許志偉 山東能源棗礦集團田陳煤礦

一、強化思想教育引導，凝聚黨內(nèi)政治文化動力

加強黨內(nèi)政治文化建設，營造良好的政治生態(tài)，必須緊緊抓住教育引導這一主線。棗礦集團田陳煤礦立足把方向、管大局、保落實，把思想教育放到大局中去思考，用先進思想、道德、文化的力量筑牢干部職工的精神支柱，不斷凝聚黨內(nèi)政治文化建設內(nèi)在動力。

1.建強正能宣傳主陣地。持續(xù)強化黨委中心組、管理人員和職工三個層次的政治理論學習，多形式開展好黨的十九屆及歷屆全會精神、能源集團、集團公司和礦系列會議精神學習宣貫，把道理講深、講透、講活，引導干部職工真學、真懂、真信、真用，把理論和現(xiàn)實有機結(jié)合起來，增強政治文化的思想性、理論性和親和力、針對性。結(jié)合礦井不同時期存在的不同機遇和挑戰(zhàn)跟進形勢任務教育，結(jié)合“六比六爭”活動，深入開展“解放思想、變革求新”大討論活動，聚焦礦井發(fā)展戰(zhàn)略目標協(xié)同推進典型宣傳教育，深入落實能源集團企業(yè)文化融合提升工程，鞏固深化“黨建標準化”“黨內(nèi)政治文化”，融合創(chuàng)新安全文化、管理文化、誠信文化、廉潔文化的系統(tǒng)構(gòu)建，形成了“一家人、一盤棋、一條心”的統(tǒng)一共識，為礦井發(fā)展注入發(fā)展動能。

2.做優(yōu)礦井塑形主陣地。堅持黨管宣傳原則不動搖，聚焦田陳形象靚起來、田陳品牌響起來，按照“資源利用的最大化、媒介手段的多樣化、傳播效應的最優(yōu)化”的思路，不斷鞏固壯大主流輿論，堅持內(nèi)宣全方位聚合力，外宣立體化塑形象，“電視、廣播、網(wǎng)絡、微信”全面發(fā)力，精心組織系列重大主題宣傳，持續(xù)弘揚主旋律、暢樹正能量，以高質(zhì)量文化供給增強干部職工的文化獲得感、幸福感。以“尋找田陳奮斗者、為奮斗者畫像”為主題，持續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”“青年先鋒”“安全標兵”“道德模范”等“最美田陳人”系列評選活動，用榜樣的力量鼓舞人啟迪人，匯聚見賢思齊、爭做先鋒的強大正能量，凝聚了廣大干部職工開拓進取、承壓奮進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效的廣泛共識和強大動力。

3.穩(wěn)固意識形態(tài)主陣地。以正能高揚增強政治意識，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)，聚焦理想信念鑄魂、輿論宣傳塑形、制度建設固本、陣地建設夯基、價值引領凝心、文化傳承聚力“六個重點”，強化組織構(gòu)架、政治生活、包保監(jiān)督、考核激勵、經(jīng)費投入“五大保障”，持續(xù)深化意識形態(tài)“365”工作體系，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持“一把手”帶頭，規(guī)范“三員”制度，各司其職、各負其責、共同履職，精準設置檢查考核內(nèi)容、方法、程序，持續(xù)強化輿情管控“三支隊伍”和火藍輿情App“3+1”監(jiān)管作用發(fā)揮，構(gòu)建“線上+線下”大輿情工作格局，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，切實鞏固好意識形態(tài)主陣地。

二、嚴格黨內(nèi)政治生活，厚植黨內(nèi)政治文化根基

嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進性和純潔性的必然要求，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗，是厚植政治文化根基的重要途徑。棗礦集團田陳煤礦通過發(fā)揮黨建主體作用和基本功能，進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務落到實處。

