土壤環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀問題分析及建議研究

四川和鑒檢測技術(shù)有限公司 趙飛云

一、我國土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，每個(gè)行業(yè)中都增加了許多產(chǎn)業(yè)，隨之也占用了大量的自然環(huán)境，但是，在占用的過程中并沒有對環(huán)境實(shí)施保護(hù)，這樣就會(huì)大大降低土壤環(huán)境的質(zhì)量，并且還會(huì)影響到周圍居民生活。伴隨工業(yè)的進(jìn)步，工廠的數(shù)量不勝枚舉，許多工廠每天都會(huì)排放出大量的廢氣和污水，這些都嚴(yán)重威脅到土壤環(huán)境。尤其是在農(nóng)業(yè)用地中，大部分污染物的含量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了標(biāo)準(zhǔn)，所以，人們?nèi)绻粤诉@種環(huán)境下生長的食物就會(huì)威脅到自己的身體健康。隨著我國農(nóng)業(yè)越來越發(fā)達(dá)，土地規(guī)模也在不斷壯大，在生產(chǎn)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管控不嚴(yán)等問題，多種化學(xué)肥料以及在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的污染物會(huì)加劇土壤惡化，以及有些歷史環(huán)境問題還需要進(jìn)一步解決與完善，在解決的同時(shí)，又出現(xiàn)了新的困難，這樣就會(huì)使得土壤污染更加嚴(yán)重，影響了農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，導(dǎo)致人們不能再吃到綠色健康食品。

發(fā)生土壤環(huán)境污染的原因多種多樣，所出現(xiàn)的污染問題也是數(shù)不勝數(shù)，所以，治理土壤環(huán)境相對困難，想要從根本上解決污染問題，需要大家齊心協(xié)力、共同面對，相關(guān)部門和企業(yè)都要有防范意識。如果不及時(shí)解決土壤環(huán)境問題，就會(huì)影響農(nóng)業(yè)、林業(yè)在今后的發(fā)展，還會(huì)直接影響到人們的身體健康，甚至危害到國家安全。

二、造成土壤環(huán)境污染和破壞的因素

在利用土壤資源過程中，為了能有效提高利用效果，需對土壤環(huán)境實(shí)施全面保護(hù)。首先，要了解造成環(huán)境污染的主要原因，應(yīng)采用科學(xué)合理的解決方式和保護(hù)手段，確保環(huán)境的安全和綠色。土壤資源對于人類來說非常重要，并且發(fā)揮著不可替代的作用。若土壤環(huán)境被破壞，或者出現(xiàn)惡化等嚴(yán)重問題，一定會(huì)給人們的生存發(fā)展帶來難以解決的危害。目前，造成土壤環(huán)境污染的原因主要包括：

（一）農(nóng)業(yè)污染

土壤環(huán)境可以直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果在土壤環(huán)境中發(fā)生了破壞或惡化的現(xiàn)象，最先影響的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)種植當(dāng)中，由于嚴(yán)重缺少科學(xué)的環(huán)保意識、綠色生態(tài)發(fā)展理念，甚至有些地區(qū)的農(nóng)民依然使用化學(xué)肥料，由于在化學(xué)肥料中存在大量重金屬以及許多毒性元素，所以會(huì)嚴(yán)重威脅到整個(gè)土壤環(huán)境。然而土壤中還會(huì)存在大量微生物，微生物能變成有機(jī)質(zhì)降解高毒性化合物，這對土壤而言是非常好的，不過，如果一直采用化學(xué)肥料就會(huì)降低微生物的活力，這樣就無法對土壤中的有害物質(zhì)進(jìn)行降解。

（二）工業(yè)污染

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化以及城市化進(jìn)程的加快，在農(nóng)村地區(qū)承接了大量重工業(yè)和許多落后產(chǎn)能。不能否認(rèn)的是，重工企業(yè)在建設(shè)時(shí)可能會(huì)幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，但是長此以往，重工業(yè)的轉(zhuǎn)移，會(huì)給土壤環(huán)境帶來更加嚴(yán)重的污染。例如，在企業(yè)發(fā)展中，大量有毒氣體、工業(yè)廢水的排放等，都會(huì)直接影響到土壤環(huán)境，甚至還會(huì)給養(yǎng)分結(jié)構(gòu)帶來消極影響，導(dǎo)致土壤環(huán)境始終處于惡化的狀態(tài)，最終引發(fā)土壤板結(jié)等。

