林業(yè)資源保護及森林防火措施探討

孫允甲

（濟南市林場，山東 濟南 250000）

0 引言

我國擁有十分豐富的林業(yè)資源，從根本上來說，我國人口基數(shù)也是比較大的，因此人均占有量相對來說比較低，社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時其對于林業(yè)資源的需求也不斷上漲?；诖耍艘侠砝昧謽I(yè)資源之外，保護才是最有效的舉措。而在保護林業(yè)資源方面森林防火的管理又是重中之重，基于此，本文研究具備一定的現(xiàn)實意義。

1 加強林業(yè)資源保護的有關(guān)舉措

（1）完善相應(yīng)的法律法規(guī)。林業(yè)資源在國有資源當(dāng)中占據(jù)關(guān)鍵地位，對于林業(yè)資源的開發(fā)以及有效利用等多個方面必須嚴格遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。從目前來說，我國已經(jīng)開始有意識地完善對應(yīng)的法律法規(guī)，盡管取得了一定的成效，但由于一些地區(qū)執(zhí)法行為存在一定的滯后性，且在執(zhí)法的過程當(dāng)中較為隨意因此一些違法行為仍然沒有完全遏制。例如在旅游高峰時期，一些游客并不具備環(huán)境保護相關(guān)的意識，景區(qū)內(nèi)隨處可見隨地扔垃圾的情況，甚至一些游客不遵守景區(qū)規(guī)定在景區(qū)內(nèi)燒烤，不僅污染了周圍環(huán)境，也很容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。從上述的現(xiàn)象來說，關(guān)鍵還是由于社會公眾缺乏對林業(yè)資源加以保護的意識，而最有效地解決措施就是完善相關(guān)法律法規(guī)，并對執(zhí)法的力度切實加強。與此同時，林業(yè)部門要與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)同合作進行林業(yè)資源保護相關(guān)誠信制度的構(gòu)建，在平時也應(yīng)當(dāng)加強巡查的力度，一旦出現(xiàn)違法行為，除了要全面記錄上報之外，還應(yīng)當(dāng)采取嚴厲的懲罰措施，只有這樣對應(yīng)法律法規(guī)的作用才能落到實處，加大對違法行為的震懾力，人們保護林業(yè)資源的意識也會隨之提升。

（2）借助先進科學(xué)技術(shù)來保護林業(yè)資源。對林業(yè)資源的保護必須要預(yù)期特點和真實需求相結(jié)合，從這一方面來說，要想更好地保護林業(yè)資源可以順應(yīng)時代的發(fā)展對一些新技術(shù)加以借助。例如：可以將一些傳感器以及攝像頭等安裝在林區(qū)的主要位置以及一些關(guān)鍵的路口，這樣在發(fā)生破壞行為之后，就可以在短時間之內(nèi)到達現(xiàn)場并采取處理措施。

（3）鼓勵社會公眾參與到保護林業(yè)資源工作當(dāng)中。當(dāng)下社會在進步的同時，人們的環(huán)保觀念也得到切實增強，本文認為在保護林業(yè)資源工作開展的過程當(dāng)中，可以鼓勵社會公眾的積極參與，以此宣傳保護林業(yè)資源的重要性，形成良好的保護氛圍。除此之外，還可促使公眾之間監(jiān)督機制的形成，面對破壞資源的情況及時制止并舉報，發(fā)揮出每一名公眾的監(jiān)督作用，也讓他們認識到自身有權(quán)利和義務(wù)保護林業(yè)資源。例如：學(xué)校方面可以開展對應(yīng)的活動，參與到植樹造林的工作當(dāng)中，也可以進行一些公益活動的開展，通過切身的參與明確林業(yè)資源對于我們的重要性，有效增強群眾的林業(yè)資源保護意識。

（4）對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以調(diào)整。林業(yè)資源對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起到十分關(guān)鍵的作用，但我國人均占有率相對來說仍然較低，對此必須要采取科學(xué)合理的方式來調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來說，可以對產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)新。比如進行替補型產(chǎn)業(yè)的有效開發(fā)，這樣一來就可以大幅緩解對于林業(yè)資源的需求。除此之外，本文還認為可以將目光鎖定于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但無論如何，都是為了要合理、科學(xué)開發(fā)林業(yè)資源并對林業(yè)資源加以保護。與此同時，對于同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，要與當(dāng)?shù)貙嶋H相符來采取對應(yīng)的舉措，并給予一定的政策和資金支持，積極推進生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，這對于一些亂砍濫伐行為的遏制也十分有效。且還可以進行風(fēng)光林業(yè)生態(tài)園的積極建設(shè)，在挖掘林業(yè)資源旅游價值的同時，更好地保護林業(yè)資源。

