紹興文理學(xué)院 張代宇

國(guó)務(wù)院2015年印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，“雙一流”的概念被首次正式提出，成為當(dāng)前高校辦學(xué)治校關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。當(dāng)前各高校正在加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃制定和實(shí)施，大學(xué)文化的規(guī)劃建設(shè)也是其中的重要部分，如何對(duì)過去十年大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行回顧反思，并在“雙一流”的背景下重新認(rèn)識(shí)大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的重要價(jià)值，強(qiáng)化文化規(guī)劃建設(shè)與大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展內(nèi)在邏輯聯(lián)系，有必要深入思考，這是構(gòu)建富有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)文化建設(shè)之路的內(nèi)在需要。

一、回顧：十年來大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)總體情況

（一）宏觀背景

高校四大功能，是社會(huì)發(fā)展不同階段賦予高校的使命，第四大功能是“文化傳承與創(chuàng)新”。從各高校戰(zhàn)略規(guī)劃所用的筆墨篇章來看，人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科科研等一般都會(huì)位居前列，而對(duì)大學(xué)文化價(jià)值的認(rèn)識(shí)、實(shí)際的投入、績(jī)效的評(píng)價(jià)等，相對(duì)比較弱勢(shì)。2010年制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要)》曾提出“高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升”的目標(biāo)，然后從“教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、辦學(xué)特色”等五個(gè)維度闡述主要任務(wù)，不管是目標(biāo)還是任務(wù)層面，未明確提到“文化傳承與創(chuàng)新”。2011年清華大學(xué)100周年校慶，首次正式把“文化傳承與創(chuàng)新”作為高校辦學(xué)的主要任務(wù)之一提出來，從此高校辦學(xué)四大功能體系形成并得到理論界廣泛認(rèn)同。扎根中國(guó)、融通中外、爭(zhēng)創(chuàng)一流，是新時(shí)代教育思想的核心，因此文化規(guī)劃建設(shè)要適應(yīng)新時(shí)代，貫徹新思想，形成新理念，構(gòu)筑新氣派。教育部2018年印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出要推動(dòng)中華優(yōu)秀教育文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，構(gòu)造具有時(shí)代精神、風(fēng)格鮮明的中國(guó)特色大學(xué)文化，由此可見，“雙一流”的建設(shè)離不開大學(xué)文化的彰顯，大學(xué)文化也離不開“雙一流”的內(nèi)涵支撐，兩者應(yīng)同向融合推進(jìn)。

