美國打壓“香港制造”，被WTO裁決違規(guī)

世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機(jī)構(gòu)專家組裁定，美國此前要求香港出口產(chǎn)品來源地標(biāo)記必須為“中國制造”而非“香港制造”的規(guī)定，不符合世貿(mào)規(guī)則。港府對此裁決表示歡迎。中國商務(wù)部22日回應(yīng)稱，希望美方尊重裁決。

據(jù)香港《星島曰報(bào)》22日報(bào)道，美國自2020年11月10日起，要求香港出口美國的所有產(chǎn)品來源地標(biāo)記不能再標(biāo)示為“香港”，而必須為“中國”。香港特區(qū)政府隨即通過雙邊和多邊渠道據(jù)理力爭。世貿(mào)爭端解決機(jī)構(gòu)在去年2月22日的會(huì)議上，同意中國香港的請求，成立專家組審理有關(guān)爭端。仲裁小組裁定，美國有關(guān)規(guī)定違反世貿(mào)規(guī)則，不符合原產(chǎn)地標(biāo)記最惠國待遇的要求，建議美方糾正規(guī)定。小組在96頁的報(bào)告中明確提出，美國的做法違反對香港須履行的義務(wù)。一換言之，香港產(chǎn)品日后將可繼續(xù)以“香港制造”的標(biāo)記出口美國。

香港特區(qū)政府表示，歡迎世貿(mào)爭端解決機(jī)構(gòu)專家組裁定。中國外交部駐港公署發(fā)言人表示，2020年以來，美方無視香港單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位，將其國內(nèi)法律凌駕于國際規(guī)則和別國法律之上，單方面要求香港輸美產(chǎn)品修改原產(chǎn)地標(biāo)記，企圖借機(jī)詆毀“一國兩制”，是典型的強(qiáng)權(quán)政治和霸道邏輯。發(fā)言人說，美方泛化國家安全概念，妄稱所謂“香港局勢”對美國的國家安全構(gòu)成威脅，試圖利用所謂安全例外條款“包裝”其違法行為，不過是掩耳盜鈴，自欺欺人?！笆蕾Q(mào)組織裁決充分證明，安全例外條款不是單邊主義、霸權(quán)主義的護(hù)身符。在以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序中，強(qiáng)權(quán)并非真理，美國沒有例外?！?/p>

美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)21日發(fā)表聲明，揚(yáng)言無意撤回有關(guān)規(guī)定。中國商務(wù)部22日回應(yīng)稱，希望美方尊重裁決，采取實(shí)際行動(dòng)糾正錯(cuò)誤做法，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和正常的貿(mào)易秩序。中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上表示，中方將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，堅(jiān)決反對外部勢力干預(yù)香港事務(wù)，堅(jiān)定支持香港鞏固和提升國際金融航運(yùn)貿(mào)易中心地位。

據(jù)香港頭條日報(bào)網(wǎng)報(bào)道，22日，香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺表示，香港制造并出口到美國的貨物約值74億港元，占香港總出口約0.1%,雖然美國的規(guī)定對香港經(jīng)濟(jì)影響很小，但會(huì)引起生產(chǎn)商不必要的憂慮，也令顧客感到困惑，世貿(mào)裁定的總體精神是保持香港的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)地位。他強(qiáng)調(diào)，“香港制造”獲得國際接納及認(rèn)可，既符合中國香港作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的事實(shí)，也符合世貿(mào)規(guī)定，為消費(fèi)者提供清晰及正確的產(chǎn)品來源地信息。當(dāng)被問到美方無意撤回規(guī)定時(shí)，丘應(yīng)樺稱，世貿(mào)設(shè)有上訴機(jī)制，不同意裁決的話60天內(nèi)可以上訴，其間報(bào)告會(huì)暫時(shí)凍結(jié)，特區(qū)政府會(huì)留意事態(tài)發(fā)展，決定下一步行動(dòng)。

香港中華廠商聯(lián)合會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長吳宏斌22日表示，“香港制造”產(chǎn)品如食物及藥物等很受歡迎，各方面都符合世貿(mào)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，認(rèn)為美國在中美貿(mào)易問題上把香港變成棋子。香港總商會(huì)促請美國尊重香港海關(guān)的獨(dú)立地位，以及符合世貿(mào)組織規(guī)定、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)葛體系。香港工業(yè)總會(huì)22日表示，這項(xiàng)裁決確立香港獨(dú)立關(guān)稅地位，美方不能打壓出口到美國的香港產(chǎn)品。

香港是世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員，自1986年起成為其前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的單獨(dú)締約成員。有港媒22日評論稱，獨(dú)立關(guān)稅是“一國兩制”下香港特殊地位的具體表現(xiàn)。香港是知名的貿(mào)易港，2021年貿(mào)易總額世界排名第六，香港品牌舉世聞名，是優(yōu)良質(zhì)量的保證。文章說，疫情正在緩和中，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐步走向正?；?，美國的刻意打壓只會(huì)激發(fā)香港人更廣泛、更努力講好香港故事，努力做好宣傳香港獨(dú)特優(yōu)勢的工作。（楊偉民）