2 森林防火管理的有效舉措

（1）明確森林防火責(zé)任。①一旦森林火災(zāi)的情況出現(xiàn)，作為相關(guān)的負責(zé)人要在最短的時間之內(nèi)到達現(xiàn)場，采取一定的補救措施。②從日常防火管理這一方面來說，要確保每一名巡林人員自身責(zé)任的貫徹落實，對于違規(guī)用火的行為明令禁止，將一些會引發(fā)森林火災(zāi)的因素扼殺在搖籃中。③必須要積極開展森林防火檢查相關(guān)的工作，定期檢查并及時記錄，在發(fā)現(xiàn)問題的同時及時上報采取措施，這樣一來森林防火的水平就會得到提升。

（2）加大森林防火相關(guān)方面的宣傳力度。森林防火工作的貫徹落實從根本上來說也保護林業(yè)資源。但必須明確，森林防火并不單單是相關(guān)部門的責(zé)任以及工作，也是我們作為公民需積極踐行的內(nèi)容。對此，地方需要結(jié)合自身的具體情況加強力度來宣傳森林防火。比如可以對社會力量加以借助來宣傳森林防火。當(dāng)?shù)氐姆阑鸩块T在日常應(yīng)當(dāng)前往周邊地區(qū)進行宣傳，促使社會公眾重視森林防火工作，并實施約束自身的行為。針對一些重要森林資源以及景區(qū)要定期進行對應(yīng)講座的有效開展，為到場的人發(fā)放宣傳手冊，貫徹落實森林火災(zāi)所帶來危害等知識宣傳，不僅如此，還可以進行一些應(yīng)對措施的普及。最后，有條件的地區(qū)還可以開展森林防火演習(xí)，鼓勵社會公眾參與到活動當(dāng)中，切實理解此項工作的重要性，并對一些處理的方式加以掌握，這對于社會公眾防護意識的提升是十分有幫助的。最后，還可以對各方面的媒體加以運用來宣傳一些有關(guān)防火安全的知識，并對森林防火的重要性進行講解。森林安全與社會公眾的生命安全以及財產(chǎn)安全息息相關(guān)，并且密切關(guān)聯(lián)于國家的經(jīng)濟效益，在森林防火工作實施的過程當(dāng)中要積極鼓勵社會公眾的參與，并且可針對有意參與到此項工作的社會公眾進行護林小隊的構(gòu)建，將森林防火基礎(chǔ)工作落實到實處，在增強公眾防火意識的同時提升責(zé)任心。

（3）對森林防火管理的基礎(chǔ)設(shè)施加以完善。地區(qū)不同因此經(jīng)濟狀況也存在一定的差距，對此在森林防火的投資方面來說要結(jié)合地區(qū)的實際來開展，保證森林防火基礎(chǔ)措施以及設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)符合，也只有這樣，在災(zāi)情發(fā)生時才能及時補救。

首先，必須要完善視頻監(jiān)控有關(guān)的設(shè)備，在一些關(guān)鍵區(qū)域和路口必須要安裝監(jiān)控系統(tǒng)，要對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加以完善，促使負責(zé)森林巡視的人員可以及時了解林區(qū)的情況。采取人防以及技防相結(jié)合的方式對各方面的安全隱患加以排查。當(dāng)下，在巡林防火工作實施的過程當(dāng)中無人機的作用是不容忽視的，對無人機加以運用不單單可以將人工巡林的強度降低，整體的效率也會大大提升?；诖耍恍l件優(yōu)越的地區(qū)可以進行無人機的配備。其次，要進行防火所需物資的配備，森林防火工作的關(guān)鍵在于預(yù)防，因此必須要結(jié)合實際進行滅火所需機具的購買，并采取統(tǒng)一的方式來集中管理對應(yīng)的設(shè)備，配備專業(yè)人員對設(shè)備進行檢查，對于需要檢修的設(shè)備及時進行修理，并注重平時機具的保養(yǎng)。最后，要對森林防火相關(guān)人員素質(zhì)的提升。這一方面可以組織相關(guān)人員參與相應(yīng)的培訓(xùn)，并組織其參與到實踐救援活動當(dāng)中。這樣一來，即使有災(zāi)情發(fā)生相關(guān)人員也能夠及時前往現(xiàn)場采取措施。