（二）理論認(rèn)知

在文化建設(shè)的理論研究方面，部分學(xué)者注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化切入，以“體用”范式思考文化建設(shè)理論體系，并引發(fā)對(duì)大學(xué)文化建設(shè)缺位的思考和路徑探索。清末儒臣張之洞的《勸學(xué)篇》，其核心思想就是“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的“中體西用”思想，為西學(xué)的傳播開啟了思想之門，中西教育模式、教育思想在一種平衡中向前推進(jìn)，推動(dòng)中國(guó)近現(xiàn)代高等教育發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，“輕體重用”思想傾向逐漸顯露，不符合“立定腳跟”“扎根中國(guó)大地辦教育”的認(rèn)知規(guī)律。在大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐和理論研究的體系方面，學(xué)者們基本認(rèn)同了“文化三結(jié)構(gòu)”理論，即物質(zhì)文化、制度文化和行為文化。有的學(xué)者把精神文化從制度文化和行為文化中剝離出來，突出精神文化在大學(xué)組織內(nèi)的獨(dú)特地位。在物質(zhì)文化層面，有的高校表述為形象文化，既包括了物質(zhì)載體，如圖書館、文化館、博物館、休讀點(diǎn)等，又包括了文化識(shí)別和表達(dá)體系等。高校的文化活動(dòng)十分豐富，有的高校還將文化活動(dòng)載體或文化品牌建設(shè)單列，在規(guī)劃中做獨(dú)立篇章的描述。比較普遍采用的體系主要是幾個(gè)方面：一是大學(xué)精神，二是制度文化，三是以學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)的行為文化，四是物質(zhì)文化、形象文化，五是文化活動(dòng)、文化品牌等。其中大學(xué)精神是大學(xué)的靈魂，是大學(xué)獨(dú)特的印記，往往成為大學(xué)文化研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。一般認(rèn)為，大學(xué)精神是一種價(jià)值和規(guī)范體系，反映大學(xué)獨(dú)特的氣質(zhì)，這種氣質(zhì)又反過來影響師生的思想行為。對(duì)大學(xué)精神的研究，學(xué)者們一般從三個(gè)層面進(jìn)行研究，一是從大學(xué)的辦學(xué)理念、校史校訓(xùn)、愿景目標(biāo)等具體的表征維度進(jìn)行研究；二是從大學(xué)氣質(zhì)維度進(jìn)行研究，認(rèn)為大學(xué)精神是大學(xué)獨(dú)特氣質(zhì)的集中體現(xiàn)，現(xiàn)代大學(xué)應(yīng)具備獨(dú)立氣質(zhì)、包容氣質(zhì)、高貴氣質(zhì)等；三是將大學(xué)精神和時(shí)代精神結(jié)合研究，強(qiáng)調(diào)用核心價(jià)值觀引領(lǐng)大學(xué)文化，樹立愛國(guó)文明尚學(xué)的校風(fēng)，崇尚新時(shí)代勞動(dòng)精神、節(jié)約精神等。

二、反思：“雙一流”視域下大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵問題

（一）數(shù)據(jù)分析

以75所省部級(jí)高校的十二五、十三五規(guī)劃文本為例。十二五規(guī)劃中“成就總結(jié)”“現(xiàn)狀分析”方面，對(duì)文化建設(shè)獨(dú)立成段總結(jié)的高校僅4所，十三五規(guī)劃24所，有進(jìn)步，但比例仍然偏低。少部分高校在“辦學(xué)條件”有少部分總結(jié)，側(cè)重于文化工程等硬件建設(shè)，或在“黨建思政”部分從文化育人、文化活動(dòng)角度總結(jié)，大部分高校在這一部分對(duì)文化建設(shè)無總結(jié)。一方面說明，文化建設(shè)本身成績(jī)顯示度、標(biāo)志性不夠，另一方面，與辦學(xué)者現(xiàn)階段的理念認(rèn)識(shí)有關(guān)。規(guī)劃第二大部分往往是“主要任務(wù)”或“重點(diǎn)舉措”，第三大部分往往是“辦學(xué)條件”或“支撐體系”，十二五規(guī)劃文本中，將文化規(guī)劃納入“主要任務(wù)”或“重點(diǎn)舉措”的高校有50所，占66.7%，納入“辦學(xué)條件”或“支撐體系”的有25所，占33.3%，十三五規(guī)劃中，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別是62.7%、37.3%，與十二五規(guī)劃的數(shù)據(jù)基本持平。放在不同篇章，反映辦學(xué)者對(duì)文化規(guī)劃建設(shè)不同的理念認(rèn)識(shí)。另外，無論是作為“主要任務(wù)”還是“保障條件”進(jìn)行規(guī)劃，十二五、十三五規(guī)劃中分別有50所高校以“文化傳承與創(chuàng)新”或“大學(xué)文化建設(shè)”單獨(dú)成篇或成段，占66.7%，其余25所基本上是融入“辦學(xué)條件”“黨建思政”或“社會(huì)服務(wù)”等其他部分撰寫?？傮w情況來看，與新時(shí)代黨和國(guó)家對(duì)中國(guó)大學(xué)要承擔(dān)“文化傳承與創(chuàng)新”的使命任務(wù)相比，與“雙一流”高校建設(shè)的內(nèi)在要求相比，還有較大提升空間。

