勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”

中國(guó)移動(dòng)要做通信產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(zhǎng)了。

最近，中國(guó)移動(dòng)采取了兩項(xiàng)行動(dòng)：一是規(guī)劃260億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金;二是建設(shè)創(chuàng)新基地，以投資和培育產(chǎn)業(yè)鏈條上的中小企業(yè)。

通信產(chǎn)業(yè)鏈包含基礎(chǔ)零部件、通信設(shè)備以及下游的應(yīng)用。

如果將整個(gè)鏈條比作雁群，鏈長(zhǎng)就是“頭雁”，要為身后的雁群打造一個(gè)“雁陣格局”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還要牽引產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)短”“鍛長(zhǎng)”。

那么，中國(guó)移動(dòng)如何做“鏈長(zhǎng)”？中國(guó)移動(dòng)能當(dāng)好這個(gè)鏈長(zhǎng)嗎？

資金先行

2022年5月，國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬曾表示，要著力推動(dòng)中央企業(yè)提升基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈能力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理高同慶稱，“接到任務(wù)國(guó)資委賦予使命之后，中國(guó)移動(dòng)一直在思考，這個(gè)鏈長(zhǎng)的本質(zhì)究竟是什么，尤其在當(dāng)前國(guó)際關(guān)系復(fù)雜、信息產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的新形勢(shì)下，身為央企，該怎么當(dāng)好這個(gè)鏈長(zhǎng)。”

目前，中國(guó)移動(dòng)正在確定要攻關(guān)的任務(wù)并搭建體系，目前已經(jīng)開始設(shè)立基金投資產(chǎn)業(yè)鏈，并建設(shè)培育基地。

2022年2月，中國(guó)移動(dòng)在北京和上海設(shè)立兩支基金，每支規(guī)模各100億元。資金配比上，30%投在VC階段，70%在PE階段。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)官方消息顯示：之所以選擇北京和上海，是考慮到前者具備前沿技術(shù)的資源，后者在產(chǎn)業(yè)落地方面更有長(zhǎng)項(xiàng)。

基金的重點(diǎn)投資領(lǐng)域分為“補(bǔ)短”和“鍛長(zhǎng)”和“前沿”三部分。

補(bǔ)短環(huán)節(jié)以基礎(chǔ)芯片及基礎(chǔ)軟件為主，基金近期已經(jīng)完成了一個(gè)國(guó)產(chǎn)GPU芯片設(shè)計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng);

鍛長(zhǎng)環(huán)節(jié)，投資范圍涉及超算中心、邊緣云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全位置服務(wù)，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，智慧醫(yī)療，遠(yuǎn)程教育，智慧城市管理等;

前沿環(huán)節(jié)，包括6G、量子通信、隱私計(jì)算等技術(shù)。

與此同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)正式啟動(dòng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。比如中國(guó)移動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（北京）開園，這個(gè)基地有602畝地，聚焦前沿、戰(zhàn)略、基礎(chǔ)的科研領(lǐng)域，設(shè)立了研制試驗(yàn)中心、評(píng)測(cè)認(rèn)證中心、展示發(fā)布中心等。

這些具體行為，為“鏈長(zhǎng)”中國(guó)移動(dòng)提供了資金支撐。

形勢(shì)比人強(qiáng)

移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到引擎作用。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示：移動(dòng)通信帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)附加值全球是45000億美元，中國(guó)是8900億美元，分別占GDP的5%和5.6%;2022年至2025年運(yùn)營(yíng)商資本支出，全球預(yù)計(jì)達(dá)6200億美元，中國(guó)達(dá)1320億美元。

從2G到5G，盡管中國(guó)是后發(fā)國(guó)家，但中國(guó)提出的TD技術(shù)大獲成功，實(shí)現(xiàn)“全球引領(lǐng)”。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心日前發(fā)布的報(bào)告顯示，當(dāng)前，全球聲明的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利共21萬(wàn)余件，涉及4.7萬(wàn)項(xiàng)專利族。其中，中國(guó)聲明1.8萬(wàn)項(xiàng)專利族，全球占比近40%，排名第一。

不過(guò)，中國(guó)的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)也遇到新挑戰(zhàn)。

根據(jù)公開資料顯示：從2018年開始，美國(guó)累計(jì)將611家中國(guó)機(jī)構(gòu)列入實(shí)體清單，今年又將33家中國(guó)實(shí)體納入“未經(jīng)核實(shí)名單”，主要集中在移動(dòng)通信、半導(dǎo)體、人工智能、航空航天和航海等。首先列入的是華為、中興等移動(dòng)通信設(shè)備制造商，還包括亨通光電、烽火通信等光通信企業(yè)以及三大運(yùn)營(yíng)商的美國(guó)公司、中芯國(guó)際等芯片公司。

