柳州，西南工業(yè)重鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境與品牌經濟協同發(fā)展的國家歷史文化名城。

2021年4月，習近平總書記到柳州視察，作出“發(fā)展特色產業(yè)是地方做實做強做優(yōu)實體經濟的一大實招，要結合自身條件和優(yōu)勢，推動高質量發(fā)展。要把住質量安全關，推進標準化、品牌化”的重要指示。一年多來，柳州市市場監(jiān)督管理局始終牢記總書記的指示和囑托，譜寫了品牌培育“柳州實踐”的新篇章。

近日，《中國品牌》雜志采訪了柳州市場監(jiān)管局黨組書記、局長蔣為民。

01總書記指示

如同一粒種子扎根沃土

《中國品牌》：柳州是歷史名城，也是名氣大過省會的中國城市之一。您認為哪些“品牌”最能代表柳州？

蔣為民：品牌是一家企業(yè)、一座城市乃至一個國家競爭力的綜合體現。近年來，柳州用工業(yè)化思維打造城市名片，“一臺車、一江水、一朵花、一碗粉”成功出圈，讓柳州火遍了海內外。

柳州將城市品牌建設與“新質量、新工業(yè)、新柳州”的傳統工業(yè)城市轉型升級之路同心、同向、同行，品牌經濟高質量發(fā)展取得顯著成效。截至6月底，商標有效注冊量達4.157萬件，同比增長33.79%，增幅在廣西持續(xù)排名第一，擁有兩面針、金嗓子喉寶、花紅、柳工、五菱等11件中國馳名商標，柳州螺螄粉、融安金桔等15個地理標志產品。

《中國品牌》：2021年4月，習近平總書記到柳州視察，您對哪個細節(jié)印象最深刻？

蔣為民：“發(fā)展特色產業(yè)是地方做實最強做優(yōu)實體經濟的一大實招，要結合自身條件和優(yōu)勢，推動高質量發(fā)展。要把住質量安全關，推進標準化、品牌化”。習近平總書記作出的系列重要指示，如同一粒種子扎根沃土，為柳州市場監(jiān)管工作明確了方向，提供了遵循，鼓舞了士氣。

特別是習近平總書記來到柳州市場監(jiān)管局設立在柳州螺螄粉生產集聚區(qū)的質量檢測服務站，作出“食品安全很重要！”的重要指示，讓我印象深刻。總書記bltAVtEOiyz8JNQxBkZQFA==的囑托既是深切勉勵，又是有力鞭策，柳州市場監(jiān)管局全局上下將牢記囑托，感恩奮進，凝心聚力，真抓實干，把好食品安全關，切實保障柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展。

《中國品牌》：對“把住質量安全關，推進標準化、品牌化”，您怎么理解？有什么思考？

蔣為民：我們將進一步增強責任感和使命感，堅定不移地把習近平總書記對柳州經濟社會發(fā)展的重要指示落到實處，以“嚴監(jiān)管”把好產業(yè)質量安全關，以“高標準”引領產業(yè)高質量發(fā)展，以“樹品牌”助推產業(yè)做優(yōu)做強，以“提能力”保障產業(yè)行穩(wěn)致遠，推動柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展。

02全面發(fā)力

推動特色優(yōu)勢產業(yè)升級

《中國品牌》：在柳州螺螄粉的知識產權保護、做強商標品牌方面，柳州市市場監(jiān)管局有哪些工作部署？取得了怎樣的成效？

蔣為民：一年來，我們抓好四個方面重點工作，兌現了以實際行動和成績向總書記和黨中央匯報的莊嚴承諾。

一是提高準入門檻，進一步把住質量安全關。我們主動協調自治區(qū)市場監(jiān)管局修訂了《柳州螺螄粉生產許可審查細則》，對柳州螺螄粉生產場所、生產車間潔凈度提出了更高要求，同時加大對螺螄粉生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查力度，全面深入排查螺螄粉生產過程安全風險隱患，督促生產企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任，實現了獲證企業(yè)建立食品安全追溯體系全覆蓋。

今年上半年，我們組織開展了對螺螄粉酸筍、酸豆角等輔配料開展安全隱患排查整治工作，同時按照“四個最嚴”的要求，嚴厲打擊違法行為，使柳州螺螄粉的全國抽檢合格率持續(xù)保持在95%以上。另外，對全國“12315”平臺接收的涉及預包裝螺螄粉的投訴處置率、限時辦結率以及對不合格螺螄粉核查處置率均達到100%。