1.健全黨內(nèi)政治文化制度。田陳煤礦黨委不斷嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，實行重大事項黨委會前置把關，推動依法決策、民主決策和科學決策。構(gòu)建了黨委中心組學習長效機制，以創(chuàng)新問題導向式、觀摩觸動式、互動研討式“1+3”學習模式，提高領導班子的理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和駕馭各種復雜問題的能力。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、評先評優(yōu)等基本制度，錘煉黨性修養(yǎng)。建立黨群部門副科級以上管理干部深入基層掛職“第一書記”制度，幫助基層及時解決困難問題。持續(xù)推進“民情日記”，及時解決職工訴求。建立黨群部門服務基層“掛點包?！遍L效機制，架起了干群間有效溝通的橋梁。

2.執(zhí)行黨內(nèi)政治文化路線。積極同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央和上級黨委決策部署對標對表，確保思想同步、步調(diào)一致。深化季度“五星雙爭”考評競賽，開展好黨建“微督察”、黨群掛點包保、黨建資料展評、組織生活實操大賽等活動，常態(tài)化落實黨委會“第一議題”制度，認真落實礦井發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重大舉措黨委前置把關、請示報告等制度，充分發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，引導黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，干在實處、走在前列，實現(xiàn)旗幟引領、堡壘強化。

3.推進黨內(nèi)政治文化創(chuàng)新。豐富主題黨日、黨員干部講黨課、講政治生日等方式方法，切實增強黨的政治文化的感染力、吸引力、針對性、實效性。深化“五星雙爭”黨建品牌建設，強化6個黨建標準化建設，抓實基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障，堅持黨建微督察、黨群掛點包保，持續(xù)開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨建品牌等競賽，推動基層黨組織持續(xù)進步、持續(xù)過硬。要強化黨員素質(zhì)提升，通過“內(nèi)訓外培”和“學習+實踐”的形式，抓好黨員輪訓，邀請專家、教授集中宣講、實地接受紅色教育，提升黨員政治素養(yǎng)、思想境界和業(yè)務能力。

三、堅持干部隊伍建設，確立黨內(nèi)政治文化導向

強化干部隊伍建設，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。田陳煤礦通過探索干部選拔任用工作方法途徑，不斷規(guī)范選人用人程序，有效強化選人用人監(jiān)督，使領導班子和干部隊伍建設不斷加強。

1.樹立正確選人用人導向。認真落實能源集團、集團公司優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“十項硬措施”，注重“引人、育人、留人、用人”四個環(huán)節(jié)，健全管理、技術(shù)、技能“三通道”體系，認真落實育才機制，聚焦“31789”目標和優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔“十項硬措施”，圍繞礦井發(fā)展需要，正確把握德與才的辯證關系，采取專編專崗、掛職鍛煉、輪崗交流等措施，嚴格“理論+實操+創(chuàng)新”培養(yǎng)考核，及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，確保干部德配其位、才配其位，經(jīng)得起檢驗，切實提高選人用人質(zhì)量。加強管理干部表現(xiàn)的綜合分析，切實發(fā)揮年度考核、平時考核的“體檢”功能，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

2.持續(xù)深化干部隊伍歷練。礦井要發(fā)展，關鍵靠一個堅強的領導班子、一支過硬的干部隊伍。提高干部素質(zhì)能力，是推進礦井高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。田陳煤礦把提高干部素質(zhì)能力作為新時代干部隊伍建設的重要任務，大力倡導“嚴、真、細、實、快”工作作風，大力弘揚南泥灣、焦裕祿、亮劍“三種精神”，持續(xù)加強專業(yè)化培訓，實施干部素質(zhì)能力五年提升計劃，著力提高干部隊伍思想、管理、發(fā)展“三個境界”，把內(nèi)部輪崗交流作為考察、識別、培養(yǎng)、鍛煉干部的有效途徑，對管理干部定期進行內(nèi)部輪崗交流，有計劃重點培養(yǎng)好苗子，努力建設一支“忠誠履職、業(yè)務精湛、形象良好、敢于擔當”的干部隊伍，讓黨放心、讓職工有信心。