另外，中國(guó)的移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)在芯片、關(guān)鍵器件、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件等方面依然存在短板，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈迫切需要實(shí)現(xiàn)從“局部創(chuàng)新”到“整體創(chuàng)新”的技術(shù)突破。

我國(guó)5G發(fā)展對(duì)于賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字轉(zhuǎn)型和融合創(chuàng)新的潛力仍未完全爆發(fā)。

“鏈長(zhǎng)制”是應(yīng)對(duì)這一局面的破局之舉。

首先，移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N新型產(chǎn)業(yè)鏈組織，具有產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈、價(jià)值鏈等多重屬性。

其次，“鏈長(zhǎng)制”可以聚焦核心技術(shù)突破。中國(guó)移動(dòng)表示將依托編隊(duì)作戰(zhàn)、聯(lián)合研發(fā)等模式，共同突破芯片、基礎(chǔ)軟件等“卡脖子”瓶頸，并加強(qiáng)6G、下一代人工智能、量子信息、空天地一體等戰(zhàn)略性能力儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控。

再次，鏈長(zhǎng)制有助于協(xié)同創(chuàng)新，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈水平。以央企鏈長(zhǎng)身份，可以幫助產(chǎn)業(yè)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批專精特新的隱形冠軍，以穩(wěn)固這條產(chǎn)業(yè)鏈。

央企鏈長(zhǎng)

做鏈長(zhǎng)，央企中國(guó)移動(dòng)正在探索一條新的路徑。

通信產(chǎn)業(yè)過(guò)去并沒(méi)有鏈長(zhǎng)的說(shuō)法，但運(yùn)營(yíng)商一直是產(chǎn)業(yè)的龍頭，尤其中國(guó)移動(dòng)在規(guī)模體量和資本投入上比另外兩家運(yùn)營(yíng)商更大。

在鏈條中，運(yùn)營(yíng)商的特點(diǎn)是現(xiàn)金流較好，創(chuàng)新能力相對(duì)弱，如今選擇以央企作為鏈長(zhǎng)，也是慎重考慮產(chǎn)業(yè)鏈整體利益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)策略。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈治理的趨勢(shì)，正在從“鏈主”到“鏈長(zhǎng)”模式替代。過(guò)去，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍希望是由政府機(jī)構(gòu)做“鏈長(zhǎng)”的。比如歐盟于2021年開始圍繞集成電路發(fā)展，于2020年年底簽署一項(xiàng)“歐洲電子芯片和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃”，考慮建立一個(gè)囊括意法半導(dǎo)體、恩智浦、英飛凌和ASML等企業(yè)在內(nèi)的芯片聯(lián)盟。

在中國(guó)地方政府也常常扮演著產(chǎn)業(yè)鏈連長(zhǎng)的角色。湖南省、浙江省、江蘇省、山東省、河北省等省份，都頒布過(guò)類似城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的政策。

總結(jié)來(lái)看，從各省市以及代表性城市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，除了山東省由地方龍頭骨干企業(yè)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)以外，其它都是實(shí)行由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)或群長(zhǎng)。

身為央企和龍頭企業(yè)，其實(shí)是作為政府直接干預(yù)和市場(chǎng)機(jī)制之間的第三類協(xié)同力量。央企鏈長(zhǎng)，這是一種新的產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制，它在激勵(lì)、協(xié)調(diào)、公共產(chǎn)品供給上都是有優(yōu)勢(shì)的。

在激勵(lì)功能上，央企自身有能力提供一定的市場(chǎng)激勵(lì)，包括一些金融激勵(lì);相比之下，純市場(chǎng)機(jī)制中，產(chǎn)業(yè)鏈主體處于自身利益考慮，進(jìn)行的投資沒(méi)有達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈群體的理性水平。

在協(xié)調(diào)功能上，央企有能力通過(guò)大規(guī)模市場(chǎng)或者產(chǎn)品開發(fā)的承諾，牽引產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)特定技術(shù)路線開展協(xié)同研發(fā)，或者產(chǎn)業(yè)化。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活動(dòng)涉及到大量主體和復(fù)雜的商業(yè)互動(dòng)，純市場(chǎng)機(jī)制下，不同主體會(huì)出現(xiàn)價(jià)值觀念偏差或信息不對(duì)稱等，所以會(huì)出現(xiàn)不一致活動(dòng)。

央企還能具備一定公共品供給能力，比如一些共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基金，以彌補(bǔ)創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性缺失。

我們有理由相信央企“鏈長(zhǎng)”中國(guó)移動(dòng)將進(jìn)一步與各鏈條融通，通過(guò)“三升級(jí)三帶動(dòng)”：即技術(shù)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)、綠色升級(jí)帶動(dòng)雙碳落實(shí)，為我國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能。