邢 昭

（西安建筑科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710055）

創(chuàng)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快數(shù)字化發(fā)展”在我國政府工作報(bào)告、政策文件中多次被強(qiáng)調(diào)，加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)振興也是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切要求。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中指出，要“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度整合”。2020年公布的《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，著重強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的重要性。數(shù)字技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。黨中央、國務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興，并出臺(tái)了政策文件來鼓勵(lì)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來，提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息化水平?，F(xiàn)如今，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型，同時(shí)也是數(shù)字中國建設(shè)的主要內(nèi)容。世界主要國家已將數(shù)字鄉(xiāng)村作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向。隨著新時(shí)代科技革命與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，我們要借著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)來促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)增長，以應(yīng)對(duì)大變革時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)。黨中央明確指出要著力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)散效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。因此，有必要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng)，在政策的鼓勵(lì)支持下探尋加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字化的新型技術(shù)和業(yè)態(tài)在新一輪科技革命的推動(dòng)下正在成為全球新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量[2]。如果離開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)興的建設(shè)工作將會(huì)無從下手，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)和數(shù)字相融合，我們須搞清產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是如何定義的。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和反饋的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過利用數(shù)字技術(shù)克服層級(jí)和行業(yè)之間的數(shù)據(jù)障礙，促進(jìn)供應(yīng)方的質(zhì)量和效率，新的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)，不斷滿足消費(fèi)者的需求，提升體驗(yàn)感。通過對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行升級(jí)，提升生產(chǎn)數(shù)量和效率的過程，數(shù)據(jù)賦能為主干，產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素的數(shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)換和再設(shè)計(jì)[3]。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為大勢(shì)所趨，加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心是數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素，提供精準(zhǔn)信息匹配是創(chuàng)新商業(yè)模式的動(dòng)力，也是互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)振興的重要推力。

數(shù)字賦能通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)賦能促使企業(yè)降低成本、提高效率。只有通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)讓農(nóng)民更加暢通地與外界溝通交流，才能使得鄉(xiāng)村中部分已經(jīng)與時(shí)代節(jié)奏所脫節(jié)的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進(jìn)本地鄉(xiāng)村文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合，要在尊重本地鄉(xiāng)村民俗民情的實(shí)際情況下改良農(nóng)村中亙古不變的生產(chǎn)生活方式，從而帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的邏輯關(guān)系

由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨將農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排斥在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速單一化，土地流轉(zhuǎn)問題困難、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不全一系列問題，前途發(fā)展遇到瓶頸。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)與信息化聯(lián)系起來，以信息和科技知識(shí)為載體，以通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的非靜態(tài)過程被稱為信息化。它側(cè)重于信息采集處理，系統(tǒng)執(zhí)行人的指令。在發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，都要求建立在一定的鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)之上。因而，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)離不開互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的支撐。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率提升有很大的支持作用。通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的效率平臺(tái)，既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，又能更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。借“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等一些新型數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興，去滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文明需要，為層層遞進(jìn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)新形態(tài)提供了助力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有一種生產(chǎn)形式增加了勞動(dòng)成本，浪費(fèi)了土地資源，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過賦能的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大有益處。當(dāng)前，必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力放在突出的位置，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、自主可控，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐[4]。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也有成效。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的助力下，能夠更好地滿足市場(chǎng)的多變需求，使得供需平衡、種類和品質(zhì)得到優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)下的核心競(jìng)爭(zhēng)。通過數(shù)字技術(shù)的幫助，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在電子商務(wù)的助力下得到改進(jìn)，創(chuàng)建了高水平時(shí)效高的銷售平臺(tái)，保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益[5]。很多地區(qū)還會(huì)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民直接參與到優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，兩者是相輔相成、共同促進(jìn)的密切關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是將鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化方面不可替代的自然價(jià)值，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、旅游、農(nóng)村電商等具有鄉(xiāng)村創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富的道路。在新冠肺炎疫情的影響下，興起的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式也為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了不受時(shí)間和空間制約的全新交易平臺(tái)，增加了農(nóng)民收入。

數(shù)字化也在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下滲透到社會(huì)生活的各領(lǐng)域，用市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等各方參與的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字平臺(tái)的合作機(jī)制。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合是提升我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化的大勢(shì)所趨。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈單一

當(dāng)前制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短且脆弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈短是指從鏈條起點(diǎn)到終點(diǎn)的環(huán)節(jié)少，其創(chuàng)造的利潤和附加值也較少。首先，產(chǎn)業(yè)上下游涉及農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)滯后是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短的主要原因，下游加工、運(yùn)輸行業(yè)也無龍頭企業(yè)，再加上在市場(chǎng)上沒有特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，由于行業(yè)內(nèi)不同區(qū)域間缺乏良好的合作，很容易形成以按行政區(qū)域和行業(yè)劃分的農(nóng)產(chǎn)品鏈分布模式。在全國受新冠肺炎疫情形勢(shì)影響下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈弱點(diǎn)暴露出來，由于我們沒有穩(wěn)定的客戶資源和戰(zhàn)略合作，缺少談判籌碼和話語權(quán)。最后，目前我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)者缺乏大規(guī)模統(tǒng)一生產(chǎn)，大多選擇以個(gè)人或家庭為單位，沒有統(tǒng)一調(diào)度和分配，劣勢(shì)就是個(gè)體農(nóng)戶市場(chǎng)敏銳度的缺乏和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求品質(zhì)方面不了解。

