魯曉玲
(青海大學財經(jīng)學院,青海 西寧 810016)
2021年2月25日,習近平總書記在脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上強調(diào)我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,在新征程中重要任務就是鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進全社會發(fā)展。金融支持脫貧取得了較好成果,因此在進入后精準扶貧應繼續(xù)加強金融支持作用。但回顧農(nóng)村金融市場發(fā)展,農(nóng)村金融改革與金融深化仍存在完善空間。諸多文獻表明農(nóng)村金融市場存在金融抑制及信貸配給現(xiàn)象(Stiglitz等1981;何志雄等,2015),同時各地不同經(jīng)濟現(xiàn)狀及地域特點使農(nóng)戶借款行為存在差異。再者農(nóng)戶個人特征也會影響其借貸行為與借貸決策。因此認為,農(nóng)戶借貸行為受不同因素影響(杜誼,2014;陳亮等2016;)。本文通過分析整理近年來農(nóng)戶借貸行為與影響因素的研究文獻,為進一步破解農(nóng)村資金瓶頸問題、完善農(nóng)村金融體系、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和鞏固脫貧成果提供參考。
20世紀80年代隨著農(nóng)村金融市場理論的盛行,學者從農(nóng)戶借貸需求、渠道及用途方面對農(nóng)戶借貸行為展開研究,認為農(nóng)戶借貸行為具有一定普遍性且融資需求呈多樣化形式(呂菲,2012)。農(nóng)村金融市場的完善及金融體制機制的健全增強了農(nóng)戶借貸意愿、提高了農(nóng)戶金融參與度,打開了農(nóng)戶增收與金融機構(gòu)增益的雙贏格局,推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了全面脫貧。
精準扶貧成果顯示,金融支持有效緩解了農(nóng)村地區(qū)資金不足問題,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,在脫貧中發(fā)揮了不可替代的作用(陳莉,2021),隨著精準扶貧的開展,金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的成果越來越顯著,有效滿足了農(nóng)戶資金需求,解決了農(nóng)戶融資難題。關于農(nóng)戶借貸行為,國內(nèi)學者從金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展角度對農(nóng)戶借貸需求變化進行分析,通過分析不同地方借貸需求情況得出農(nóng)戶資金借貸需求、規(guī)模和借貸頻率出現(xiàn)逐年上漲和加快態(tài)勢(王麗萍等,2010),同時農(nóng)戶民間借貸與正規(guī)金融借貸需求呈現(xiàn)不同情況(霍學喜等,2007;蔣海燕等,2014)。
關于農(nóng)戶借貸渠道,以往學者的研究表明農(nóng)村地區(qū)很大一部分的資金需求是由農(nóng)村內(nèi)部之間解決,其余部分由銀行等金融機構(gòu)滿足。如霍學喜(2007)對西部地區(qū)農(nóng)戶借貸行為進行了實證分析,得出民間借貸是西部地區(qū)民間借貸的主要來源。有相當一部分學者(張杰等,2005)的結(jié)論與霍學喜一致,認為民間借貸仍是農(nóng)戶主要借貸渠道。但是隨著經(jīng)濟金融環(huán)境的改變,部分學者(馬曉青等,2010;楊汝岱等,2011;趙學軍2013)研究認為隨著民間信用體系建設與合作化發(fā)展,民間借貸規(guī)模及頻次開始降低,正規(guī)金融借貸開始增加,形成了民間借貸作為正規(guī)金融借貸的補充出現(xiàn)在了農(nóng)村地區(qū)。
