建筑施工安全管理的重要性及實(shí)施策略研究

林琦瑋 漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全站工程師

建筑施工管理是建筑企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展，一些施工新技術(shù)、新方法以及新手段應(yīng)運(yùn)而生，為建筑施工企業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)遇。但與此同時(shí)，影響建筑企業(yè)施工安全管理的因素也越來越多，越來越復(fù)雜。建筑施工中，企業(yè)只有做好安全管理工作，才能促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展。因此，本文圍繞建筑施工安全管理的重要性、安全管理面臨的困境、建筑施工安全管理的實(shí)施策略等內(nèi)容進(jìn)行研究，為建筑施工安全管理質(zhì)量的提升提供助力。

1 建筑施工安全管理的重要性

1.1 打造良好的建筑企業(yè)品牌形象

隨著建筑行業(yè)競爭日益激烈，品牌戰(zhàn)略已成為建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要法寶[1]。為了打造良好的建筑企業(yè)品牌形象，做好安全施工管理工作是首要任務(wù)與必備條件。質(zhì)量、安全以及誠信是良好品牌形象的關(guān)鍵與核心因素，加強(qiáng)安全施工管理有利于保障建筑施工企業(yè)施工過程和施工質(zhì)量的安全性，有助于企業(yè)在同行中樹立優(yōu)質(zhì)、誠信與安全的良好形象。

建筑工程施工是一項(xiàng)煩瑣復(fù)雜的工程，過程中可能存在建筑質(zhì)量問題、人員材料等施工安全問題及拖欠工資等有失誠信的管理問題，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)被公示或遭受嚴(yán)厲處罰，甚至被清退出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?。安全施工管理可從安全管理制度、安全管理?biāo)準(zhǔn)化流程、安全管理人員以及建筑安全預(yù)警等多方面入手，規(guī)避施工中的安全問題，為企業(yè)良好的品牌形象奠定基礎(chǔ)[2]。

1.2 降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生概率

加強(qiáng)建筑施工安全管理可最大限度降低建筑施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生概率。建筑施工現(xiàn)場具有復(fù)雜性、聯(lián)動(dòng)性、特殊性以及高危性等一些顯著特點(diǎn)，建筑施工中任何施工環(huán)節(jié)、任何施工步驟發(fā)生異常都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[3]。主體結(jié)構(gòu)施工、水電工程、施工人員技術(shù)操作、機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)、自然災(zāi)害、預(yù)警處理措施和管理流程等任何環(huán)節(jié)出錯(cuò)都有可能會導(dǎo)致輕型或重型安全事故發(fā)生。施工現(xiàn)場具有高危性與復(fù)雜性，建筑企業(yè)更應(yīng)著重做好建筑安全管理工作。通過強(qiáng)化施工安全管理，明確建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)、人員安全責(zé)任、安全制度與安全監(jiān)管，可以極大增強(qiáng)施工人員與管理人員的責(zé)任意識，有利于多層面、全方位、立體化遏制安全事故發(fā)生，減少現(xiàn)場事故的發(fā)生概率[4]。

1.3 提高建筑施工團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)

建筑施工安全事故的發(fā)生與施工團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)有著緊密的關(guān)聯(lián)性?，F(xiàn)代建筑施工對施工人員的安全意識、安全操作行為、安全技能等有了更高的要求，建筑施工團(tuán)隊(duì)只有不斷提升綜合素質(zhì)，才能更好完成建筑安全施工任務(wù)。施工人員的專業(yè)技能、職業(yè)道德、安全意識等培訓(xùn)是安全施工管理中的重要內(nèi)容[5]。建筑施工企業(yè)通過落實(shí)安全施工管理工作，可循序漸進(jìn)地增強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的安全施工意識，提升其安全施工綜合素質(zhì)能力，有利于企業(yè)在保障施工質(zhì)量的前提下縮短建筑工程工期，提高工程綜合效益。

