李小娜 尹春梅

摘要：本文通過分析“人參之鄉(xiāng)”撫松發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，諸如：自然資源優(yōu)勢(shì)，歷史傳承優(yōu)勢(shì)，人參基地優(yōu)留存面積廣優(yōu)勢(shì)，人參加工工業(yè)初步集約化集群化優(yōu)勢(shì)，“撫松人參”區(qū)域公用品牌優(yōu)勢(shì)，世界最大人參市場優(yōu)勢(shì)，科技支撐優(yōu)勢(shì)，詳細(xì)論述了目前撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，及實(shí)現(xiàn)撫松人參產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：撫松人參；發(fā)展優(yōu)勢(shì)；挑戰(zhàn)；建議

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.22.013

人參，屬五加科多年生草本植物，是一種重要的中藥材。人參的主要有效成分有皂苷、多肽、多糖、氨基酸、揮發(fā)油等，現(xiàn)代藥理研究表明，人參在藥理作用上具有廣泛性、溫和性、雙向性等特點(diǎn)，具有調(diào)節(jié)中樞神經(jīng)功能、增強(qiáng)機(jī)體免疫功能、促進(jìn)造血功能、抗心肌缺血、改善物質(zhì)代謝、增強(qiáng)內(nèi)分泌功能、延緩衰老、抗腫瘤等作用，具有治療心腦系統(tǒng)血管疾病、高血壓、動(dòng)脈硬化、抗癌、預(yù)防糖尿病、延緩衰老等功效。人參在保健、食品、飲料、美容等方面的應(yīng)用前景也十分廣闊。

中國是人參生產(chǎn)大國，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的70%以上，人參是吉林省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量占中國的85%以上，撫松縣又是吉林省人參的核心主產(chǎn)區(qū)，因此有“世界的人參看中國，中國的人參看吉林，吉林的人參看撫松”的說法。

1撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.1獨(dú)有的自然資源優(yōu)勢(shì)

撫松縣位于吉林省東南部，長白山腹地，松花江上游，境內(nèi)高山疊嶂，江河縱橫，森林茂密，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全縣地處北緯41～42°，東經(jīng)127～128°，平均海拔530米，無霜期79～150天，降雨量763～834毫米，年平均氣溫4℃，屬于北溫帶大陸性山地氣候，特點(diǎn)是冬季漫長寒冷，夏季短暫涼爽且天氣變化無常，春季多風(fēng)，秋季多霧，四季分明，雨量集中，氣候、土壤等自然環(huán)境條件最適宜人參的生長。

1.2悠久的歷史傳承優(yōu)勢(shì)

據(jù)《撫松縣人參志》記載，撫松人工栽培人參據(jù)考始于1567年，距今已有455余年的人參栽培歷史。長白山人參的人工種植從移植山參開始，即采挖野生人參時(shí)，取年限未足者，移種野林或家園背陰處，其后發(fā)展成采種播種，延續(xù)至今。撫松野山參的采挖史則更悠久達(dá)1500年。

1987年“撫松紅參”榮獲布魯塞爾“尤里卡博覽會(huì)金獎(jiǎng)”。1995年3月被首批百家中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)組委會(huì)評(píng)為“中國人參之鄉(xiāng)”。1987年由撫松縣人大常委會(huì)正式將每年9月1日確定為“中國撫松長白山人參節(jié)”，至今已連續(xù)舉辦了34屆。1995年被國家命名為“中國人參之鄉(xiāng)”，同時(shí)被列為全國同期命名的“百特”之首。為更好地展示人參和人參文化，2008年8月?lián)崴山⒘酥袊谝患胰藚⒉┪镳^，同年“長白山采參習(xí)俗”被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

1.3人參產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)、留存面積廣優(yōu)勢(shì)

多年來撫松縣積極推進(jìn)人參良種繁育基地建設(shè)，“長白山人參”品牌原料基地建設(shè)，非林地人參種植基地建設(shè)，林下參種植基地建設(shè)，累計(jì)認(rèn)證“福星”1號(hào)、2號(hào)等人參良種4個(gè)，建設(shè)良種繁育基地達(dá)到132公頃，建設(shè)非林地栽參標(biāo)準(zhǔn)化基地3個(gè)，面積達(dá)12公頃，全面實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。申報(bào)成功國家級(jí)區(qū)域性良種繁育基地和國家級(jí)人參種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完成撫松人參種質(zhì)資源圃50畝基地建設(shè)，收集各類人參種質(zhì)資源近200份。

截至2021年末，全縣域內(nèi)人參留存面積916.2公頃（其中西洋參面積95.26公頃，非林地栽參達(dá)到856.2公頃），產(chǎn)量達(dá)3650.3噸，產(chǎn)值4.1億元；林下參留存面積1.87萬公頃；其他中藥材留存面積5351畝，產(chǎn)量達(dá)2368.7噸，產(chǎn)值6579.5萬元。

1.4人參加工工業(yè)初步集約化集群化優(yōu)勢(shì)

