煤礦安全管理存在問題及其防控措施

劉江龍

山西朔州山陰金海洋元寶灣煤業(yè)有限公司

我國經(jīng)濟隨著不斷地高速發(fā)展，對于能源的需求量也在不斷的增加，在這樣能源高消耗的背景下，如何更好的進行煤礦的安全生產(chǎn)便成為了發(fā)展的重中之重。雖然我國也嘗試著進行新能源的開發(fā)和利用，比如風能、水能、太陽能等清潔環(huán)保能源，但是因為推廣力度不夠和新能源的利用條件苛刻的因素，目前來說煤炭、石油、天然氣還是作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要能源，有著不可替代的地位，所以為了社會的長久穩(wěn)定發(fā)展就煤礦必須進行科學的安全管理，以減少煤礦事故的發(fā)生。

在我國的北方供暖中，新能源的使用只能起到很小的作用，其中主要的供暖能源還是煤炭的使用，這僅僅是以北方供暖為例，其他的企業(yè)發(fā)展和社會用途都離不開煤炭的使用，所以我國目前的經(jīng)濟發(fā)展還離不開煤炭的開發(fā)利用。近年來，我國一直在加強煤礦的安全管理，但是受到各種因素的影響，安全事故依然不能夠完全的避免，這就對煤礦企業(yè)和社會發(fā)展都造成了很大的影響。為了減少煤礦事故的發(fā)生，需要提高煤礦的安全管理能力，這不僅能避免一些安全事故的發(fā)生率，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。煤礦的生產(chǎn)需要上到領導下到員工都有著安全生產(chǎn)的意識，如此才能真正較少礦產(chǎn)事故的發(fā)生率，保障企業(yè)的生產(chǎn)效益，促進社會的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

一、煤礦安全生產(chǎn)管理的概述

煤礦的安全生產(chǎn)對于社會經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)定有著重要的意義，所以重視煤礦的安全生產(chǎn)管理。在目前的煤礦生產(chǎn)中，企業(yè)的生產(chǎn)管理的加強和監(jiān)督機制的完善都十分重要，這可以減少煤礦企業(yè)事故發(fā)生的概率，從而讓煤礦企業(yè)得以正常的發(fā)展。煤礦企業(yè)在進行安全的生產(chǎn)管理時，需要對煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)進行控制跟管理，其中包含著煤礦生產(chǎn)工序控制、機械設備的控制、外圍因素的控制和施工人員的控制等，在具體落實安全生產(chǎn)管理的思想下，對每一處可能蘊含著生產(chǎn)風險的工序或者設備進行嚴格檢查，并積極的將檢查結果進行匯報整理，使每一處的風險檢查都可以得到統(tǒng)計。我國目前將“以人為本，安全第一”當成生產(chǎn)的理念，因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會都與礦產(chǎn)的需要，迫使國家要更加重視礦產(chǎn)的生產(chǎn)管理，保證生產(chǎn)安全的前提下，提高生產(chǎn)的效率，從而得到社會所需的安全高效的煤礦。

煤礦與社會中其他的企業(yè)有所不同，煤礦因為本身就屬于高危的行業(yè)，一旦受到意外因素的影響，很容易形成大規(guī)模的事故，不僅僅是造成經(jīng)濟上的嚴重損失，還會造成很多的人員傷亡，所以具有特殊性。煤礦開采時需要員工進入煤礦井下，受到煤礦井下隱患的威脅，需要煤礦企業(yè)一直加強對于生產(chǎn)安全的管理，從而做到安全管控的到位，這樣可以減少很多不必要的煤礦風險的發(fā)生。目前煤礦企業(yè)在進行生產(chǎn)的時候，主要工作便是對于風險的預防和隱患的治理工作，不僅僅對外在因素的預防，更多的還是對于人為工作因素的預防。在一些煤礦事故的案例中可以發(fā)現(xiàn)，大部分的事故發(fā)生原因便是施工人員的造作不當引起的，小部分是外在環(huán)境的不可抗力導致的。所有需要煤礦企業(yè)在進行生產(chǎn)安全管理時加強對于工作人員的監(jiān)督管理，在良好的安全制度和規(guī)范下，促進每一位員工都可以進行自覺地安全生產(chǎn)。從風險的根源出發(fā)，減少人為因素造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡，是保證煤礦企業(yè)可以健康發(fā)展的重要因素。

