何武尚

新形勢背景下，多元思潮在國內(nèi)社會不斷涌現(xiàn)與交鋒，同時數(shù)字化、信息化技術也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢，對新聞傳播工作提出了更高要求。在新媒體時代環(huán)境下，央行黨建宣傳工作如何腳踏實地、順應時代發(fā)展步伐，已成為擺在眼前的嚴峻課題［1］。筆者根據(jù)自身基層央行工作實踐以及翻閱大量報道、文獻，總結(jié)出目前基層央行黨建宣傳工作現(xiàn)狀，同時結(jié)合新媒體時代特性，對基層央行黨建宣傳工作創(chuàng)新措施提出幾點看法。

一、新媒體時代基層央行黨建宣傳工作現(xiàn)狀

（一）工作現(xiàn)狀

新媒體已成為基層央行黨建宣傳工作的重要切入點，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建宣傳”已成為新的工作格局。從目前的工作現(xiàn)狀來看，主要有如下幾點內(nèi)容：第一，加強網(wǎng)絡輿論引導。除了印發(fā)各項意識形態(tài)相關工作實施細則，明確網(wǎng)絡陣地管理工作職責以外，各基層央行還基于網(wǎng)絡開展一系列文明風尚傳播活動，同時成立了輿情監(jiān)測小組［2］。第二，結(jié)合央行黨建特點開展主題實踐活動?；鶎友胄屑娂娡七M網(wǎng)絡主題實踐活動，比如征文活動、攝影比賽、先進評優(yōu)活動等等，均以黨員及干部職工的工作生活為切入點，展示黨員風采，增強黨員的認同感。第三，結(jié)合重要節(jié)點做好思想引領。在傳統(tǒng)節(jié)日時間點，基層央行通過微信公眾號等新媒體推送經(jīng)典詩詞與文章，引領黨員參與網(wǎng)絡活動，起到良好思想引領作用。

（二）面臨的困境

從開展多項黨建宣傳工作現(xiàn)狀來看，取得了一定成效，但是不可否認還面臨著一定困境，下面便對主要困境進行總結(jié)，有如下幾點：

1.多元思潮侵襲，宣傳引領難度增大

現(xiàn)代社會中涌現(xiàn)出多元思潮，黨員思想及價值觀也會出現(xiàn)不同程度的變化，尤其是拜金主義、享樂主義等負面思想的侵襲，會導致部分黨員對央行工作的重要性認識有偏頗，在工作中只看重福利待遇，而自身職業(yè)道德素養(yǎng)不見提升。倘若此類思想無法及時有效引導，必定會對黨員思想宣傳主陣地形成負面影響。

2.多樣宣傳渠道，面臨形式錯綜復雜

互聯(lián)網(wǎng)技術高速發(fā)展，信息傳播速度與覆蓋范圍均有大幅提升，黨員干部獲取信息的渠道更加多樣化，相應的思政工作陣地也應進一步拓展，向微博、微信、QQ等新媒體平臺延伸，但也為不良思想文化的傳播創(chuàng)造了條件。另外，部分黨員會將自己的薪資與高收入人群對比，從而容易出現(xiàn)心理失衡的情況，抱怨聲不斷，甚至上傳到互聯(lián)網(wǎng)，對基層央行黨組織形象造成不良影響。

3.工作重視不夠，宣傳隊伍建設不足

部分基層央行黨組織對黨建宣傳工作重視不足，出現(xiàn)“重黨建、輕宣傳”的問題。一方面，對黨建宣傳工作沒有規(guī)劃，管理與指導欠缺，宣傳方式相對簡單與滯后，未能針對黨建宣傳工作制定行之有效的考評與激勵機制［3］；另一方面，部分基層央行對黨建宣傳隊伍建設不重視，對新媒體應用不甚了解，宣傳手段基本停留在傳統(tǒng)媒體層面，導致黨建宣傳吸引力不夠，宣傳自然無法體現(xiàn)效果。

4.宣傳載體單一，新舊媒體融合不夠

一方面，過于習慣用傳統(tǒng)媒體開展黨建宣傳，手段基本為黨建簡報、黑板報、黨課等，與現(xiàn)代黨員的信息接收需求不符；另一方面，大部分黨建宣傳內(nèi)容太過守舊，與新媒體時代黨員的生活脫節(jié)，無法做到與新媒體一樣走進黨員生活，造成黨建宣傳活動的實時分享困難，一定程度上遏制了黨建宣傳活動的實效性。

二、新媒體時代基層央行黨建宣傳工作的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新黨建宣傳工作機制，實現(xiàn)黨建宣傳長效化

習近平總書記曾提到要順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，把握互聯(lián)網(wǎng)特點與優(yōu)勢，促進理念、手段、內(nèi)容、機制等全面創(chuàng)新。所以，基層央行在新媒體時代的黨建宣傳工作中，必須創(chuàng)新工作機制，切實提升央行黨建宣傳工作在群眾心目中的影響力與滿意度。