以創(chuàng)建撫松人參中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為契機(jī)，全力打造人參現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、人參特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極引進(jìn)國藥肽谷等30多家大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，有效提升市場競爭力，擴(kuò)大市場占有規(guī)模，強(qiáng)力推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)“橫向成群”。大力開發(fā)“人參+”全產(chǎn)業(yè)鏈新模式，鼓勵(lì)發(fā)展“人參+旅游”“人參+康養(yǎng)”“人參+農(nóng)事體驗(yàn)”等新業(yè)態(tài)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化發(fā)展。

經(jīng)多年培育與發(fā)展，截至2022年初撫松縣共注冊(cè)人參業(yè)戶3300余家，擁有參業(yè)龍頭企業(yè)46家，其中省級(jí)14家；撫松縣共有8家參業(yè)企業(yè)通過新版中藥飲片GMP認(rèn)定，9個(gè)產(chǎn)品獲得保健食品認(rèn)證，40余家企業(yè)通過食品安全SC認(rèn)證，其中人參規(guī)模以上企業(yè)17家，占全縣規(guī)模上企業(yè)的42.5%；7家企業(yè)入選吉林省科技小巨人企業(yè)，6家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，2家企業(yè)通過省級(jí)“專精特新”企業(yè)認(rèn)證；撫松縣生產(chǎn)的長白山人參再次被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選入《2017年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》，共申請(qǐng)人參類地理證明商標(biāo)2個(gè)，申報(bào)了“撫松人參”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，企業(yè)申請(qǐng)人參類產(chǎn)品商標(biāo)500余個(gè)，18個(gè)商標(biāo)榮獲吉林省著名商標(biāo)，3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為吉林省名牌產(chǎn)品。人參工業(yè)的集約化、集群化發(fā)展格局初步形成。

人參肽、人參滴丸、小參酒等產(chǎn)品均已獲得良好的市場效益，已經(jīng)形成了飲品、保健品、化妝品、藥品及食品五大系列，600余種人參精深加工產(chǎn)品。規(guī)模以上精深加工企業(yè)年轉(zhuǎn)化鮮參3000余噸，初級(jí)加工年轉(zhuǎn)化鮮參近4萬噸，2021年以人參為主的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.3億元，納稅2625.77萬元。2022年1月—5月人參醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.7億元。

1.5“撫松人參”區(qū)域公用品牌的優(yōu)勢(shì)

近年來，撫松縣政府協(xié)助域內(nèi)企業(yè)開展“長白山人參”“撫松人參”“撫松林下山參”品牌產(chǎn)品及基地申報(bào)工作。累計(jì)14家企業(yè)446公頃人參生產(chǎn)基地通過“長白山人參”品牌原料生產(chǎn)基地認(rèn)證，撫松縣參王植保有限責(zé)任公司等10家企業(yè)共計(jì)117公頃基地被授予認(rèn)定為“撫松人參”品牌原料生產(chǎn)基地；吉林華潤和善堂人參有限公司等14家企業(yè)92種產(chǎn)品入選“長白山人參”品牌產(chǎn)品，撫松縣大自然生物工程有限公司等12家企業(yè)108種產(chǎn)品入選“撫松人參”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品，太安堂等2家企業(yè)的2類產(chǎn)品入選“撫松林下山參”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品。

7家“撫松人參”區(qū)域公用品牌原料生產(chǎn)基地及8家品牌產(chǎn)品企業(yè)可展示監(jiān)控已全部接入追溯平臺(tái)中，4家企業(yè)待材料審核完畢后陸續(xù)接入追溯平臺(tái)?！皳崴扇藚ⅰ比脒x中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。連續(xù)4年組織加盟企業(yè)組團(tuán)參加中國農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)，通過直播帶貨，“撫松人參”網(wǎng)紅大賽等方式進(jìn)行宣傳“撫松人參”。經(jīng)過多年培育，“撫松人參”區(qū)域公用品牌綻放光彩，“撫松人參”被推選為2019年度最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，品牌估值206.32億元。

1.6世界最大人參市場的優(yōu)勢(shì)

近年來，撫松縣全力打造世界最大的人參交易集散地——萬良長白山人參市場，是全國唯一的國家級(jí)專業(yè)人參交易市場，是世界人參行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。

萬良人參市場占地面積約4萬平方米，擁有AB兩個(gè)全封閉交易區(qū)共2.96萬平方米，共設(shè)有水參交易秤區(qū)39處，小商品服務(wù)區(qū)10處，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，物流2家，干參交易中心和室外自由交易攤位1200個(gè)，1.5萬平方米的停車場地。

萬良人參市場內(nèi)日平均干品參及山珍攤位出攤700位，趕集日最高1300余位，2021年鮮參季累計(jì)裝載鮮參進(jìn)入的車輛7300余輛，累計(jì)進(jìn)入市場的人流約125萬人次，在市場內(nèi)交易商戶和客戶約4600多家，林下參鮮品攤位94個(gè)，每天有30多名網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行直播銷售。