（二）關(guān)鍵問題

一是對(duì)文化規(guī)劃建設(shè)價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠。價(jià)值決定導(dǎo)向，決定資源投向，高校對(duì)大學(xué)文化實(shí)施規(guī)劃，一般是為了保持總規(guī)劃“拼圖”完整性，相對(duì)于具有顯示度的硬指標(biāo)，高校普遍對(duì)大學(xué)文化在“雙一流”建設(shè)中的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠，根本上是對(duì)辦學(xué)“顯績(jī)”和“潛績(jī)”“近期”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系把握有偏差，缺少對(duì)實(shí)施路徑、績(jī)效評(píng)估等方面的系統(tǒng)考慮。二是對(duì)文化規(guī)劃建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系理解把握不夠。“雙一流”大學(xué)的呈現(xiàn)離不開一流大學(xué)文化彰顯，大學(xué)文化既是“雙一流”大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)，也是重要支撐，文化傳承與創(chuàng)新本身也是內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)容。高校講內(nèi)涵發(fā)展，潛意識(shí)是學(xué)科、科研、人才，因此部分高校僅把大學(xué)文化建設(shè)放在了辦學(xué)支撐方面，融入校園環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。總之，用大學(xué)文化引領(lǐng)大學(xué)走內(nèi)涵發(fā)展之路研究不夠，要把大學(xué)文化建設(shè)全方位滲透到凝聚高層次人才、構(gòu)建特色學(xué)科體系、加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)治理、形成獨(dú)立校園氣質(zhì)等各方面。三是文化規(guī)劃建設(shè)個(gè)性化不夠。大部分高校是從廣義的概念和共性的角度看待大學(xué)文化，規(guī)劃建設(shè)趨同，個(gè)性特色不夠鮮明。高校要實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，就要充分認(rèn)識(shí)到文化是持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力，文化綜合反映大學(xué)氣質(zhì)靈魂，是大學(xué)特色彰顯的重要部分。其次是對(duì)高校與其他社會(huì)組織的文化差別認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于大學(xué)獨(dú)立精神，學(xué)術(shù)文化研究不夠。

三、重構(gòu)：“雙一流”視域下大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略路徑

（1）一流的大學(xué)需要一流的文化氣質(zhì)和文化影響力，要堅(jiān)持從“文化傳承與創(chuàng)新”功能任務(wù)視角統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)，找準(zhǔn)新定位。大學(xué)文化是大學(xué)內(nèi)在的氣質(zhì)和靈魂，是大學(xué)最持久深遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，加強(qiáng)大學(xué)文化的系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，有利于保障大學(xué)功能四輪齊驅(qū)。從不同視角規(guī)劃大學(xué)文化，體現(xiàn)了對(duì)大學(xué)內(nèi)在規(guī)律的不同認(rèn)知，也決定了文化規(guī)劃建設(shè)的格局視野。若僅把文化物化為有形的辦學(xué)條件，并置于辦學(xué)底層，會(huì)越來越局限，也并不能真正有效起到支撐人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的作用；若僅從大學(xué)精神上討論校園文化，又會(huì)陷入“形而上”的抽象層面，失去文化建設(shè)的著力點(diǎn)。只有從“文化傳承與創(chuàng)新”視角統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)文化規(guī)劃與建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，既能包括文化規(guī)劃建設(shè)的傳統(tǒng)框架，如通常所說的大學(xué)精神文化、學(xué)術(shù)文化、制度文化、形象文化、文化載體等，又能豐富文化規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)涵。如人文素質(zhì)教育提升，人文社科學(xué)科建設(shè)，文化傳播與交流，文化創(chuàng)新工程等，還有利于提升“文化傳承與創(chuàng)新”功能與其他三個(gè)功能的互動(dòng)交叉，使大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)具有系統(tǒng)性、深入性、延續(xù)性，通過長(zhǎng)期建設(shè)，真正意義構(gòu)建富有學(xué)校特色的文化傳承與創(chuàng)新體系，形成獨(dú)特的大學(xué)文化氣質(zhì)。