（三）生物污染

在農(nóng)業(yè)生物污染中主要包括了灌溉污水和沒有被處理的污泥，這些會(huì)嚴(yán)重危害土地的品質(zhì)，傳播大量的寄生蟲細(xì)菌和病原體，以致對農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。盡管土壤具有自身凈化能力，但是這種能力無法應(yīng)對嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果盲目排放污水，而不全面考慮土壤自身的接受、吸收以及承接能力等，就會(huì)大大降低土壤的質(zhì)量，最終導(dǎo)致土壤環(huán)境遭到破壞。

三、土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)方法

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)該充分全面做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。土壤環(huán)境保護(hù)工作是具體而復(fù)雜的整體性工作，在實(shí)施過程中，必須依靠于科學(xué)、有效的環(huán)保管理方式，這樣才能更好地提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成果，以及優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。

（一）明確責(zé)任機(jī)制

在保護(hù)土壤環(huán)境過程中，為了能有效提高保護(hù)效果，首先要?jiǎng)澐植⒚鞔_相關(guān)責(zé)任機(jī)制。在保護(hù)土壤環(huán)境時(shí)，經(jīng)常會(huì)由于責(zé)任劃分不明確以及沒有落實(shí)責(zé)任目標(biāo)等問題，影響土壤環(huán)境的保護(hù)效果。例如，在保護(hù)過程中，時(shí)常會(huì)發(fā)生“要么不管，要么都管”的情況。為了能有效提高和解決土壤環(huán)保問題，首先要明確責(zé)任機(jī)制。第一，在保護(hù)土壤環(huán)境時(shí)，要時(shí)刻以法律視角對保護(hù)方式進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，例如：制定相關(guān)污染防治方法，建立健全相關(guān)責(zé)任機(jī)制，其中包括防止模式以及投資污染等等。第二，在環(huán)保過程中，還要具有有效且科學(xué)的調(diào)研與監(jiān)測機(jī)制。這是因?yàn)?，土壤環(huán)境遭到破壞要經(jīng)歷漫長的時(shí)間，并不是幾天就能實(shí)現(xiàn)的，在保護(hù)中，要對其進(jìn)行分類，這樣可以有效提高保護(hù)效果。因此，在保護(hù)土壤環(huán)境時(shí)，要構(gòu)建調(diào)研機(jī)制，保證調(diào)查工作可以順利進(jìn)行，與此同時(shí)，還要對監(jiān)測機(jī)制進(jìn)一步完善，對于檢測的結(jié)果要進(jìn)行全面、仔細(xì)的分析。第三，在保護(hù)土壤環(huán)境時(shí)，要對保護(hù)方案進(jìn)行合理的評判，以免在保護(hù)過程中出現(xiàn)更嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，應(yīng)采用示范點(diǎn)工程，尤其是當(dāng)確定一種方案并準(zhǔn)備實(shí)施時(shí)，首先要進(jìn)行小范圍的實(shí)踐，當(dāng)取得良好的保護(hù)效果之后，才能進(jìn)行廣泛推廣和全面應(yīng)用。

（二）創(chuàng)新土壤修復(fù)技術(shù)

在保護(hù)土地環(huán)境時(shí)，必須確保保護(hù)工作的全面，在進(jìn)行保護(hù)工作時(shí)還要進(jìn)行修復(fù)工作。在利用土壤資源時(shí)，要采用有效的保護(hù)方式，這樣才能真正起到預(yù)防作用。與此同時(shí)，對于修復(fù)工作要進(jìn)行完善，這樣才能對持續(xù)惡化的土壤環(huán)境進(jìn)行有效解決。因此，在實(shí)踐當(dāng)中，對于修復(fù)技術(shù)要不斷創(chuàng)新，并保證科學(xué)運(yùn)用。由于技術(shù)存在屬地特性，所以，決不能盲目借鑒其他發(fā)達(dá)國家的土壤修補(bǔ)技術(shù)，而應(yīng)該全面考察土壤環(huán)境的特點(diǎn)。因此，在使用修復(fù)技術(shù)時(shí)，要不斷對其進(jìn)行創(chuàng)新，牢牢掌握技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而更加貼近使用環(huán)境。