二是創(chuàng)新作為，進一步筑牢全產業(yè)鏈標準體系保護屏障。我們第一次全面梳理出近600項涉及柳州螺螄粉全產業(yè)鏈的國家、行業(yè)和地方標準，并主動牽頭完善84項新標準的制定工作。在習總書記視察柳州一周年之際，完成了涵蓋種養(yǎng)、生產、經營、監(jiān)管等領域75項標準的編制和發(fā)布，剩余9項標準將在今年年內編制完成，形成對柳州螺螄粉全產業(yè)鏈質量安全和風味特色的標準全保護、嚴保護和強保護的工作格局。

三是做強品牌，進一步助力品牌化發(fā)展。目前，柳州螺螄粉企業(yè)共有自主商標品牌302個，涌現出螺霸王、佳味螺、好歡螺等一批受消費者喜愛的商標品牌。今年以來柳州螺螄粉相關專利授權61件，同比增長205%?！傲萋菸嚪邸眹业乩順酥旧虡嗽谟?、法、意等22個國家或地區(qū)獲得注冊保護，43家企業(yè)獲得地理標志專用標志合法使用。其中，螺霸王、黃氏真味螺螄粉品牌被認定為廣西商標品牌戰(zhàn)略實施示范企業(yè)，擁有佳味螺品牌的廣西善元食品有限公司，還在十二屆中國國際商標品牌節(jié)上榮獲中華品牌商標博覽會金獎。

四是夯實基礎，強化服務企業(yè)能力。今年上半年，螺螄粉檢驗檢測質量服務“一站式”平臺新增相關檢驗參數和標準360項，使全產業(yè)鏈檢驗能力覆蓋率超過92%，是全國重點推廣應用的20個優(yōu)秀典型案例之一。

今年上半年，柳州螺螄粉在疫情影響下依然實現銷售增長，預包裝銷售額達到81億元，同比增長6.5%;出口額達329萬美元，同比增長189%。

《中國品牌》：柳工集團作為裝備制造業(yè)的代表品牌，在品牌提升方面，柳州市市場監(jiān)管局做了哪些工作？

蔣為民：首先是標準領航，提升中國在全球工程機械行業(yè)的話語權。柳州市市場監(jiān)管局聚焦工程機械主導產業(yè)，引導企業(yè)加強重要技術標準研制，通過標準升級引領產業(yè)轉型升級。柳工牽頭制定的《土方機械可持續(xù)性 第2部分：再制造》《土方機械可持續(xù)性 第3部分：二手機器》是中國土方機械行業(yè)首次參與制定國際標準?！稑O地工況下工程機械帶負載冷起動試驗方法》更是填補了極地工況下工程機械帶負載冷啟動試驗的標準空白，助力中國極地科考，2018年，柳工成為國內唯一一個擁有“中國極地科考工程機械實驗室”的工程機械制造企業(yè);2018年，柳工承辦的國際標準化組織ISO/TC127土方機械標委會年會是ISO/TC127成立50年來首次在中國召開。柳工制定的3項團體標準榮獲工信部“百項團體標準應用示范項目”。柳工已成為全球工程機械行業(yè)標準的重要參與者和主導力量，極大提升了我國全球工程機械行業(yè)的話語權。

二是對標達標，以先進標準引領質量提升鑄就世界品質。在柳州市市場監(jiān)管局指導下，柳工主動對標全球先進技術標準、追求卓越品質。2018年以來在產品的機械安全、排放、節(jié)能、噪聲、人機工程、電磁兼容等領域經對標確認，銷往歐美市場的產品均達到甚至優(yōu)于歐美的標準。2020年，柳工作為全國兩家對標達標優(yōu)秀企業(yè)代表之一，參加了全國百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動現場交流會。柳工穩(wěn)居全球工程機械前20強，成為中國裝備制造業(yè)走出去的標桿，打造了柳工機械、歐維姆兩個國際化品牌。柳工設備大量參與國內外的重大項目建設，在“一帶一路”65個核心國家覆蓋率達到85%，用行動和事實詮釋“世界柳工 源自中國”！

