秦 敏

（山東高速股份有限公司泰安運(yùn)管中心，泰安 271000）

引 言

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，黨支部是國(guó)企改革發(fā)展中的一支重要力量，也是基層黨建工作的核心，在國(guó)企改革發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而，從部分國(guó)企黨支部的工作現(xiàn)狀來(lái)看，黨組織建設(shè)弱化，支部的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，對(duì)黨員的教育管理不力，黨支部的價(jià)值作用未引起重視，對(duì)國(guó)企改革發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。國(guó)企黨委要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，必須切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，促進(jìn)國(guó)企黨支部及黨建工作科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部在國(guó)企黨建中的作用，這對(duì)推動(dòng)國(guó)企良性發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)企黨委要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，將支部建設(shè)作為抓好基層黨建工作的落腳點(diǎn)，結(jié)合國(guó)企實(shí)際，從組織建設(shè)、制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制等方面入手，不斷強(qiáng)化組織管理，創(chuàng)新黨建工作的方式方法，讓黨支部在國(guó)企黨建工作中充分發(fā)揮作用，努力拓展國(guó)企黨建工作的新格局，保障國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)步前行。

一、黨支部在國(guó)企黨建中的作用分析

在新形勢(shì)下，國(guó)企管理工作與黨建工作相輔相成，抓黨建促管理，做好管理工作有利于黨建工作的深入開(kāi)展，因此黨建工作與國(guó)企管理的關(guān)系十分密切。黨支部是國(guó)企黨建工作得以落實(shí)的責(zé)任主體，國(guó)企黨支部的戰(zhàn)斗力如何，對(duì)黨建工作能否切實(shí)開(kāi)展影響極大。要想確保黨的各項(xiàng)工作在實(shí)際中得到嚴(yán)格執(zhí)行，就必須充分發(fā)揮黨支部在國(guó)企黨建中的作用，可以從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。

（一）黨支部是國(guó)企開(kāi)展黨建工作開(kāi)展的基礎(chǔ)保障

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，國(guó)企發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。國(guó)企經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要黨組織提供政治引領(lǐng)，為國(guó)企改革發(fā)展指明方向。因此，黨建工作與國(guó)企經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密不可分，二者相互融合，共同在國(guó)企改革發(fā)展中發(fā)揮著各自不同的作用。黨支部是國(guó)企黨委的基層力量，也是國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。黨支部組織到位，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，有利于黨建工作切實(shí)推進(jìn)，為國(guó)企穩(wěn)健發(fā)展提供政治組織保障。黨支部作為國(guó)企黨委的最得力助手，要在基層中將黨的政策予以落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)。

（二）黨支部是凝聚國(guó)企內(nèi)部戰(zhàn)斗力的綜合平臺(tái)

在黨支部管理實(shí)踐中，每個(gè)黨員都要?dú)w集到一個(gè)黨支部名下，成為支部的一個(gè)成員，接受黨支部的教育管理。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)企組織體系中的黨建優(yōu)勢(shì)更加突出。國(guó)企必須切實(shí)發(fā)揮黨支部的作用，通過(guò)組織的力量凝聚黨員合力，并通過(guò)黨員的示范作用，在國(guó)企內(nèi)部團(tuán)結(jié)群眾，將全體職工的力量凝聚在一起，形成強(qiáng)大的合力，助推國(guó)企綜合效益的提升。因此，黨支部成了一個(gè)較好的凝聚平臺(tái)，將國(guó)企內(nèi)部的各種資源與力量聚合起來(lái)，構(gòu)成了國(guó)企發(fā)展的核心力量。

（三）黨支部是聯(lián)絡(luò)黨與職工的橋梁

在新形勢(shì)下，黨支部在國(guó)企的職責(zé)并未減弱。相反，隨著改革的不斷深入，面對(duì)國(guó)企內(nèi)部復(fù)雜的矛盾與問(wèn)題，更需要黨支部出面做好協(xié)調(diào)工作，處理好黨群、干群關(guān)系，協(xié)調(diào)好內(nèi)部矛盾。這是黨支部的職責(zé)所在，也是國(guó)企黨建工作的歷史使命。作為最基層的黨組織，黨支部肩負(fù)著一線工作，要與群眾進(jìn)行溝通，做好交流工作，將黨的主張傳達(dá)給每個(gè)職工，把群眾的想法收集起來(lái)，向上級(jí)黨組織匯報(bào)，從而使國(guó)企黨委能夠因勢(shì)利導(dǎo)，做出正確決策。因此，黨支部班子成員及全體黨員要切實(shí)履行好自身職責(zé)，做好與群眾的溝通工作，密切聯(lián)系職工，深入職工家庭并了解他們的工作生活狀況，將組織溫暖帶給職工，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨在群眾中的影響力。