1.4 保證工程順利完工并提升經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)建筑施工安全管理不僅能夠保證工程順利完工，而且能夠提升工程建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程施工周期較長、施工任務(wù)復(fù)雜困難，安全事故的發(fā)生概率極大。如果在建筑工程施工過程中發(fā)生安全事故，那么施工單位會根據(jù)實(shí)際情況叫停施工，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行安全事故的處理以及施工安全條件的優(yōu)化整改，但這勢必會打亂工程施工的原始計(jì)劃，延誤工程工期，導(dǎo)致工程無法按時(shí)完工。加強(qiáng)安全施工管理正是從源頭上減少影響工程施工進(jìn)程與工期的各項(xiàng)負(fù)面因素，以確保施工項(xiàng)目按時(shí)安全竣工。

2 建筑施工安全管理工作面臨的困境

2.1 人為因素中安全隱患較多

近年來，建筑工程施工作業(yè)中由人為因素引發(fā)施工安全事故的概率持續(xù)增大，這是建筑施工安全管理工作面臨的一大困境[6]。人員方面的建筑施工安全隱患主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)，一是建筑工程施工單位、監(jiān)理單位、一線管理人員以及現(xiàn)場施工人員對安全施工的重視度不高，其安全意識極為淡薄。例如，一些施工單位編制的安全施工方案缺乏專業(yè)性與可靠性，為了趕工期而降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在，在安全管理方面所投入的物力、財(cái)力以及技術(shù)等保障條件不夠充分。再如，施工管理人員對現(xiàn)場安全施工問題不夠重視，并未做到全方位防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)。二是施工人員的專業(yè)操作能力差，綜合素質(zhì)有待提升。例如，部分施工人員專業(yè)水平不扎實(shí)，對施工技術(shù)與施工標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識弱，這都會直接或間接引發(fā)施工安全事故[7]。

2.2 建筑施工安全管理制度不完善

建筑施工過程中，安全管理制度是工程安全施工的重要保障。隨著國家對建筑施工安全管理重視程度的不斷提高，越來越多的建筑施工企業(yè)認(rèn)識到建筑施工安全管理制度建設(shè)的重要性[8]。但是，在具體的制度建設(shè)中，個(gè)別企業(yè)存在安全管理制度不健全、安全管理制度執(zhí)行不力等問題。建筑施工安全管理煩瑣復(fù)雜，與其相關(guān)的安全管理制度不僅要契合施工實(shí)際情況，而且要全面、系統(tǒng)并具有實(shí)操性。

2.3 安全施工技術(shù)管理存在缺陷

安全施工技術(shù)管理是建筑施工安全管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)內(nèi)容。目前，部分建筑施工企業(yè)在安全技術(shù)管理上存在一定缺陷。一是一些建筑施工企業(yè)在安全施工中缺乏對新工藝、新技術(shù)以及新材料的應(yīng)用，這助長安全事故的發(fā)生。老舊的施工技術(shù)本身存在諸多弊端，如果施工人員不能迎合時(shí)代發(fā)展潮流采用安全系數(shù)較高的新型施工技術(shù)，便有可能導(dǎo)致安全問題。二是技術(shù)管理水平低，技術(shù)管理不當(dāng)?，F(xiàn)代社會對建筑施工企業(yè)技術(shù)管理的要求持續(xù)提高，一些企業(yè)雖然擁有了較高的施工技藝以及先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，但是在技術(shù)管理方面依然屬于“弱勢”群體。例如，技術(shù)管理目標(biāo)不明確、相關(guān)技術(shù)管理制度落實(shí)不到位等。

2.4 施工安全管理的信息化水平低

在現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛普及與應(yīng)用的21 世紀(jì)，社會各行各業(yè)的信息化管理程度都大大提升。建筑施工行業(yè)也應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，著力提高施工安全管理的信息化水平。但就目前來看，很多企業(yè)的安全管理信息化依然停留在淺層次、低水平階段[9]。首先未基于BIM 落實(shí)信息化管理。BIM 是一種融合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及電子計(jì)算機(jī)的綜合性管理系統(tǒng)。目前部分建筑施工企業(yè)尚未建立這一系統(tǒng)，另外一些企業(yè)雖然建立了但卻不能充分發(fā)揮BIM 系統(tǒng)的信息化管理優(yōu)勢。其次利用信息技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)督的技術(shù)水平還有待提升。