三是以知識產權戰(zhàn)略為抓手，推動“柳工出?！?。一方面通過實施企業(yè)知識產權戰(zhàn)略，推動柳工集團申請技術專利1358項，獲得中國專利外觀設計優(yōu)秀獎兩項;另一方面深入開展知識產權優(yōu)勢示范培育工程，先后于2013年和2017年指導柳工成為國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和國家知識產權示范企業(yè)。此外，柳州市市場監(jiān)管局還不斷幫扶柳工推進知識產權海外布局，培育歐美等海外同族專利（PCT申請）13件，形成以創(chuàng)新驅動“柳工出?！泵褡迤放聘偁幮聝?yōu)勢。

無論酷熱的撒哈拉沙漠，還是極寒的南極洲腹地，都有柳工機械的身影，這不僅是極限工況、強悍設備柳工品牌的生動例證，更是柳州市市場監(jiān)管局品牌培育的“柳州實踐”。

《中國品牌》：對融安金桔、三江茶葉、三江茶油等帶動農民脫貧致富、助力鄉(xiāng)村振興的地理標志產品，柳州市市場監(jiān)管局在品牌打造上有什么好的經驗？取得了哪些成績？

蔣為民：在柳州市市場監(jiān)管局指導下，融安縣“融安金桔”地理標志區(qū)域公用品牌，通過貫徹“完善一套栽培技術、規(guī)范一套栽培體系、培育一批知名品牌、講好一個品牌故事、傳承一個品牌文化”發(fā)展理念，品牌價值持續(xù)提升，成為當地農民致富、推動鄉(xiāng)村振興的“致富果”。

通過運用柳州螺螄粉產業(yè)化發(fā)展經驗，柳州市市場監(jiān)管局進一步強化了柳州茶油生產經營環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，以及對柳州茶油市場交易的監(jiān)管，指導三江縣仙池茶業(yè)公司創(chuàng)建“高標準高質量富硒有機油茶示范基地”，同時大力支持柳州茶油企業(yè)開展商標質押融資，為產業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

03質量強市

推進“柳州品牌”保護與提升

《中國品牌》：在未來的“柳州品牌”整體保護、提升工作中，柳州市市場監(jiān)管局將從哪些方面發(fā)力，繼續(xù)探索創(chuàng)新取得好成績呢？

蔣為民：作為國務院辦公廳通報的廣西首個“推進質量強國建設工作成效突出地方”上榜城市，柳州市市場監(jiān)管局將以質量強市戰(zhàn)略為統領，不斷推進“柳州品牌”整體保護和提升。

一是強化知識產權保護。對標全國先進地區(qū)，積極開展國家知識產權強市、強縣試點和示范園區(qū)建設;圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)和“專精特新”企業(yè)高質量發(fā)展，提升知識產權全鏈條治理能力和治理水平;強化假冒侵權執(zhí)法力度，高質量完成國家知識產權信用監(jiān)管試點工作;加快構建“嚴大快同”知識產權保護體系，形成司法、行政、協同保護“三位一體”推進格局。

二是做強做大商標品牌。充分發(fā)揮國家商標業(yè)務柳州受理窗口的作用，促進商標注冊和企業(yè)融資便利化;加大商標國際注冊力度，提升品牌國際化水平;推進地理標志專用標志備案管理，組織實施地理標志運用促進工程建設和保護示范區(qū)建設;強化商標品牌保護跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯動，有效保護中國馳名商標、涉外商標、地理標志和官方標志。

三是增強高標準供給。指導柳工創(chuàng)建全國土方機械標準化技術委員會電動土方機械分技術委員會、爭創(chuàng)中國標準創(chuàng)新貢獻獎，指導上通五菱、油茶等支柱和特色產業(yè)開展標準研制;創(chuàng)建“標準+”模式，開展基礎領域關鍵共性技術標準研究，把標準化理念和方法融入政府治理及經濟社會發(fā)展各領域。

四是提升認證認可水平。深入實施小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，完成年內新獲證書增長率12%以上目標;指導融水縣、三江縣開展國家有機產品認證示范區(qū)創(chuàng)建驗收，促進地方特色有機產業(yè)發(fā)展和有機產品認證證書落地。

五是強化檢驗檢測支撐能力。持續(xù)推進國家汽車質檢中心二期項目建設，不斷提升市質檢中心綜合檢驗檢測能力;健全量傳溯源體系，完成年內新建和升級改造社會公用計量標準10項以上，并營造公平公正的計量市場環(huán)境。

通過柳州市市場監(jiān)管局全局上下一年多來的努力，盡管還有不盡如人意的地方，懷著忐忑不安的心情，但我想可以算作交給總書記和黨中央的一份令人欣慰的“答卷”。