關于農(nóng)戶借貸用途的研究,學術界提出了兩種不同劃分方法,一種是將借款用途分為生活性和生產(chǎn)性(童馨樂等,2015),另一種劃分方法則是將農(nóng)戶借款用途分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用(朱守銀乖,2003)。首先國內(nèi)外學者的研究基本從第一種劃分方式展開,關于農(nóng)業(yè)性與非農(nóng)業(yè)性借貸的研究文獻較少,因此本文主要整理了關于農(nóng)戶生產(chǎn)性與生活性借貸用途的文獻。但在生產(chǎn)性和生活性借貸中,國內(nèi)外學者研究中卻有不同的結(jié)論,國外學者(Ravi,2003;Akram 2008)研究認為農(nóng)戶的借貸用途大多用于生產(chǎn)性借貸,即購買土地、進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,只有較少的借貸資金用于生活消費類支出。而國內(nèi)學者(史清華,2006;童馨樂,2013;李秀輝等,2019;)的研究則表明農(nóng)戶借貸用途主要集中于生活性支出。如張慶昉(2010)研究認為無論農(nóng)戶借款渠道是民間借貸還是金融機構(gòu)借貸,其借款支出仍集中在生活消費性支出方面,同時童馨樂(2013)研究發(fā)現(xiàn)我國大部分農(nóng)戶資金用途都以消費性支出為主。就具體生活性支出而言,李延敏等(2006)分析得出農(nóng)戶借貸資金主要集中在蓋房、婚喪嫁娶等方面,楊明婉等(2018)研究也證明了這一點。
當前我國已實現(xiàn)全面脫貧進入了以相對貧困及精神貧困為特征的后精準扶貧時代,脫貧成果表明金融支持從根本上解決了農(nóng)戶融資難、融資貴的問題,有效緩解了農(nóng)村地區(qū)資金不足問題,因此應繼續(xù)發(fā)揮金融支持作用,對推進貧困地區(qū)經(jīng)濟增長提供重要推力。早在20世紀70年代,就有學者開始對農(nóng)戶借貸行為進行研究,對影響農(nóng)戶借貸渠道及借貸需求展開了分析。其中國外對農(nóng)戶借貸行為的研究主要集中在正規(guī)金融與非正規(guī)金融信貸配給農(nóng)戶特征分析上,而國內(nèi)研究主要集中在農(nóng)戶自身與家庭特征對農(nóng)戶借貸需求的影響上,關于外部因素的影響研究很少。本文將研究文獻分為內(nèi)外部影響因素進行簡單整理總結(jié),為深入研究農(nóng)戶借貸行為影響因素提供參考。
內(nèi)部影響因素中關于個人特征,學者從農(nóng)戶性別、年齡、文化程度、等方面研究,認為不同特征農(nóng)戶其借貸行為不同。首先,性別對農(nóng)戶借貸行為影響研究中,學者李銳等(2007)認為性別對農(nóng)戶借貸渠道選擇的影響并不顯著,而Li等(2011)研究認為女性農(nóng)戶與進行正規(guī)金融機構(gòu)借款成反比,同時陳秋月等(2020)研究認為女性農(nóng)戶與家庭借款意愿也成反比關系,因為女性家庭決策賦權(quán)程度加深,家庭產(chǎn)生借貸需求的可能性越小(劉惟卓,2013)。其次,文化程度對農(nóng)戶借貸影響的研究中大部分學者(Gather,2012;李銳,2004)認為農(nóng)戶受教育程度對增強農(nóng)戶借貸具有正向影響,農(nóng)戶較高的金融素養(yǎng)會增強農(nóng)戶正規(guī)金融參與度(張春海,2011;閆靜等,2020)。最后學者研究認為農(nóng)戶年齡(牛榮等,2012)、社會地位、宗教信仰(Bhawani Mishra 等,2015)也會影響農(nóng)戶借貸行為。
關于農(nóng)戶家庭特征研究表明農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入、家庭人口數(shù)及家庭擁有土地規(guī)模等都會影響農(nóng)戶借貸行為。陳鵬等(2011)基于我國10省數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)家庭收人增長對農(nóng)戶從正規(guī)金融機構(gòu)融資具有正向作用,其他學者(史清華,2006;李程,2020)通過研究得出相同結(jié)果。Moises(2012)研究認為農(nóng)戶擁有土地面積在農(nóng)戶金融借貸中的作用尤為明顯,土地規(guī)模對借貸發(fā)生率也有正向作用(楊巧娜,2012),而金燁等(2009)研究認為耕種土地規(guī)模對兩種渠道影響沒有明顯不同之處。家庭人口數(shù)方面主要以家庭所有的勞動力人口數(shù)為標準進行分析,大部分學者研究認為勞動力人數(shù)越多意味著支出越多,因此越希望得到資金支持(杜誼,2014;秦建群等,2011)。