二、我國煤礦安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國一直在加強對于煤礦安全生產(chǎn)的重視程度，因為煤礦企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有利于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。在具體的煤礦企業(yè)調查中發(fā)現(xiàn)，我國目前的煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上，還是有些細節(jié)做的并不到位，這使得煤礦的安全風險依然存在。部分煤礦企業(yè)因為地處偏遠，為了保證企業(yè)的生產(chǎn)效益可以滿足于企業(yè)的管理者，通常在煤礦的生產(chǎn)中出現(xiàn)著影響安全的違章指揮操作，這就很容易造成煤礦安全生產(chǎn)問題的發(fā)生。為此需要所有的煤礦企業(yè)建立完善的安全管理制度，從而對煤礦生產(chǎn)中的所有工作細節(jié)進行嚴格控制，在減少煤礦生產(chǎn)風險發(fā)生的目的下，使生產(chǎn)風險降到最低。根據(jù)調查顯示，我國煤礦企業(yè)在安全管理上的工作并不到位，相關的生產(chǎn)人員、管理人員、管理技術、管理理念、管理設備和管理監(jiān)督都跟國外有著不小的差距，所以需要我國煤礦企業(yè)在重視安全生產(chǎn)的前提下，做好一切生產(chǎn)工作，從而促進煤礦企業(yè)在當今時代下的發(fā)展。

三、煤礦安全管理工作中存在的問題

目前我國的煤礦企業(yè)分為私人企業(yè)、國營企業(yè)和混合所有制企業(yè)。因為各煤礦企業(yè)的管理體制、地質條件各不相同，安全管理水平參差不齊，所需解決的問題也就不盡相同，下面將具體闡述目前我國煤礦企業(yè)所面臨的諸多問題。

(一)煤礦安全管理中的管理觀念落后

受到傳統(tǒng)的煤礦開采觀念所影響，目前煤礦的安全管理工作做得并不到位。因為在上個世紀的時候，我國正處于經(jīng)濟復蘇的重要時刻，而當時煤礦資源的重要程度是比石油都要厲害的，作為社會發(fā)展的主要生產(chǎn)能源，煤礦資源被廣泛的開采，但是為了煤礦帶來的高額收益，很多煤礦企業(yè)都在違背安全生產(chǎn)的原則進行開采。這樣的瘋狂開采下，導致煤礦漏水和煤礦爆炸事故頻頻發(fā)生。這也就解釋了為什么很多企業(yè)在目前難以改變傳統(tǒng)的思想觀念，雖然經(jīng)過國家和社會的多重監(jiān)督和管理，很多企業(yè)已經(jīng)開始重視安全管理，并在安全管理下改善了煤礦的開采環(huán)境，但是仍然有著煤礦企業(yè)存著僥幸心理，為了追求更高的利益而忽略掉安全管理的作用，這就非常容易造成安全事故的發(fā)生，影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。此外，也有部分煤礦企業(yè)為了應付上面的檢查，而進行安全管理工作的落實，不過在檢查過后，便不在重視相應的安全管理工作人員的工作和一些預防措施的建立，這樣淡薄的安全意識很容易讓煤礦生產(chǎn)發(fā)生問題，影響企業(yè)作業(yè)人員的安全。

(二)煤礦安全管理的技術尚未成熟

社會經(jīng)濟的發(fā)展必然離不開能源的支持，隨著社會的高速發(fā)展，社會對于能源的需求也越來越多，但是因為煤礦開采技術的落后和對于煤礦資源的迫切需求，就讓煤礦企業(yè)很難在巨大的壓力下保持煤礦開采的生產(chǎn)安全，技術的落伍無法支持高效率的生產(chǎn)，企業(yè)盲目促進開采效率必然忽略生產(chǎn)的安全。在這樣技術落伍和需求增大的背景下，煤礦的管理人員也很難在生產(chǎn)安全和生產(chǎn)利益上做出平衡的選擇，這就為安全管理埋下了隱患。雖然目前我國對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理很重視，但其內部的改良工作卻不是一蹴而就的，需要進行長時間的堅持和努力，對于煤礦安全的生產(chǎn)技術而言，不禁需要國家的重視，也需煤礦企業(yè)內部的人員進行重視。具體來說，當國家層面給予煤礦技術更新的支持時，煤礦管理人員需要學習國外的煤礦采礦成功經(jīng)驗，采購一些生產(chǎn)設備。為了更好的幫助煤礦企業(yè)的發(fā)展，促使煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)下提供社會足夠的發(fā)展資源，就需要煤礦企業(yè)及時對安全管理的技術進行創(chuàng)新優(yōu)化。