（4）狠抓責(zé)任追究，確保獎懲分明。森林防火工作的貫徹實施的過程當(dāng)中，各項舉措要想切實發(fā)揮作用關(guān)鍵在于落實責(zé)任制度。在這一方面，各個單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員如果出現(xiàn)了人員的流動，要及時上報并進行補充，防止崗位空缺以及工作斷檔的情況發(fā)生，給相應(yīng)工作的順利開展帶來影響。除此之外，對于預(yù)防到位、撲救及時的單位以及人員給予一定的物質(zhì)嘉獎，促使積極工作。對于防火責(zé)任不落實、火災(zāi)隱患不作為等一些惡劣行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要嚴懲，對相關(guān)單位以及對應(yīng)人員的責(zé)任進行追究，并采取嚴厲措施。

（5）構(gòu)建森林防火組織機構(gòu)以及應(yīng)急機制。要建立防火組織機構(gòu)，鄉(xiāng)村之間防火部門要加強溝通和交流，聯(lián)合進行林業(yè)巡邏分隊的構(gòu)建，劃分任務(wù)并配備相應(yīng)的小組采取輪班巡邏的方式來進行日常森林的巡檢工作。如果有火災(zāi)隱患存在要及時上報處理，防止引發(fā)火災(zāi)，為社會公眾的生命安全以及財產(chǎn)安全保駕護航，并切實保護森林資源。除此之外，要做好森林防火管理方面的工作，構(gòu)建應(yīng)急制度，從而形成統(tǒng)一指揮、高效運轉(zhuǎn)、反應(yīng)敏捷的森林防火應(yīng)急機制，確保及時排查隱患，有效消除隱患。

3 我國林業(yè)資源現(xiàn)狀分析

（1）森林資源分布合理性以及均衡性不夠。據(jù)了解，我國森林資源一直以來都存在資源分布不合理、不公平的情況，這主要還是由于受多方面因素的影響。因此也導(dǎo)致我國不單單不具備足夠的森林資源儲蓄量，水土流失以及荒漠化的趨勢也十分明顯。除此之外，我國北方森林資源相對而言更加集中，占據(jù)總面積的40%，剩余的60%主要在南方地區(qū)廣闊分布，這也是由于南方具備更加優(yōu)越的氣候條件。

（2）森林覆蓋率以及人均占有量較低。根據(jù)世界森林面積的排名情況，我國處于的位置為第5，森林儲蓄量排名第7，但是從實際方面來說我國人均占有量僅僅達到了0.2hm2，而社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和人口數(shù)量不斷增長的同時這一現(xiàn)象會越發(fā)嚴重。我國作為發(fā)展中國家對于森林資源有非常大的需求量，而森林資源覆蓋面積呈現(xiàn)不斷縮減的趨勢，未來我國可能只會達到與世界平均水平持平。

（3）人為破壞行為嚴重。人們在利益的驅(qū)使之下對于森林資源亂砍濫伐，這也破壞森林生態(tài)環(huán)境。加上對于森林和土地的規(guī)劃不夠合理、防火意識不到位等情況存在也給實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來較大阻礙。從當(dāng)下來說，仍然有一部分社會公眾對于森林資源的真正價值缺乏正確的認知，這也給貫徹落實森林保護森林防火機制帶來十分不利的影響。如果破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，那造成的損失是無法挽回的。

4 結(jié)語

經(jīng)過上文的闡述可以明確的是，森林資源對于社會的發(fā)展十分重要，而森林資源可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)離不開有力的保護舉措。在森林資源保護的過程當(dāng)中，各方面的力量都要充分發(fā)揮出來，各地區(qū)更應(yīng)結(jié)合自身實際制定有效的舉措，切實加強森林防火的力度，將其落實到個人，這樣林業(yè)資源的健康以及可持續(xù)發(fā)展才能夠早日實現(xiàn)。