3.持續(xù)深化干部隊伍考核。堅持在重大貢獻、重要領域、重點崗位中考察識別干部，開展好“1+1”管理（專技）人員考評，健全督察工作制度機制，突出重點關鍵，注重方式運用，構(gòu)建“正激勵硬約束”考核體系，為勇于負責的干部負責、為勇于擔當?shù)母刹繐?、為敢闖敢干的干部壯膽、為敢抓敢管的干部撐腰。同步完善人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制，拓展各方面人才施展才干、大顯身手的廣闊舞臺，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。出臺了對違規(guī)違紀人員“五個一律”的處理規(guī)定，對違規(guī)違紀作風不實者劃出五道紅線，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。

四、加強黨風廉政建設，筑牢黨內(nèi)政治文化防線

營造廉潔從業(yè)的良好環(huán)境，既是建設風清氣正政治生態(tài)的重要內(nèi)容，也是促進企業(yè)健康和諧發(fā)展的前提保證。田陳煤礦圍繞“法治田陳”建設，全面加強黨風廉政建設，不斷提升各級管理干部廉潔從業(yè)價值觀。

1.壓實黨風廉政建設責任。全面加強從嚴治黨，構(gòu)建了黨風廉政建設“1+4+N”責任落實體系，實施“專業(yè)負責制”和“一崗雙責”，推行黨風廉政建設“簽字背書”制度，壓實了工作責任。嚴格落實“五層級”責任清單，踐行好黨委會定期研究黨風廉政建設工作制度和領導班子成員黨風廉政建設聯(lián)系點制度，同步強化責任倒查，做到有責必問、問責必嚴，剛性把黨風廉政建設內(nèi)嵌管理、落實行動，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。建立和完善了黨風廉潔責任追究制度，層層傳導壓力，對違規(guī)違紀問題實行“一案雙查”，既追究違規(guī)違紀人員責任，也倒查追究相關領導責任。構(gòu)建了作風紀律督察、曝光、追責“三位一體”監(jiān)督檢查網(wǎng)絡，形成了整治“四風”的常態(tài)化機制。

2.加強廉潔文化建設。把廉潔文化建設與黨的政治文化建設有機結(jié)合起來，深化“六廉六進”廉潔文化創(chuàng)建，突出廉潔警示教育，多形式舉辦廉潔書畫攝影展、廉潔家風故事征集、反腐倡廉研討等活動，堅持讓清廉黨風、清新礦風、清純民風、清正家風多元共生。持續(xù)推進反腐倡廉制度建設，完善廉潔風險防控體系，加強對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集等重點部門和崗位人員的監(jiān)督，統(tǒng)籌開展好“廉潔風險體檢”、廉潔風險月度例會，探索運用大數(shù)據(jù)做好廉政風險排查評估、預警防范、動態(tài)處置等工作，最大限度消除風險源。同時，緊盯重要時間節(jié)點，突出典型案例警示教育，做到以案釋法、以案明紀、以案促教，提高各級管理干部拒腐防變能力。

3.強化監(jiān)督執(zhí)紀問效。加強黨內(nèi)政治文化建設，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，深化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴格落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)加大對身邊不正之風、形式主義、官僚主義、“微腐敗”等問題查處力度，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步，健全和完善了紀檢監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)同機制，構(gòu)建“一體化”和“業(yè)務鏈”監(jiān)督雙通道，增強監(jiān)督的協(xié)同性、有效性，針對黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬、違規(guī)掛證等常態(tài)化開展“清風行動”、作風紀律督察，做到懲處與教育相結(jié)合，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。突出問題導向，分專業(yè)開展內(nèi)部巡察，強化問題整改落實，切實做到以執(zhí)紀監(jiān)督推動業(yè)務監(jiān)督，增強了各級管理干部依法依規(guī)管理的自覺性。

五、加強文化理念建設，豐富黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵

加強文化理論建設，踐行社會主義先進文化，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承紅色文化基因。田陳煤礦以“創(chuàng)造綠色動能、引領能源變革”為企業(yè)使命，以“建設清潔能源供應商和世界一流企業(yè)”為企業(yè)愿景，以“安全、創(chuàng)新、綠色、擔當、卓越”為核心價值觀，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”，團結(jié)一致向前看、凝心聚力謀發(fā)展，向著“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效、五年新跨越”的發(fā)展目標乘風破浪、揚帆起航。