1.積極推進基層央行黨組織運用新媒體，夯實長效機制

一方面，應當依托現(xiàn)有的辦公信息系統(tǒng)，構(gòu)建“三會一課”臺賬?；鶎友胄悬h支部除了要完成黨建基礎工作的量化考評以外，還應基于辦公信息系統(tǒng)的基礎，構(gòu)建“三會一課”臺賬，在臺賬系統(tǒng)中及時更新黨支部開展“三會一課”活動的情況信息［4］。以月度為單位開展自查、抽查工作，每季度進行打分通報以及年度總結(jié)，提高基層央行黨支部黨建宣傳工作的規(guī)范化，在黨員日常業(yè)務活動中滲透黨建學習教育，完善黨的思政建設工作。

另一方面，依托新媒體渠道，構(gòu)建黨建宣傳工作矩陣。規(guī)定每周特定時間開會，就黨課與理論展開學習培訓，黨員能夠隨時隨地參與學習，促使黨員網(wǎng)絡學習教育、獻計獻策等功能實現(xiàn)全面發(fā)揮，黨員教育不再受到時空局限。同時，機關黨委還可為各黨支部委員組建群，如此能實現(xiàn)從機關黨委的支部委員群到各個黨支部的黨員群構(gòu)建工作矩陣，在上下聯(lián)動、互動互聯(lián)的基礎上，形成黨建工作合力。

2.整合基層央行內(nèi)部資源，創(chuàng)新資源共享機制

為了全面體現(xiàn)出黨組織優(yōu)勢，需要積極整合基層央行系統(tǒng)的內(nèi)部資源，基于對黨組織系統(tǒng)輿論引導與宣傳的前提下，要求各部門構(gòu)建穩(wěn)定的工作聯(lián)系，強化輿論宣傳及引導作用。將宣傳、紀檢、組織等部門吸收到黨建宣傳網(wǎng)絡當中，強化輿論引導和黨建宣傳工作之間的協(xié)調(diào)，調(diào)動基層央行各部門的輿論引導和宣傳力量，實現(xiàn)資源全面整合。

3.完善評價反饋制度，創(chuàng)新風險預警機制

黨建宣傳工作的重點在于聚焦于人的思想問題且提出解決方案。所以，要做好黨建宣傳工作需要重視兩個方面：第一，借助新媒體實時研究黨員干部職工的思想動態(tài)。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，有必要研究新媒體對黨員干部職工的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范等方面的影響，尤其是對重要群體的負面影響和相應的預防舉措［5］。而在過去，受限于信息技術與資源的影響，所以只能采取抽樣調(diào)研的方式進行，所以無法對事物整體形成聯(lián)系。

第二，提高信息發(fā)布審核工作質(zhì)量。為了確保基層央行的信息收集、發(fā)布與審核工作能夠規(guī)范化、標準化開展，也為了確保信息發(fā)布的及時性、準確性與權威性，則要按照國家相關法律規(guī)定，對部門制度予以完善。比如，黨建宣傳內(nèi)容應當按照“采編——預審——審核——專人發(fā)布”的流程開展。

4.創(chuàng)新黨建宣傳工作考評、監(jiān)督、激勵機制

首先，要創(chuàng)新基層央行黨建宣傳工作的考評機制。除了要完善黨建責任清單以外，更要面向黨建宣傳工作主體，基于各崗位、人員的責任制定考核評價方法，保證黨建宣傳責任落到實處。其次，創(chuàng)新基層央行黨建宣傳工作監(jiān)督問責機制。制定出具有可操作性的面向黨建宣傳主體的責任追究辦法，明確區(qū)分個人責任及集體責任、直接責任與間接責任［6］。最后，創(chuàng)新基層央行黨建宣傳工作激勵保障機制。針對黨建宣傳工作經(jīng)費及服務群眾經(jīng)費，制定完善的經(jīng)費保障機制，確?；鶎友胄械狞h建宣傳工作有足夠的資金支持，從而打造多元化的黨建宣傳活動，凸顯出品牌特色，吸引更多黨員干部參與到黨建宣傳工作中來。同時，要加強黨建宣傳工作考核結(jié)果的運用，將結(jié)果視為業(yè)績評定、獎懲執(zhí)行的關鍵參考依據(jù)。

（二）創(chuàng)新黨建宣傳工作格局，實現(xiàn)黨建宣傳常態(tài)化

互聯(lián)網(wǎng)在人們的社會生活滲透已深，要實現(xiàn)黨建宣傳工作的常態(tài)化，必須認識到新媒體在其中的作用。因此，有必要促進新舊黨建宣傳媒體的整合互補，改變以往的黨建宣傳工作方式，加強黨建宣傳工作隊伍建設，并且要借助開放教育平臺做好服務“三農(nóng)”工作。

1.促進黨建宣傳媒體的整合互補

首先，要整合黨組織的宣傳資源，構(gòu)建新媒體信息報送平臺，促進新舊媒體平臺的資源共享，進而將各類宣傳資源進行整合，構(gòu)建立體化且能統(tǒng)籌各類傳播渠道的黨建宣傳資源整合平臺，保障信息得到最大程度的共享與傳播。除了進行傳統(tǒng)媒體的黨建宣傳之外，相關信息還應通過互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、內(nèi)網(wǎng)等載體進行融合，構(gòu)建多樣化的黨建宣傳工作平臺。