二、黨支部在部分國(guó)企的黨建工作中面臨的問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)企的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了很大變化，需要國(guó)企發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，對(duì)原有的管理模式與運(yùn)營(yíng)體系進(jìn)行改革，將黨建工作融入國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，為經(jīng)營(yíng)管理保駕護(hù)航。目前，國(guó)企黨支部建設(shè)與黨建工作得到了極大發(fā)展，在國(guó)企的發(fā)展中起到了重要作用。然而，國(guó)企黨建工作面臨的問(wèn)題不少，需要認(rèn)真思考。國(guó)企黨支部建設(shè)及黨建工作的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

（一）對(duì)黨支部職能定位模糊，對(duì)黨支部建設(shè)未予重視

隨著改革的不斷深入，國(guó)企發(fā)展中的深層次矛盾不斷涌現(xiàn)，許多問(wèn)題通過(guò)國(guó)企行政管理模式難以解決，需要黨支部出面，發(fā)揮黨建專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將矛盾化解。然而，在國(guó)企管理中，對(duì)黨支部定位模糊，黨支部建設(shè)未能引起高度重視，基層黨組織渙散，沒(méi)有從政治思想層面引起警覺(jué)，導(dǎo)致國(guó)企基層黨建開(kāi)展不力，諸多工作流于形式。

（二）組織生活不完善，組織活動(dòng)軟弱

在改革背景下，國(guó)企工作的重心放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，忽視了黨建工作的重要性，部分黨支部在組織生活方面開(kāi)展難度較大，組織活動(dòng)少，黨員民主生活會(huì)少。在國(guó)企黨建工作方面，部分制度在支部中未得到有效落實(shí)，如“三會(huì)一課”制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，黨支部規(guī)定動(dòng)作不規(guī)范，組織活動(dòng)開(kāi)展不嚴(yán)肅，黨建工作成效低，等等。

（三）班子配備不齊，黨員管理不到位

國(guó)企黨支部建設(shè)涉及諸多因素，與國(guó)企組織模式、崗位實(shí)際及崗位人員配備狀況有著很大關(guān)系，需要做好多方面協(xié)調(diào)工作，屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一個(gè)黨支部要做好支部書(shū)記及班子成員配備，做好黨員教育管理，因此要由專(zhuān)業(yè)的黨務(wù)人員擔(dān)當(dāng)書(shū)記重任，選配好班子成員。然而，在實(shí)際管理中，國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人才較多，而黨務(wù)專(zhuān)業(yè)人才不足，加之在經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核模式下，重經(jīng)濟(jì)輕黨建的現(xiàn)象較為明顯，基層黨支部班子配建不齊，黨務(wù)人才不足，支部成員兼任數(shù)職，行政、經(jīng)營(yíng)、黨務(wù)等都需要親力親為，顧了經(jīng)濟(jì)而輕了黨務(wù)，對(duì)黨員教育管理松懈，從而導(dǎo)致黨員自身問(wèn)題不斷出現(xiàn)，給黨的形象帶來(lái)了一定的影響。

（四）黨支部戰(zhàn)斗力弱化，黨建工作落實(shí)難

黨支部是國(guó)企黨委的組織基礎(chǔ)，也是黨的政策在基層實(shí)施的重要保證，黨支部的戰(zhàn)斗力如何，對(duì)黨中央在國(guó)企的政策執(zhí)行有著重要影響。要想保證各項(xiàng)政策在國(guó)企中嚴(yán)格執(zhí)行，必須切實(shí)發(fā)揮黨支部的重要作用。然而從實(shí)踐上來(lái)看，部分國(guó)企黨支部本身的戰(zhàn)斗力較弱，有的黨員沒(méi)有認(rèn)清個(gè)人身份，在言行上與黨員標(biāo)準(zhǔn)出入很大，黨員的模范作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，影響了黨的形象。黨支部的戰(zhàn)斗力弱，黨建作用未能有效發(fā)揮。