（三）采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法

在土壤環(huán)境的保護(hù)過程中，實(shí)現(xiàn)全方位的統(tǒng)籌治理，可能需要非常多的資金投入，也容易耗費(fèi)大量的治理以及保護(hù)時(shí)間及成本。為行之有效地提升土壤環(huán)境的整體保護(hù)成效，為科學(xué)高效地優(yōu)化土壤環(huán)境的保護(hù)力度，應(yīng)該積極采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管控是指按照污染土壤對人和環(huán)境的影響，進(jìn)行不同管理策略和干預(yù)措施的考慮。在實(shí)踐過程中，土壤環(huán)境破壞的程度是比較高的，如何確定哪類土壤進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)，這就需要明確其不同的風(fēng)險(xiǎn)類型。

四、土壤環(huán)境的治理策略

在實(shí)踐中，土壤環(huán)境若遭到破壞或發(fā)生惡化等，會(huì)給社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。為了對土壤環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)，要積極采用高效的方式來提高治理水平，并且還要采用科學(xué)合理的治理方式，對土壤進(jìn)行全方位的保護(hù)。

（一）構(gòu)建科學(xué)的土壤治理方案

保護(hù)環(huán)境在社會(huì)中已經(jīng)達(dá)成共識，所以，污染土壤環(huán)境的問題也得到了越來越多人的關(guān)注，同樣，也引起環(huán)保部門的重視。如今，許多被嚴(yán)重污染的地區(qū)都進(jìn)行了有效的治理工作，對污染出現(xiàn)的原因進(jìn)行詳細(xì)分析以及對每個(gè)地區(qū)的污染情況進(jìn)行管理。想要對嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)惡化進(jìn)行根治，就必須采用科學(xué)的治理手段。因此，環(huán)保部門必須肩負(fù)起自己的責(zé)任，對于出現(xiàn)環(huán)境污染問題的原因進(jìn)行針對性的分析，同時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)污染之前就要建立健全相關(guān)預(yù)防機(jī)制，從而有效進(jìn)行治理，對于多種多樣的環(huán)境問題要進(jìn)行全面分析以及集中整治。在治理方案中，相關(guān)部門還要建立專門的監(jiān)督機(jī)制，這樣可以有效對環(huán)保部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還能全面了解治污排污的具體情況，進(jìn)而提高監(jiān)督力度，有效提升環(huán)保的監(jiān)督水平。

土壤環(huán)境在治理的過程中具有綜合性，為整體優(yōu)化治理成效，必須采用科學(xué)合理的治理手段，這樣才能大大提高治理水平。因此，在實(shí)踐中，要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的質(zhì)量方案。首先，在治理環(huán)境中，要提高監(jiān)督力度，這樣可以幫助降低污染源的排放量，以免出現(xiàn)破壞土壤環(huán)境等問題。在治理過程中，要加強(qiáng)對人們環(huán)保意識的培養(yǎng)，正確引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)觀念，從而積極主動(dòng)地對土壤資源進(jìn)行保護(hù)，使用生物、物理防治等多種有效的防治技術(shù)，降低對化學(xué)防治的依賴。對于重工業(yè)企業(yè)也要加大管理力度，使其不斷更新生產(chǎn)工藝，減少廢水廢氣的排放量，從而對環(huán)保測評以及具體的排放標(biāo)準(zhǔn)加以明確，從根本上解決導(dǎo)致環(huán)境破壞問題。其次，在治理過程中，還要準(zhǔn)確構(gòu)建更加精細(xì)的治理方案。在方案當(dāng)中，要體現(xiàn)出最初的治理目標(biāo)以及具體的治理任務(wù)，從而對治理方式進(jìn)一步優(yōu)化，與此同時(shí)，對于治理責(zé)任也要加以明確。無論是農(nóng)業(yè)用地還是工業(yè)用地，在治理過程中必須完善治理工作，遇到困難不能逃避，這樣才能體現(xiàn)出企業(yè)和農(nóng)民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）科學(xué)優(yōu)化治理組織，建立健全治理體系