2.5 安全事故應(yīng)急處理不到位

應(yīng)急處理是建筑施工安全管理的重要內(nèi)容，但很多建筑企業(yè)在發(fā)生安全事故時(shí)無法精準(zhǔn)、及時(shí)且有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，這導(dǎo)致安全事故的危害性進(jìn)一步擴(kuò)大。建筑施工安全事故的發(fā)生可能源于工人日積月累的不規(guī)范操作，也可能源于惡劣天氣、水電事故、火災(zāi)等一些突發(fā)狀況的發(fā)生。施工的過程中難免會出現(xiàn)各類的突發(fā)安全事故，面對這些事故，一些建筑企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，不能在十分危急的情況下運(yùn)用正確的方法實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急安全事故的處理。

3 建筑施工安全管理工作的有效實(shí)施策略

3.1 減少人員方面的安全隱患

（1）建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)增強(qiáng)安全管理意識。施工企業(yè)應(yīng)將安全管理納入自身發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中，并擺上戰(zhàn)略高位。第一，企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工要求進(jìn)行施工人員配備、施工材料設(shè)備的引入、安全管理規(guī)劃的制定以及管理人員安排。重點(diǎn)要在資金、技術(shù)與人員方面加大投入力度，讓建筑安全施工有備無患。第二，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對施工單位的資質(zhì)、施工方案的安全性、施工應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性等進(jìn)行審查。第三，現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)樹立“安全責(zé)任大于天”的理念，嚴(yán)格落實(shí)安全施工管理。

（2）加強(qiáng)對施工人員的安全施工教育以及綜合素質(zhì)培訓(xùn)。施工企業(yè)可通過專家講座、安全活動(dòng)日、專題安全會議、事故現(xiàn)場會、安全教育電影等方式增強(qiáng)施工人員的安全意識。此外，還應(yīng)組織安全施工法律政策、施工技術(shù)、安全施工操作等培訓(xùn)活動(dòng)，以提高施工人員的綜合素質(zhì)。

3.2 健全完善建筑施工安全管理制度

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況建立全面、系統(tǒng)且細(xì)化的建筑施工安全管理制度。具體來說，可重點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)化工作制度、崗位責(zé)任制度、安全施工績效考核制度、安全施工預(yù)警制度、施工人員培訓(xùn)制度以及安全管理保障機(jī)制。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系在建筑行業(yè)發(fā)展中十分重要，建筑安全施工企業(yè)也應(yīng)在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的引導(dǎo)下制定標(biāo)準(zhǔn)化工作制度、管理流程以及管理規(guī)范。與此同時(shí)，要建立安全責(zé)任制度，將安全施工落實(shí)到現(xiàn)場每一位施工管理者及施工人員。此外，要逐級層層簽訂安全責(zé)任書，讓每位職工明確安全施工的目標(biāo)與責(zé)任?？茖W(xué)的績效考核能提高施工人員安全施工的積極性，故應(yīng)建立安全施工績效考核制度，將安全施工與施工人員績效掛鉤。關(guān)于安全保障制度的制定，要從人身安全保障、設(shè)備安全以及技術(shù)安全保障層面進(jìn)行落實(shí)。另外，還要加強(qiáng)對施工以及施工管理過程的監(jiān)督，加大違法處罰力度。除了要發(fā)揮建立單位的監(jiān)督作用之外，施工企業(yè)還應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督小組，落實(shí)施工現(xiàn)場安全隱患排查以及全過程監(jiān)督，以確保安全管理制度的落地實(shí)施。