其次，構(gòu)建基層央行黨建宣傳工作新媒體平臺，推進“新媒體+黨建宣傳”制定相應制度和規(guī)范要求，促使新媒體運作更加規(guī)范化與權威性［7］。打造上下聯(lián)動的黨建工作展示窗口，可定期開展征文活動，強化黨員就黨建工作的討論熱情；通過微信群發(fā)布圖文、視頻，反映各支部的黨建工作開展情況，體現(xiàn)出黨員在基層央行平凡崗位中的風采，以爭優(yōu)評選宣傳先進典型。

最后，構(gòu)建黨委組織、宣傳、紀檢等部門與各黨支部相互溝通協(xié)調(diào)的黨建宣傳工作機制，完成黨員之間的信息互通，借助新媒體與傳統(tǒng)媒體收集黨員及基層央行黨組織的意見，通過訪談、滿意度調(diào)查等互動活動，構(gòu)建健全的黨建宣傳協(xié)助機制。

2.創(chuàng)新黨建宣傳工作方式

一方面，將基層央行的黨建思想宣傳引領從過去的“集中化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺稚⒒薄膶嶋H效果來看，以往的黨建宣傳引領教育方式更多會集中人員和時間，大搞特搞教育活動，這一點實際上現(xiàn)代黨員的接受度并不高，因為他們生長于互聯(lián)網(wǎng)時代，更習慣借助微信、微博等新媒體進行交往，對于碎片化信息更易于接受，而對這種集中化的教育活動，如長時間的會議和冗長的文件灌輸并不感興趣，久而久之甚至會心生抗拒。所以，可以轉(zhuǎn)變集中宣傳的方式，改變?yōu)榉稚⑿麄?，對宣傳時間、人員、知識點、內(nèi)容進行合理分散，以碎片化形式傳播。

另一方面，對特定時間內(nèi)或年度的黨建宣傳教育主題進行統(tǒng)一，由基層央行黨組織將該主題滲透于所在單位的各項黨建活動中，有機整合黨建活動和思政宣傳教育工作，一切重要信息都應主動向黨員公開，不僅能夠弱化信息不對稱帶來的負面影響，防止黨員輕信謠言，而且也能提升黨員對基層黨組織的信任度。

3.加強黨建宣傳工作隊伍建設

首先，基層央行黨建主管部門必須充分認識且把握好新媒體對黨建宣傳工作的重要推動作用，通過全面整合資源，構(gòu)建新媒體宣傳矩陣，同時要開展黨建宣傳工作干部長期培養(yǎng)計劃，優(yōu)化黨建宣傳干部選拔機制，將政治覺悟高、業(yè)務能力強、對黨建工作上心的骨干精英選調(diào)至黨建宣傳工作隊伍中來。此外，還要建立健全的黨建宣傳干部教育培訓制度，通過實施“走出去、請進來”的舉措，針對黨建宣傳干部開展全面培訓，借鑒吸收兄弟單位的黨建宣傳工作成功經(jīng)驗［8］。

其次，選派覺悟高、能力強的科長擔任黨支部書記，保證黨建宣傳活動能夠更高效開展，從而緊密聯(lián)系黨建與業(yè)務，也可將思維活躍、能力突出且具備良好計算機技能的黨員調(diào)整進入黨建宣傳工作隊伍，夯實基層央行黨組織黨建宣傳隊伍力量。

4.借助開放教育平臺做好服務“三農(nóng)”工作

普惠金融關乎國家精準扶貧戰(zhàn)略的成效，是基層央行日常工作的重點，因此在黨建工作中要穩(wěn)步推進普惠金融服務，穩(wěn)定精準扶貧大局。所以，基層央行應當主動與農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行、國民教育部門等展開協(xié)調(diào)合作，共同推出現(xiàn)代化遠程教育網(wǎng)站資源，促使基層央行的黨員群眾能夠在落實政策、加強服務的基礎上，通過各個遠程教育站點開展學用活動。為了促使基層央行黨員干部帶著使命感接受教育，應當加強政治理論、農(nóng)業(yè)政策解讀、農(nóng)業(yè)技術等方面的學習，夯實基層央行實施普惠金融的基礎。

三、結(jié)語

綜上所述，新媒體時代的來臨，推動著人類社會發(fā)展進程。在此背景下央行要做好黨建宣傳工作，一定要契合如今媒體環(huán)境的傳播分眾化與差異化特性，既要認識到新媒體在黨建宣傳工作中的重要性，也要創(chuàng)新“新媒體+黨建宣傳”的長效機制、資源共享機制、風險預警機制，同時還要搭建黨建宣傳新媒體平臺，實現(xiàn)新舊宣傳媒體的互補，積極轉(zhuǎn)變黨建宣傳工作方式以及加強黨建宣傳隊伍建設，進而全面推動基層央行黨建宣傳工作的高效開展。