（2）一流的大學(xué)需要一流的責(zé)任和先進(jìn)的思想指引，要堅(jiān)持用“筑牢鮮亮底色”力寫大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的首要之義，貫徹新思想?！爸熙r亮底色”是大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)先決條件，否則不僅文化規(guī)劃建設(shè)是徒勞的，大學(xué)其他功能也虛弱甚至南轅北轍，一流的高校務(wù)必要建立一流的社會(huì)主義先進(jìn)校園文化。一是要深入學(xué)習(xí)新時(shí)代教育思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記辦學(xué)方向、扎根中國(guó)大地辦教育、立德樹人等內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)，并將其作為高校文化規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，要處理好新文化與育新人的關(guān)系、文化與內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)系，提升文化規(guī)劃建設(shè)高度。二是深刻理解文化規(guī)劃建設(shè)體系與社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)在聯(lián)系，始終將社會(huì)主義先進(jìn)文化作為引領(lǐng)性先導(dǎo)性文化，系統(tǒng)融入校園文化建設(shè)全方位全過程，提升文化規(guī)劃建設(shè)的厚度。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀抽象的概念進(jìn)行轉(zhuǎn)化，滲透于大學(xué)功能使命的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)有效的價(jià)值支撐和文化認(rèn)同。三是要加強(qiáng)文化研究與創(chuàng)新，挖掘文化基因，增強(qiáng)文化自信，保護(hù)根魂血脈，提升文化規(guī)劃建設(shè)的深度。通過“鮮亮底色”的浸潤(rùn)，使高校成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的聚集地和輻射源，為高校“雙一流”建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力，為教育“四為服務(wù)”做出文化維度的新貢獻(xiàn)。

（3）一流的大學(xué)需要一流的學(xué)術(shù)文化和學(xué)術(shù)精神，要堅(jiān)持使“崇尚學(xué)術(shù)”成為大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的本質(zhì)靈魂，構(gòu)筑新學(xué)風(fēng)。學(xué)術(shù)文化是校園文化區(qū)別于其他社會(huì)組織文化的根本特征，是大學(xué)文化無法去掉的“胎記”，從文化結(jié)構(gòu)來看，學(xué)術(shù)文化是大學(xué)行為文化的核心內(nèi)容，大學(xué)是崇尚、產(chǎn)生、弘揚(yáng)學(xué)術(shù)的精神高地，要將崇尚學(xué)術(shù)作為大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的本質(zhì)靈魂，并以此形成優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。一是要從頂層設(shè)計(jì)上完善機(jī)制制度，形成弘揚(yáng)學(xué)術(shù)的治校方略，努力營(yíng)造鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、尊重學(xué)術(shù)自由、服務(wù)學(xué)術(shù)發(fā)展的氛圍，為聚人才、留人才、育人才、輸人才提供優(yōu)良土壤。二是要重視學(xué)術(shù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在治學(xué)治校中不可或缺的作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)管理和行政管理良性互動(dòng)。三是要形成學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)責(zé)任三者統(tǒng)一，學(xué)術(shù)道德是基本前提，學(xué)術(shù)創(chuàng)新是路徑手段，學(xué)術(shù)責(zé)任是主要任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)責(zé)任和學(xué)術(shù)義務(wù)，發(fā)揮學(xué)術(shù)在教育教學(xué)、立德樹人中的作用。四是要加強(qiáng)院系基層學(xué)術(shù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)支持學(xué)術(shù)活動(dòng)開展，在師生互動(dòng)中同步加強(qiáng)學(xué)生學(xué)術(shù)意識(shí)和學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生摒棄浮躁、追求卓越，將學(xué)術(shù)文化、學(xué)習(xí)文化作為大學(xué)最重要的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。