1.踐行社會主義先進文化。田陳煤礦認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)，把堅持正確導向擺在首位，講導向不含糊，抓導向不放松，做到守土有責、守土負責、守土盡責。強化各級黨組織的責任擔當，切實在大是大非、政治原則問題上，敢抓敢管，敢于亮劍，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，用社會主義先進文化熔鑄黨員干部團結(jié)奮斗的共同的理想信念、價值理念、道德觀念，促進干部職工凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。

2.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使之逐步內(nèi)化為職工的精神追求、外化為職工的自覺行動。統(tǒng)籌各類宣教資源，開展“尊道德、明是非、知美丑”文明有禮活動、“不爭搶、講風度、互體諒”文明排隊活動、“守交規(guī)、車讓人、不添堵”文明駕駛活動、“重安全、守規(guī)矩、遵規(guī)程”文明守崗活動、“愛家園、守公德、獻愛心”文明清潔活動、“傳美德、講誠信、做榜樣”文明家風活動。積極開展“家庭、家教、家風”“道德大講堂”“國學誦讀”“先鋒論壇”等活動，增強向上感召力，積聚向善正能量。以嚴細、責任、創(chuàng)新、誠信、協(xié)同等為元素，努力打造班組文化、標桿文化、協(xié)同文化、規(guī)范規(guī)矩文化等品牌，進一步凝聚“一家人、一條心、一種聲音、一個拳頭”的共識。

3.傳承紅色文化基因。圍繞“思想教育鑄靈魂”“政治生活強黨性”“廉潔從業(yè)嚴規(guī)矩”“選人用人作表率”四個方面，加強黨內(nèi)政治文化建設，深度融合紅船精神、井岡山精神、長征精神、西柏坡精神、“兩彈一星”精神等一大批蘊含紅色基因的偉大精神。打造了以“不忘初心 牢記使命”為引領，涵蓋了黨建文化、廉潔文化、紅色文化等內(nèi)容的黨建基地，讓黨員干部在思想和行動上經(jīng)受精神洗禮。適時組織黨員干部職工參觀紅色展館、組織紅色教育、閱讀紅色書籍，開展“紅色故事會”“初心講堂”等系列活動，補足黨員干部職工“精神之鈣”，堅定永遠跟黨走的信念。

六、基本成效

田陳煤礦通過加強黨內(nèi)政治文化建設，做到科學分工、相互補臺，強化溝通、維護團結(jié)，推動黨的領導作用組織化、制度化、具體化，增強了戰(zhàn)略、歷史、辯證、創(chuàng)新、法治、底線思維能力，為礦井高質(zhì)量發(fā)展提供了更加堅強的政治保證。

1.黨建引領效能彰顯。各級黨組織把深入學習貫徹習近平系列重要講話精神作為主線，把抓黨建、強黨建作為重大政治責任，堅持在“學”上求深化，在“做”上抓拓展，以工作成效檢驗學習成果，黨建工作效能大幅提高。

2.政治生態(tài)正氣充盈。各級黨組織全面加強從嚴治黨，認真落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，增強了各級管理干部依法管理、廉潔從業(yè)的自覺性，讓清廉黨風、清新礦風、清純民風、清正家風多元共生。

3.企業(yè)形象持續(xù)提升。通過黨內(nèi)政治文化建設，讓干凈的人有更多干事的機會，讓干事的人有更干凈的環(huán)境，匯聚見賢思齊、爭做先鋒的強大正能量，涵養(yǎng)了“尊重、包容、干凈、規(guī)矩”的政治生態(tài)。

4.轉(zhuǎn)型突破動力強勁。通過營造清風正氣政治生態(tài)，堅持把改革的力度與黨內(nèi)政治文化有機結(jié)合，形成了上下心齊氣順，風清氣正，一家人、一盤棋、一條心，煥發(fā)了轉(zhuǎn)型突破的強勁動能，促進了礦井高質(zhì)量發(fā)展。