(jié)構(gòu)等原因，當(dāng)前一批具有豐富施工自檢試驗(yàn)室相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員逐漸離開工作崗位，現(xiàn)有管理人員對(duì)于施工標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法經(jīng)驗(yàn)不足，試驗(yàn)室管理人員十分緊缺。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理者，大膽啟用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕人，充實(shí)項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍。

(2) 人員流失嚴(yán)重

目前試驗(yàn)室人員流失情況十分嚴(yán)重，這可能存在著多方面的原因，如崗位級(jí)別低、薪資待遇差、升遷空間有限、工作環(huán)境惡劣等。人員流失導(dǎo)致試驗(yàn)人員不足，易使得試驗(yàn)進(jìn)度滯后，人員分工不明確，嚴(yán)重影響工作的流暢性和高效性。這種情況對(duì)施工自檢試驗(yàn)室運(yùn)行都造成了一定程度的影響，后方依托試驗(yàn)室對(duì)此應(yīng)予以重視，加強(qiáng)人員管理，充分考慮、進(jìn)行人才儲(chǔ)備相關(guān)事宜，以維持自檢試驗(yàn)室的穩(wěn)定運(yùn)行。

(3) 人才培養(yǎng)疏忽

由于施工自檢試驗(yàn)室人員流動(dòng)較大，新入職的員工較多，其業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)欠缺。同時(shí)，每項(xiàng)工程都存在各自的特點(diǎn)，僅有的管理人員面對(duì)的情況也都復(fù)雜多變。這些因素造成了管理人員在平時(shí)工作中疏于對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也疏忽了老員工對(duì)新員工的“傳、幫、帶”作用。對(duì)人才培養(yǎng)的忽視問題，無論是后方依托試驗(yàn)室還是現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室都應(yīng)充予以重視，充分利用線上教學(xué)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等方式開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和新員工培訓(xùn)，提高管理人員和試驗(yàn)人員的管理和業(yè)務(wù)能力。

3.3 試驗(yàn)室合同管理

施工自檢試驗(yàn)室的合同管理對(duì)于試驗(yàn)室的后期運(yùn)行有著很大影響。目前，由后方依托試驗(yàn)室簽訂的施工自檢試驗(yàn)室合同通常為總包合同，并且施工單位通常以“固定的合同模板”為由，強(qiáng)制試驗(yàn)室接受合同中的一些“霸王條款”，這些都使得試驗(yàn)室在后期運(yùn)行中處于被動(dòng)局面和承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，因此在試驗(yàn)室合同管理中有以下要素需加以注意：

(1) 明確雙方職責(zé)

在總包合同中，通常甲方(施工單位)的權(quán)利多、義務(wù)少，而試驗(yàn)室的權(quán)利少、義務(wù)多。在整個(gè)試驗(yàn)室運(yùn)行過程中，甲方履約問題是最難處理的事情，而甲方通常在合同中采用與甲方收款綁定的方式進(jìn)行付款，并且?guī)缀鯖]有任何對(duì)其拖延付款的違約責(zé)任約束條款。在合同談判時(shí)，后方依托試驗(yàn)室應(yīng)注重權(quán)利的爭(zhēng)取，明確合同中雙方職責(zé)的劃分，明確合同中甲方付款方式及違約責(zé)任，以免后期出現(xiàn)嚴(yán)重糾紛時(shí)處于被動(dòng)局面。

(2) 約定試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容

施工方在簽訂合同時(shí)，不論試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目是不是在試驗(yàn)室資質(zhì)范圍，都將其默認(rèn)為是試驗(yàn)室的工作內(nèi)容，造成本該外委的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用推給施工自檢試驗(yàn)室來承擔(dān)。合同中的試驗(yàn)檢測(cè)范圍規(guī)定很籠統(tǒng)，使得施工自檢試驗(yàn)室在合同履約過程中十分被動(dòng)。因此，后方依托試驗(yàn)室在合同評(píng)審時(shí)應(yīng)明確、細(xì)化檢測(cè)范圍、試驗(yàn)內(nèi)容，并將這些條款明確寫入合同中，拒絕口頭商議。

(3) 約定合同期限

施工自檢試驗(yàn)室合同的期限通常采用從開工之日到施工項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束的方式，對(duì)固定總價(jià)承包的合同，這種合同期限履約方式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)施工單位工期長(zhǎng)時(shí)間拖延，或者施工單位中途被清場(chǎng)，此時(shí)，合同履約則出現(xiàn)問題。因此，后方依托試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)合同談判工作，高度關(guān)注合同的執(zhí)行期限問題，最大限度地規(guī)避合同期限約定不合理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié) 語

試驗(yàn)檢測(cè)工作是保障工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段。在國(guó)家對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度越來越大的情況下，目前施工自檢試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)工作依然存在內(nèi)部和外部的多種問題，要求試驗(yàn)室的后方依托單位和現(xiàn)場(chǎng)自檢試驗(yàn)室共同協(xié)作，加強(qiáng)與施工單位的溝通，針對(duì)問題采取有效解決措施，在試驗(yàn)室運(yùn)行、人員、合同管理等方面下功夫，防控試驗(yàn)室運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮施工單位自檢試驗(yàn)室在工程建設(shè)質(zhì)量控制中的重要作用。