3.3 加強(qiáng)安全施工技術(shù)管理

從加強(qiáng)安全施工技術(shù)管理方面來看，減少甚至杜絕安全施工隱患是保障建筑安全施工的重要手段。一是建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對新工藝、新技術(shù)以及新材料的應(yīng)用，利用技術(shù)優(yōu)勢趨避安全施工中常見的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。先進(jìn)的技術(shù)不僅能解放施工人員的雙手，而且在安全施工方面具有較大優(yōu)勢。目前，建筑施工中常見的施工技術(shù)主要有混凝土施工、樁基施工、節(jié)能施工、防滲漏施工等。在運(yùn)用這些施工技術(shù)時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行不斷升級和優(yōu)化，并配備與之相適應(yīng)的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，以提高建筑安全施工的質(zhì)量。二是要加強(qiáng)技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平。具體來說，可通過明確技術(shù)管理目標(biāo)、建立安全施工技術(shù)管理制度與落實(shí)技術(shù)管理責(zé)任等方法來強(qiáng)化技術(shù)管理。技術(shù)管理的最終目標(biāo)是科學(xué)引入、規(guī)范運(yùn)用并有效管理技術(shù)，提高技術(shù)應(yīng)用水平。在技術(shù)管理制度方面，應(yīng)界定管理人員和技術(shù)人員的相關(guān)職責(zé)，以充分發(fā)揮先進(jìn)施工技術(shù)的價(jià)值。

3.4 提高安全管理的信息化水平

建筑施工企業(yè)應(yīng)基于BIM 落實(shí)信息化管理。BIM 是建筑信息系統(tǒng)的簡稱，就安全管理而言，建筑施工企業(yè)可以利用BIM 軟件的三維模擬功能構(gòu)建可視化工程設(shè)計(jì)模型，并根據(jù)施工的進(jìn)程對各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。與此同時(shí)，還可以充分發(fā)揮BIM 系統(tǒng)的信息交互功能，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的信息溝通與聯(lián)系，通過建立暢通的信息渠道挖掘出施工過程中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。為了構(gòu)建BIM 信息化管理系統(tǒng)，建筑施工企業(yè)應(yīng)加大資金、技術(shù)投入，為安全管理信息系統(tǒng)的建設(shè)提供可靠保障。另外，還可以利用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行安全檢測監(jiān)督。例如，可利用無損檢測儀器對建筑工程結(jié)構(gòu)的內(nèi)部損傷進(jìn)行檢測，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素，就立即處理。再如，利用人臉識別門禁系統(tǒng)對不佩戴安全帽（或不規(guī)范佩戴安全帽）和安全作業(yè)工作裝備的施工人員發(fā)出警告并禁止其入內(nèi)。

3.5 制定建筑施工安全管理應(yīng)急預(yù)案

建筑工程施工中，安全事故的發(fā)生是無法完全避免的，在發(fā)生安全事故時(shí)如何進(jìn)行快速處理，遏制安全事故的發(fā)展值得深思。首先制定安全施工管理應(yīng)急預(yù)案。建筑施工項(xiàng)目十分煩瑣復(fù)雜，所涉及到的內(nèi)容也十分廣泛，建筑企業(yè)應(yīng)從各個(gè)層面、各個(gè)角度制定安全施工應(yīng)急預(yù)案。具體主要可制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、防火消防應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案、坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案、砼施工意外事故應(yīng)急預(yù)案、人員高空墜落緊急預(yù)案以及環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等。其次嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)修改預(yù)案。在發(fā)生緊急事故后，建筑施工企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)處理，必要時(shí)可根據(jù)安全事故的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)案的臨時(shí)更改，以提高安全管理質(zhì)效。

4 結(jié)語

當(dāng)今時(shí)代背景下，加強(qiáng)建筑施工安全管理對于打造建筑施工企業(yè)良好形象、降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生概率以及提升建筑施工團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)等有著促進(jìn)作用。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)煩瑣復(fù)雜的工程，每一個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)意識到施工安全管理的重要性，并通過多種途徑落實(shí)安全管理措施。針對當(dāng)前建筑施工安全管理工作面臨的人員方面安全隱患多、安全管理制度不健全、安全施工技術(shù)管理不當(dāng)以及安全管理信息化水平低等問題，建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取相應(yīng)的解決措施，從而為建筑施工安全管理工作的規(guī)范推進(jìn)鋪路搭橋，提升質(zhì)效。