(三)煤礦企業(yè)的安全管理監(jiān)督力度小

因為煤礦企業(yè)在進行開采時缺少著安全管理的有效監(jiān)督，所以在具體的煤礦開采工作中，很多工作人員的違背安全生產(chǎn)行為得不到及時有效的制止，長此以往，就會由一個人的錯誤行為帶動感染其他工作人員的行為，這就很難保持煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)的原則。在一些落后的小煤礦企業(yè)中，因為上到老板下到員工都對于安全管理監(jiān)督的認知不足，并不認為安全管理監(jiān)督可以促進企業(yè)的開采效率，認為只要重視起安全生產(chǎn)就夠了。即使一些煤礦企業(yè)重視了安全生產(chǎn)管理，但也因為員工的技術水平低和職業(yè)素養(yǎng)低的原因，使的安全管理的監(jiān)督作用得不到有效地體現(xiàn)。我國目前的煤礦監(jiān)控系統(tǒng)還處于比較負責的局面，所以很多監(jiān)督管理工作做得并不能適合國家對于安全管理監(jiān)督的要求。此外，煤礦企業(yè)在未完善和建立起統(tǒng)一的監(jiān)督體系檢查標準時，是不能有效對人員的技術水平和操作行為進行判斷的，加上監(jiān)督管理中存在著一些矛盾問題，更是阻礙了安全管理監(jiān)督的工作落實，這也為煤礦企業(yè)的開采事故埋下了隱患。

(四)煤礦安全生產(chǎn)中的保障能力較低

當前煤礦企業(yè)中普遍存在著基層工作人員隊伍建設落后的問題，由于煤礦企業(yè)的不重視，所以就不能保障煤礦企業(yè)中基層生產(chǎn)的良好進行。受到傳統(tǒng)觀念的影響，大部分基層的員工并不能熟悉現(xiàn)代化的開采設備，加上員工缺少者積極地學習心態(tài)，所以不容易適應目前的煤礦開采工作。在煤礦企業(yè)工作中，較為容易流失掉技術工作人員，而且對于技術工作人員的招收也一直未見成效，這樣也是導致煤炭安全管理工作不能有效進行的原因。煤礦企業(yè)的良好發(fā)展離不開人才的作用，除此之外還需要在生產(chǎn)設備和科技含量上進行安全生產(chǎn)的保障，只有提高安全生產(chǎn)的保障能力才會促進煤礦的安全開采。對于生產(chǎn)設備和科技含量來說，目前的煤礦企業(yè)不能做到很好地保障，很多煤礦企業(yè)缺少著先進的生產(chǎn)設備和技術手段，這就導致煤礦企業(yè)無法進行標準化的安全管理工作，也就無法保障煤礦的安全生產(chǎn)。通過以上敘述，工作人員技術和素質低、生產(chǎn)設備落后也是開采效率低和不安全生產(chǎn)的主要因素。

四、加強煤礦安全管理的防控措施

安全的生產(chǎn)有利于煤礦企業(yè)的盈利和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，但是因為煤礦安全生產(chǎn)是一項比較復雜的工作，所以目前來說煤礦在安全生產(chǎn)上有著很多的問題，不僅僅在生產(chǎn)制度上，也在工作人員上。針對以上煤礦安全生產(chǎn)所遇到的問題，下面將提出一些問題的解決策略，不過想要在短時間內完成問題的解決和完美的安全管理是不現(xiàn)實的，需要國家的一直監(jiān)督和煤礦企業(yè)的重視，將煤礦安全管理深入到每一個有關煤礦開采的人心中。只有將煤礦問題徹底解決，才是對基層礦工人員的負責，也是對社會的負責。

(一)對煤礦企業(yè)員工進行安全教育，加深安全觀念

根據(jù)調查顯示，目前大部分的煤礦企業(yè)在安全管理觀念上較為漠視，很難對安全管理形成重視，也就無法保證煤礦的安全生產(chǎn)。為了改變企業(yè)的這一錯誤行為，就需要提高煤礦企業(yè)所有人員的安全開采意識，針對全體員工進行安全教育培訓，提高全體員工的安全意識也是進行安全開采的基礎。在增加員工的安全觀念時，需要提高員工在工作中合理遵守工作規(guī)范的意識，以保證加強對于安全意識的提高。為了更好地提高員工的安全開采理念和管理人員的安全開采管理理念，就需要將安全教育的范圍再擴大，讓員工的親人和管理人員的親人也都加深對于安全開采的重視，從而讓員工和管理人員無論在家中還是在企業(yè)中都能有一個良好的安全開采氛圍。通過對員工和管理人員進行安全教育可以很好地加深他們的安全開采觀念，通過對員工親人的安全教育，更為加深了他們的安全開采觀念，從而促進了煤礦企業(yè)更好的進行安全管理。