第一，完善組織結(jié)構(gòu)的管理工作。環(huán)保單位以及相關(guān)機(jī)構(gòu)必須始終保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并積極主動(dòng)地加入到治理土壤污染的工作當(dāng)中，同時(shí)，單位與機(jī)構(gòu)之間必須相互協(xié)調(diào)、分工合作，從而形成更加規(guī)范的管理體系，使每個(gè)單位都能做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，為治理污染貢獻(xiàn)出自己的一份力量。除此之外，在治理過程中，還要明確規(guī)劃生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)工作，作出科學(xué)的部署，這樣才能對治理方式與具體的行動(dòng)方案進(jìn)行完善，對單位職能和工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分配，進(jìn)而建立健全相關(guān)治理體系，不斷提升土壤環(huán)境污染的管理水平。

第二，創(chuàng)新機(jī)制，保證治理手段的合理。環(huán)保部門必須明確自己的職責(zé)，并認(rèn)真履行自己的義務(wù)，對于目前的防治工作，要采用科學(xué)的方式來實(shí)施，并對其進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)，對于環(huán)保機(jī)制也要進(jìn)行改革，從而提升環(huán)保的執(zhí)行能力，提高應(yīng)對水平。想要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管控模式，不能只針對企業(yè)進(jìn)行懲罰，還要督促企業(yè)提高減污能力。每個(gè)地區(qū)的政府以及相關(guān)的環(huán)保部門對于現(xiàn)階段的土壤污染工作要做到積極處理。

在治理土壤環(huán)境當(dāng)中，若只依靠某個(gè)部門或某個(gè)工作人員是無法完成的，也無法實(shí)現(xiàn)最初的目標(biāo)。土壤環(huán)境若被污染，其污染速度是非?？斓?，反而，在治理工作上速度是比較慢的，甚至還需要長時(shí)間的努力。因此，在治理土壤環(huán)境時(shí)，相關(guān)工作人員要積極配合治理工作，制定合理的任務(wù)目標(biāo)，對于體系的建設(shè)也要進(jìn)行完善。實(shí)踐證明，采用科學(xué)的治理方式以及全面的治理體系，能夠從根本上提高治理效果，同時(shí)也能確保治理水平。在治理土壤環(huán)境的過程中，每個(gè)部門之間必須相互配合，對于合作機(jī)制也要加以明確，這樣才能做到共同治理。除此之外，在治理時(shí)，對于實(shí)際情況要進(jìn)行全面分析和論證，對于未來的發(fā)展趨勢也要進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，對于今后的發(fā)展要合理規(guī)劃，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。

（三）科學(xué)利用先進(jìn)的治理信息技術(shù)

對于相關(guān)的土壤環(huán)境保護(hù)體系，不僅要對其改良，而且還要監(jiān)管土壤質(zhì)量，評估與修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。對土壤污染當(dāng)中所出現(xiàn)的重金屬、肥料以及一系列有毒物質(zhì)必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，這樣才能保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。只有確定土壤的質(zhì)量，才能形成相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)，并在層次基礎(chǔ)之上，對土壤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的評估，從而控制污染土壤的因素，并充分滿足技術(shù)規(guī)范。例如：在修復(fù)環(huán)節(jié)，科學(xué)評估保護(hù)土壤的作用，提高對環(huán)境的保護(hù)與治理。