外部影響因素中主要從金融市場環(huán)境及社會資本角度出發(fā)。張曉琳等(2017)研究認為農(nóng)村金融市場發(fā)展對農(nóng)戶借貸需求變化成正向促進作用。因為隨著農(nóng)村金融改革與深化有效降低農(nóng)戶借款成本、解決農(nóng)戶融資難題、緩解了農(nóng)村地區(qū)資金不足問題。同時,外部因素也改變了農(nóng)戶借款渠道選擇傾向,由以往民間借貸占據(jù)主導地位逐漸開始向正規(guī)金融借貸轉(zhuǎn)變,形成了金融借貸為主民間借貸發(fā)揮補充作用的格局。在借款渠道選擇上,學者從融資便利度與借款成本角度出發(fā)對農(nóng)戶借款意愿與行為進行分析。首先,從金融便利度出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)通過增設金融網(wǎng)點以降低借款成本的方式對農(nóng)戶正規(guī)渠道借款產(chǎn)生了促進作用(李喬漳,2016;吳華增,2019)。其次,借款成本的分析文獻較多以資金成本與時間成本出發(fā)研究,但是研究結(jié)果卻一致表明利率水平和申請審批流程復雜度與農(nóng)戶借貸行為沒有明顯關系。其中,杜誼(2014)研究認為金融信貸利率變動和審批程序復雜與農(nóng)戶選擇正規(guī)金融借貸傾向沒有明顯關系,同時韓俊等(2007)研究結(jié)果也表明利率并不是農(nóng)戶借貸考慮的主要因素。
另一些學者從社會資本出發(fā),認為社會資本能在一定程度上降低交易成本(Alesina等,2013)、有效糾正市場失靈(Bowles等,2002)從而影響農(nóng)戶借款行為。林南(2002)研究認為社會資本增加了農(nóng)戶民間借貸可獲得性,因而對農(nóng)戶民間借貸產(chǎn)生了正向影響,朱建華(2011)認為農(nóng)村社會資本為農(nóng)戶借貸起到了經(jīng)濟擔保與抵押作用,增加了農(nóng)戶借款傾向。
通過對上述文獻的整理可以看出國內(nèi)外學者對農(nóng)戶借貸的研究較為豐富,為農(nóng)戶借貸行為及影響因素研究提供了豐富的文獻資料。雖然各個學者研究結(jié)論存在不一致性,但這只是因不同國情和不同區(qū)域特色而出現(xiàn)的結(jié)果(王磊玲,2012)。因此,面對不同環(huán)境要具體問題具體分析,結(jié)合區(qū)域特點從實際出發(fā)找出適合地區(qū)發(fā)展的方式,實現(xiàn)發(fā)展目標。
當前,隨著全面脫貧的實現(xiàn),我國農(nóng)村地區(qū)資金問題已得到有效緩解,金融支持實現(xiàn)農(nóng)戶增收農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時為2050年實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎。但不可否認的是有些地區(qū)仍存在返貧風險,這與其發(fā)展動力不足、農(nóng)戶信貸了解度低、風險厭惡度大等有一定關系,因此在新征程中應培養(yǎng)農(nóng)戶自身發(fā)展能力,實現(xiàn)增收致富實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
綜合來說,農(nóng)村金融的發(fā)展有效解決了農(nóng)村地區(qū)資金問題,對農(nóng)戶借貸行為及發(fā)展意識產(chǎn)生了影響,在實現(xiàn)農(nóng)戶增收農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要作用。但仍有一些外部因素制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,因此在后精準扶貧時代要著力解決這些問題,在鞏固脫貧成果的基礎上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,共建美好明天。