(二)加強煤礦安全管理中的科技投入

針對安全管理中的技術不成熟問題，需要當前的煤礦企業(yè)加強對于煤礦企業(yè)的科技投入，從而做好安全技術的更新，減少因為技術問題帶來的開采事故發(fā)生，保證企業(yè)的良好發(fā)展。煤礦企業(yè)在響應國家號召進行煤礦安全管理時，要看重對于安全科技的資金投入，只有全面建立安全的技術措施，才能優(yōu)化好煤礦企業(yè)的開采環(huán)境。當前經(jīng)濟的發(fā)展促使著科學技術的發(fā)展，科學技術在煤礦開采中的不斷應用也是極大的方便了煤礦的開采，而且保證了煤礦的開采安全，靠技術的優(yōu)化創(chuàng)新帶給煤礦企業(yè)的不僅僅有高額的經(jīng)濟利潤，還有著可靠的安全管理。所以當前，煤礦企業(yè)需要正視煤礦開采技術的優(yōu)化和創(chuàng)新，在響應政府和社會的支持下，積極投入研究資金并尋找相關的高校和科研單位進行合作，從而快速的對開采技術進行研究更新，促使著煤礦的安全管理和經(jīng)濟效益的提高。

(三)發(fā)揮煤礦安全管理的監(jiān)督作用

很多煤礦企業(yè)在進行具體的煤礦開采中，基礎員工都會有著一些違反安全開采的行為，這些行為嚴重影響著煤礦企業(yè)的開采安全，所以就需要進行煤礦安全管理的有效監(jiān)督，通過發(fā)揮監(jiān)督作用，使煤礦的開采變得更加安全可靠。比如，在煤礦企業(yè)進行開采時，要建立安全生產(chǎn)的責任制，將責任落實到每個人身上，同時也將實行個人責任制，使每一個員工都有著責任和義務，這樣就能加強員工的職業(yè)責任心。此外，要進行分區(qū)域專門人員管理，做到提高監(jiān)控管理水平和效率的作用。在進行安全管理的監(jiān)督時，要對安全隱患進行不同等級的劃分，從而針對員工的不合理操作進行風險等級的劃分，從而針對風險的發(fā)生率制定相應的解決方案。最后，在進行煤礦開采的員工接受監(jiān)督后，企業(yè)還要對開采當?shù)氐沫h(huán)境進行監(jiān)控，針對地質問題，自然災害等問題進行監(jiān)控把控，將事故風險的發(fā)生率降到最低。煤礦企業(yè)在進行良好的監(jiān)督時，要對風險的發(fā)現(xiàn)和風險的處理做好記錄，并安排相關人員進行定期檢查，排除風險的復發(fā)率，保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

(四)積極培訓企業(yè)員工，科學完善獎懲制度

為了保證煤礦企業(yè)可以進行安全的管理生產(chǎn)，就需要積極的培訓企業(yè)的基層員工，使其增強職業(yè)素質和技術能力，在完善好相關的獎懲制度后，也可以有效地提高員工的工作積極性，從而更好地為企業(yè)安全管理盡一份力量。通過對員工的教育培訓可以提高員工的責任心，此外定期的安全演講活動也可以幫助員工提高職業(yè)素質。通過對員工的技能培訓，可以有效地使員工的開采技術跟上時代的發(fā)展步伐，促進企業(yè)的效率開采。此外，良好的獎懲制度可以提高員工對于煤礦開采的積極性，便于員工積極地發(fā)現(xiàn)開采中的隱患和規(guī)范好自身的操作行為，促使著企業(yè)不斷的朝著安全管理打的方向發(fā)展。

五、結語

結合上文，隨著目前我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，相應的對于能源的需求也變得更多了起來，這就給煤礦企業(yè)帶來了機遇的同時，也帶來了挑戰(zhàn)。當前來說，煤礦企業(yè)在進行開采效率的加強時，必須要解決煤礦開采的安全管理問題，安全管理問題不僅僅影響著煤礦企業(yè)的良好發(fā)展，還制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展。為了保證煤炭企業(yè)可以獲得較好的發(fā)展，就必須解決目前企業(yè)在安全管理上存在的問題，保證煤礦的安全生產(chǎn)。通過科學合理的管理策略和煤礦企業(yè)的重視，可以較好的提高企業(yè)的安全管理工作水平，從而促進了企業(yè)的經(jīng)濟效益增加和滿足了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。