三、黨支部在國(guó)企黨建中作用發(fā)揮的對(duì)策建議

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)企發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。國(guó)企黨委必須高度重視黨支部建設(shè)，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的變化，狠抓黨建工作，將黨支部的作用充分發(fā)揮出來(lái)。國(guó)企要以黨支部建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)國(guó)企黨建工作有序開(kāi)展，為國(guó)企運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化提供重要保障，促進(jìn)國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率的提升。

（一）精準(zhǔn)定位，充分認(rèn)識(shí)國(guó)企黨支部建設(shè)的重要性

在國(guó)企改革發(fā)展逐步深入的背景下，國(guó)企發(fā)展面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題日益增多，通過(guò)國(guó)企行政手段或經(jīng)濟(jì)手段一時(shí)無(wú)法解決。這就需要國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變工作思路，認(rèn)清黨支部在國(guó)企發(fā)展中的作用，對(duì)黨支部建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作的關(guān)系，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步運(yùn)行。一方面，國(guó)企黨支部建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。黨支部是黨委的基層組織，是黨的政策在國(guó)企基層中的監(jiān)督者、執(zhí)行者，為國(guó)企政策的落實(shí)提供政治保障，在國(guó)企中起著監(jiān)督作用，保證黨的決策在國(guó)企中得到貫徹實(shí)施。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，國(guó)企必須充分發(fā)揮黨支部的作用。另一方面，國(guó)企要做好黨支部工作定位。國(guó)企黨支部建設(shè)并非可有可無(wú)，黨支部建設(shè)要與國(guó)企經(jīng)營(yíng)模式相契合，黨建工作要為國(guó)企的改革發(fā)展把關(guān)，幫助國(guó)企解決經(jīng)營(yíng)管理中的難題。國(guó)企業(yè)務(wù)向何處拓展，黨支部就要向何處延伸，與行政管理密切配合，構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行體系，保證黨建工作與行政業(yè)務(wù)相得益彰、共同發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，完善黨支部組織活動(dòng)

在國(guó)企管理中，要想讓國(guó)企黨支部真正“活”起來(lái)，就必須從黨支部制度建設(shè)入手，規(guī)范黨支部的工作流程，推進(jìn)國(guó)企黨支部組織活動(dòng)制度化、規(guī)范化。一是要重視黨支部制度建設(shè)。國(guó)企基層面臨的問(wèn)題更多，處理起來(lái)更加復(fù)雜，國(guó)企黨委必須認(rèn)清基層黨支部的工作現(xiàn)狀，為黨支部制度建設(shè)指引方向。黨支部要結(jié)合基層實(shí)際，結(jié)合黨員崗位實(shí)際，制定與基層相適宜的黨建工作制度，如“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度等，要與機(jī)關(guān)黨支部制度相區(qū)別，符合基層實(shí)際情況，保證制度在實(shí)踐中能夠落實(shí)。二是要選好黨建活動(dòng)主題。國(guó)企要不斷豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容，變換組織形式，扎實(shí)開(kāi)展組織活動(dòng)。國(guó)企黨支部要結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀談想法，結(jié)合崗位實(shí)際談體會(huì)、提意見(jiàn)，要敢于“亮劍”，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，幫助分析國(guó)企在改革中面臨的問(wèn)題，從思想根源上尋找解決方法。三是要融入群眾，走進(jìn)職工之中。黨支部活動(dòng)不能脫離實(shí)際，更不能脫離群眾，要深入群眾中，與職工打成一片；要將群眾路線在實(shí)踐中落實(shí)，傾聽(tīng)職工的想法，了解職工的訴求，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，做好職工的思想政治工作，將職工的思想凝聚起來(lái)，形成一股強(qiáng)大的合力，讓職工全身心地投入國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。