（4）一流的大學(xué)需要一流的人文底蘊(yùn)，要堅(jiān)持讓“人文社會(huì)科學(xué)”豐富大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)涵，提振新動(dòng)能。學(xué)科是文化傳承與創(chuàng)新的基本載體，人文社科水平?jīng)Q定了大學(xué)文化傳承創(chuàng)新水平。一是要在大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)過程中同步做好人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃。人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃既是學(xué)科規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是文化規(guī)劃的重要內(nèi)容，關(guān)系到學(xué)校文化的內(nèi)涵建設(shè)，若缺少內(nèi)涵，文化規(guī)劃建設(shè)就容易成為無源之水，失去持續(xù)發(fā)展的生命力，因此要制定振興繁榮人文社會(huì)科學(xué)的計(jì)劃并加強(qiáng)投入，賦予大學(xué)文化建設(shè)新動(dòng)能。二是要把握導(dǎo)向，與新時(shí)代“構(gòu)建具有中國(guó)特色中國(guó)風(fēng)格中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系”要求同向同行，高校在文化規(guī)劃建設(shè)和人文社會(huì)科學(xué)建設(shè)中要堅(jiān)持鞏固馬克思主義在思想意識(shí)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，培根鑄魂，守正創(chuàng)新。三是大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)要與區(qū)域、城市文化規(guī)劃建設(shè)深度融合，如協(xié)同建立研究院所、特色智庫、文化傳承與教育基地等，推動(dòng)地方或城市文化傳承與創(chuàng)新，從中觀、微觀層面將“四為服務(wù)”文章寫在中國(guó)大地上。

（5）一流的大學(xué)需要一流的人才，要堅(jiān)持把“立德樹人”作為大學(xué)文化規(guī)劃建設(shè)的根本任務(wù)，弘揚(yáng)新精神。大學(xué)四大功能，既自成體系，又緊密聯(lián)系，而人才培養(yǎng)處于核心地位。高校的首要任務(wù)是立德樹人，從實(shí)踐主體看，師生是大學(xué)精神最直接的踐行者，共同傳承大學(xué)文化基因，育人始終是大學(xué)最重要的辦學(xué)活動(dòng)。大學(xué)文化所包含的大學(xué)精神、治學(xué)理念、辦學(xué)特色、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、文化氛圍、文化載體等，是一所大學(xué)無形的寶貴教育資源，對(duì)立德樹人尤其是“德育”建設(shè)，起到至關(guān)重要的支撐作用。要認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)是人才培養(yǎng)不可或缺環(huán)節(jié)，完善“三全育人”體系，落實(shí)文化育人內(nèi)容，重點(diǎn)把握好四方面。一是強(qiáng)化理想信念和家國(guó)情懷教育、新時(shí)代中國(guó)精神培育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教書育人、治學(xué)辦校全過程，融入到校園文化建設(shè)全過程，厚植“大德”。二是通過校園文化建設(shè)弘揚(yáng)大學(xué)精神，完善制度文化，強(qiáng)化職業(yè)道德，鞏固基礎(chǔ)修養(yǎng)，營(yíng)造優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)，打造文明尚學(xué)校園，為立德樹人提供優(yōu)良文化環(huán)境。三是高校文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)桿示范，用大學(xué)文化引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，如示范性弘揚(yáng)新時(shí)代勞動(dòng)精神、節(jié)約精神、奉獻(xiàn)精神、志愿精神等。四是要高度重視大學(xué)生人文素養(yǎng)教育提升。人文精神是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)涵力，大學(xué)除了弘揚(yáng)科技精神，當(dāng)前尤其要重視人文素質(zhì)教育，提升人文精神，要通過第一課堂的課程教育，第二課堂中的文化活動(dòng)、文化載體、文化品牌建設(shè)，營(yíng)造追求“真善美”、關(guān)注人的價(jià)值的文化氛圍，幫助大學(xué)生塑造健全的人格?？傊?，文化規(guī)劃建設(shè)最終要服務(wù)于“立德樹人”根本任務(wù)，塑造有思想有靈魂的學(xué)生，塑造有精神境界的教師，培養(yǎng)有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。