（二）缺乏與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合

在我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，一方面對(duì)資金技術(shù)要求高，建設(shè)初期存在投入多回報(bào)少的問題，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣。另一方面在網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高了要求，實(shí)踐推廣過程中，鄉(xiāng)村區(qū)域試點(diǎn)中存在技術(shù)不成熟發(fā)展不平衡，加之農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域差異大，難以有效展開。其次，缺乏有效引導(dǎo)機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)投入率遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)、工業(yè)水平，加之未能建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，難以因地制宜，構(gòu)建多角度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。人力資源支撐能力也嚴(yán)重失衡，鄉(xiāng)村居民利用現(xiàn)代信息技術(shù)存在的能力差異，難以有效獲取數(shù)字鄉(xiāng)村信息及時(shí)性，無法攻破長期市場(chǎng)主宰數(shù)字信息的局面，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)要求的合理安全配置。

（三）信息化意識(shí)淡薄

一些經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，農(nóng)民的學(xué)歷層次較低，無法保證農(nóng)民獲取和甄別信息能力培訓(xùn)普及率，惡劣環(huán)境和低效率的制約下，農(nóng)民數(shù)字信息意識(shí)匱乏，缺少敏感度和應(yīng)用能力，信息服務(wù)難以得到好的效果。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的影響下，產(chǎn)量低、利潤低，難以形成正常的市場(chǎng)信息需求，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展受限。加之信息化專業(yè)資源匱乏，缺乏穩(wěn)定的資金支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化能力不足，影響農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。目前中國鄉(xiāng)村社會(huì)是典型以關(guān)系為主，在傳播數(shù)字化的過程中兼具數(shù)字和人格化的融合，人才和資金在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)方面占據(jù)著非常重要的地位。我國鄉(xiāng)村信息化教育醫(yī)療普及不全，較為落后，信息化專業(yè)人才不愿進(jìn)入各項(xiàng)條件都普遍落后的鄉(xiāng)村。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑探析

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，政府部門要推動(dòng)三農(nóng)融合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化程度。政府將在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造上給予大力支持，通過建設(shè)村落新型基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)設(shè)施智能化，縮小城鄉(xiāng)差距。促進(jìn)結(jié)構(gòu)建設(shè)城市分散，地方工業(yè)減少。第二，因地制宜建設(shè)地方數(shù)字基站和服務(wù)中心，根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)，制定出具體的資費(fèi)套餐，激發(fā)用戶使用數(shù)字服務(wù)的積極性，發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)效用。第三，借鑒南方發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施寶貴經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)獨(dú)特的條件，選擇滿足特定數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的，而不是“最先進(jìn)的”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，滿足不同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在農(nóng)村，大力改善地方數(shù)字化設(shè)施和服務(wù)，加大對(duì)地方新型基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，建立專項(xiàng)資金補(bǔ)償制度，加大中西部落后數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度[6]。建設(shè)過程中要著眼未來發(fā)展愿景，并非單純追求鄉(xiāng)村的數(shù)字化水平，忽略了鄉(xiāng)村生態(tài)特色，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)也要促成鄉(xiāng)村振興和文明鄉(xiāng)風(fēng)、村民富足的目標(biāo)。

（二）促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)興，主要功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合。此外，要加快建立真正的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息庫，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與消費(fèi)者的信息融合?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在制造業(yè)遠(yuǎn)低于消費(fèi)流通業(yè)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠和貸借款扶持，通過有特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。要樹立案例典范，破除迷思誤區(qū)，講好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化故事，營造良好輿論環(huán)境[7]。

從另一個(gè)角度來看，我國數(shù)字和信息產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)展中，實(shí)體農(nóng)業(yè)可以通過將數(shù)字化與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來，為實(shí)體農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游與電子商務(wù)融合，提高產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字信息化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)建空間。最后，將數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村治理方面，從經(jīng)驗(yàn)式逐步轉(zhuǎn)向精確化治理，帶動(dòng)村民不僅學(xué)習(xí)了新技術(shù)，還發(fā)揮了鄉(xiāng)村法治和德治的優(yōu)勢(shì)，提高了效率。

（三）加大人才支撐力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)

由于部分村落人才力量薄弱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度較大，人才引進(jìn)開發(fā)受阻。2020年初，我國就發(fā)布了關(guān)于培養(yǎng)熱愛農(nóng)業(yè)人才，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用的文件。首先，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搭建人力資源下鄉(xiāng)平臺(tái)，發(fā)揮專長，建言獻(xiàn)策。其次，加大人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)力度，通過增加貸款額度方式，為人才獲得資源優(yōu)先權(quán)，吸引年輕人創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)高科技人才，可以傳播網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)，讓農(nóng)民群體早日成為合格的現(xiàn)代網(wǎng)民，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

結(jié)合我國農(nóng)村地區(qū)的地形地勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)民喜聞樂見的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝，通過數(shù)字技術(shù)處理得以傳承，通過自媒體的傳播，發(fā)揚(yáng)了以國風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)為代表的文化特征，是傳統(tǒng)元素再創(chuàng)新的文化自信。再綜合分析不同地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定策略，政策對(duì)接后，農(nóng)村人口對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極性將顯著提高。因此，更要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，更好結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，還可以在農(nóng)村修路通網(wǎng)、建立培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)。一定程度上不僅會(huì)緩解農(nóng)民的就業(yè)壓力，保證民生，使農(nóng)村居民積極參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分工中來。農(nóng)民就業(yè)方向不再局限于體力勞動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民將越來越多。