（三）做好黨支部班子配備，切實(shí)做好黨員管理工作

黨支部作用的發(fā)揮離不開(kāi)過(guò)硬的組成班子，應(yīng)以班子為核心，構(gòu)建一個(gè)獨(dú)特的運(yùn)行體系。黨支部班子的配備至關(guān)重要，它是黨支部能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵一環(huán)。為此，國(guó)企黨委必須抓好以下工作。一是選擇好支部書(shū)記及班子成員。支部書(shū)記是支部的領(lǐng)頭人，支部書(shū)記的個(gè)人素質(zhì)對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的作用發(fā)揮影響極大。國(guó)企黨委要結(jié)合基層現(xiàn)狀，從黨員隊(duì)伍中進(jìn)行精挑細(xì)選，將合適的黨員干部選配到支部書(shū)記的位置上。支部書(shū)記要懂經(jīng)濟(jì)，熟悉黨務(wù)工作，更要有較強(qiáng)的責(zé)任心，政治思想素質(zhì)過(guò)硬，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，將班子帶好。同時(shí)，支部書(shū)記要注重班子成員的搭配，要對(duì)班子成員的崗位特點(diǎn)、個(gè)人素養(yǎng)及性格特點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，保證班子成員分工合理、搭配有序，能夠帶領(lǐng)全體黨員做好相關(guān)工作，出色完成黨建工作目標(biāo)。二是切實(shí)做好黨員管理。全體黨員要顧大局、講服從，在改革中能夠擔(dān)當(dāng)重任，發(fā)揮模范帶頭作用。在新形勢(shì)下，黨支部要加強(qiáng)黨員思想教育，對(duì)黨員嚴(yán)格要求，不斷提升個(gè)人能力，在黨建工作與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起到表率作用。三是做好溝通工作。黨支部要開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育，與黨員進(jìn)行深入交流；要抓好理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨建活動(dòng)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，根據(jù)國(guó)企內(nèi)部的管理特點(diǎn)，將“虛功”做實(shí)，讓黨建工作成為國(guó)企快速發(fā)展的推動(dòng)力；要不斷提高黨員的政治素養(yǎng)，幫助他們提升思想政治境界，增強(qiáng)明辨是非的能力，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持足夠的定力，不受不良思想價(jià)值觀念的影響，不受外部不當(dāng)利益的誘惑，打造一支過(guò)硬的黨支部隊(duì)伍，成為國(guó)企發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（四）加大黨支部考核管理力度，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力

國(guó)企黨委要切實(shí)履行黨建主體責(zé)任，加大對(duì)黨支部的考核管理力度，不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一方面，要落實(shí)黨建工作目標(biāo)，做好黨支部管理，制定目標(biāo)責(zé)任狀，建立常態(tài)化的監(jiān)督考核機(jī)制，將“一崗雙責(zé)”目標(biāo)在國(guó)企工作中進(jìn)一步落實(shí)；對(duì)各個(gè)黨支部要細(xì)化工作責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，采取簽訂責(zé)任狀的形式，按月進(jìn)行目標(biāo)考核。對(duì)于黨建工作不力、戰(zhàn)斗力弱的黨支部要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要給予相應(yīng)處分，讓全體黨員、各個(gè)支部引起警覺(jué)。另一方面，要從基礎(chǔ)抓起，對(duì)黨支部工作要開(kāi)展評(píng)比、檢查，從日常事務(wù)抓起，檢查黨員是否按時(shí)繳納黨費(fèi)，黨課是否定期召開(kāi)，黨員學(xué)習(xí)心得是否認(rèn)真，黨建成效是否顯著，等等。國(guó)企黨委要通過(guò)聽(tīng)、查、問(wèn)等多種方式進(jìn)行驗(yàn)證，檢查各個(gè)黨支部是否認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)?！奥?tīng)”就是要聽(tīng)取各支部的工作匯報(bào)；“查”就是查找、查看相關(guān)記載；“問(wèn)”就是要詢(xún)問(wèn)黨員及部分職工對(duì)黨支部開(kāi)展黨建工作的具體意見(jiàn)，驗(yàn)證黨支部是否扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，黨支部的戰(zhàn)斗力是否增強(qiáng)。通過(guò)考核管理來(lái)增強(qiáng)各支部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感，從而在國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

結(jié) 語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)企發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，需要國(guó)企黨支部扎實(shí)做好黨建工作，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，讓黨支部在黨建工作中充分發(fā)揮作用，這對(duì)推動(dòng)黨支部的科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)企黨委要結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，筑牢政治思想防線，加強(qiáng)黨員管理，打造一支優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，在國(guó)企改革發(fā)展中發(fā)揮出表率作用。