在治理土壤時(shí)，還要注意人為治理的過程，以免在此過程中出現(xiàn)問題，從而有效提高治理的成果與土壤的質(zhì)量，在治理過程中要積極采用先進(jìn)技術(shù)，這樣能夠才能全方位地對土壤環(huán)境進(jìn)行治理。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在治理工作當(dāng)中，只靠人為一種方式是無法達(dá)到最終效果的，必須積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，這樣才能全方位地對治理水平進(jìn)行優(yōu)化。除此之外，信息技術(shù)中還包括測量技術(shù)和檢測技術(shù)，這些都能做到全方位判斷治理效果，對于問題的出現(xiàn)也能加以明確，從而準(zhǔn)確分析破壞土壤環(huán)境的主要原因，并對其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

（四）全面構(gòu)建治理體系

全面研究土壤環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，保護(hù)土壤質(zhì)量，管理土壤環(huán)境，對于現(xiàn)場的土壤場地也要進(jìn)行合理的評估與監(jiān)測，從而對土壤環(huán)境進(jìn)行有效治理，不斷建立健全相關(guān)保護(hù)法規(guī)體系。建立相關(guān)技術(shù)體系，制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值等，這些都可以進(jìn)一步規(guī)范治理工作。

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，重視防治工作，并對其加以管理。防治工作并不是依靠某一部門來完成的，必須是每個(gè)部門之間共同配合，對于在防治工作中需要實(shí)施的任務(wù)必須有所了解，這樣才能確保團(tuán)結(jié)協(xié)作，從而積極參與到防治工作當(dāng)中，形成優(yōu)質(zhì)的合作關(guān)系。對于方案要進(jìn)行合理規(guī)劃，準(zhǔn)確預(yù)判在未來很有可能會(huì)遇到的問題，分析土壤環(huán)境治理工作中的重要環(huán)節(jié)，確保治理手段的可行性，摒棄傳統(tǒng)的觀念，創(chuàng)建良好的治理體系，進(jìn)而提高人員的綜合素質(zhì)，保證工作質(zhì)量，為治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)對目標(biāo)的考核

按照管理責(zé)任的主要目標(biāo)，對其制定科學(xué)合理的評價(jià)方式。所以，相關(guān)部門必須明確自己的主要任務(wù)和工作需要，并進(jìn)行評估。政府也要重點(diǎn)關(guān)注負(fù)責(zé)人員，并及時(shí)給予認(rèn)可，這樣才能讓更多的人認(rèn)識到污染問題，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，不僅可以有效提高保護(hù)力度，同時(shí)還能夠使整體工作在今后更好的發(fā)展與進(jìn)步。

（六）規(guī)劃永久基本農(nóng)田

永久基本農(nóng)田是耕地的精華，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)是耕地保護(hù)工作的重中之重。永久基本農(nóng)田必須堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，防止“非農(nóng)化”，且永久基本農(nóng)田面積絕不能少于基礎(chǔ)農(nóng)田保障面積標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能留下原有基礎(chǔ)農(nóng)田，其中包括高等、集中耕地。在規(guī)劃工作完成之后，基礎(chǔ)農(nóng)田中的非耕地與坡耕地在比例上和之前有很大的差別，并且是呈下降狀態(tài)，平均品質(zhì)級別和之前相比有所提高。同時(shí)，對于集中連片要進(jìn)行提升，以免出現(xiàn)“保遠(yuǎn)不保近，保劣不保優(yōu)”等相關(guān)問題。因此相關(guān)工作人員必須以保護(hù)土壤作為工作基礎(chǔ)，對基本農(nóng)田進(jìn)行合理規(guī)劃，將部分污染區(qū)域作為分界線，按順序進(jìn)行排序，并覆蓋更多的土壤面積，從而對土壤環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與改善。

五、小結(jié)

總而言之，對于土壤生態(tài)環(huán)境來說，其發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響社會(huì)的發(fā)展以及國家戰(zhàn)略，現(xiàn)階段，土壤污染問題愈發(fā)嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境也逐漸惡化，并引起了國家相關(guān)部門的關(guān)注，因此，要制定相關(guān)政策并采用合理的治理方式來解決污染源，從而避免污染問題的出現(xiàn)，使生態(tài)環(huán)境逐步改善，使土壤環(huán)境恢復(fù)平衡狀態(tài)。