近5年萬良人參市場年均鮮參交易量達(dá)5.2萬噸，人參干品交易量約為1.3萬噸，占全國人參交易量的80%。2021年萬良人參市場鮮參交易量為2.68萬噸，場外交易量為1萬噸，鮮參總交易額為25.8億元，干參交易額約為30億元。

1.7科技支撐的優(yōu)勢(shì)

撫松縣建立健全縣級(jí)科研機(jī)構(gòu)，1982年成立了撫松縣人參研究所，2012年更名為吉林·撫松人參質(zhì)量檢測(cè)中心，近年來與吉林大學(xué)聯(lián)合成立了人參中藥材資源研究院。吉林·撫松人參質(zhì)量檢測(cè)中心，擁有全國最大的人參種植、加工技術(shù)人才隊(duì)伍，研究員、高級(jí)、中級(jí)、研究生各類人才齊全，從事人參栽培、加工等科研工作近30多年，科研成果50多個(gè)。其中以撫松人參研發(fā)中心、人參質(zhì)量檢測(cè)中心為依托，與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作開展系列研究工作?！度藚踩珒?yōu)質(zhì)生產(chǎn)農(nóng)藥減施綜合技術(shù)體系的構(gòu)建與應(yīng)用》獲科技部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，《人參資源高效利用及技術(shù)集成與示范應(yīng)用》獲科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、《人參皂苷發(fā)現(xiàn)，結(jié)構(gòu)修飾及新產(chǎn)品開發(fā)》獲得吉林省技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)、《人參適宜連作新品種選育及其白漿土栽培技術(shù)推廣示范》獲科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)、《人參發(fā)酵食品》獲得吉林省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)、《人參優(yōu)質(zhì)種植技術(shù)規(guī)范》等被評(píng)為吉林省科技成果。2020年8月，吉林省人參產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心落戶撫松，人參產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。

2撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1傳統(tǒng)林地種參優(yōu)勢(shì)銳減

人參種植用地供需矛盾突出，隨著國家天然林禁采政策出臺(tái)，2015年后吉林省不再批復(fù)天然林林地栽參用地，同時(shí)大幅減少“人工林采伐跡地”參業(yè)用地指標(biāo)，撫松縣采伐跡地栽參面積銳減。2021年國家明確禁止利用國有林采伐跡地種參，減弱了傳統(tǒng)林地種參優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)人參品種資源的保護(hù)、種參技術(shù)和技藝的傳承以及良種良法的創(chuàng)新發(fā)展提出挑戰(zhàn)。

2.2精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值有待提高

人參精深加工企業(yè)少，實(shí)力弱，加工水平低，90%企業(yè)處于賣原料參和加工原料參狀態(tài)，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值較低，市場競爭力不強(qiáng)，直接影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。我國人參產(chǎn)量的30%～40%用于直接出口，剩下的40%～50%以原參的形式消費(fèi)掉，人參產(chǎn)品深加工僅占產(chǎn)量的三分之一，產(chǎn)品開發(fā)不足，市場知名度高、品質(zhì)好、信譽(yù)度高的人參精深加工產(chǎn)品相對(duì)較少，市場占有率低。

2.3政策束縛也是人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素之一

人參既是農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)，又是食品也是藥品。導(dǎo)致在管理過程中較為羅亂。一是產(chǎn)品各類認(rèn)證較困難，人參食品、中藥飲片GMP車間認(rèn)證限制條件較多，導(dǎo)致很多人參產(chǎn)品不能申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，如紅參、全須和整支人參；二是在人參開發(fā)新資源食品批復(fù)時(shí)還存在各種限制。如人參系列提取物及人參莖葉花果不能進(jìn)入食品。按照《傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄管理辦法》規(guī)定，人工種植5年及5年以下的人參根部可進(jìn)入食品，年限的限制制約了人參及林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是造成人參作貨參齡越來越低的原因之一，另外林下參是高端的保健有機(jī)食品，由于受人參新資源食品管理年限的制約，不能作為保健食品，下游保健食品開發(fā)受阻，目前只能單支包裝，作為特產(chǎn)進(jìn)入市場。

2.4人參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度不高

人參種植仍以散戶為主，缺少組織化約束和標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度不夠，約束能力不足，個(gè)別參戶濫用非登記農(nóng)藥，生產(chǎn)的人參不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)撫松人參形象造成不利影響。

3實(shí)現(xiàn)撫松人參產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的建議

3.1大力提升人參精深加工水平

為進(jìn)一步優(yōu)化撫松縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，以解決現(xiàn)有人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題為出發(fā)點(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，以企業(yè)為主體，引導(dǎo)人參精深加工龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。開展像人參“研產(chǎn)倉銷”服務(wù)綜合體項(xiàng)目、食用人參精深加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人參由簡單粗制提取向精深加工和高附加值發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)將撫松縣安東參業(yè)有限公司的《全株人參深加工及人參素食品精加工》等9個(gè)企業(yè)10個(gè)項(xiàng)目列入人參及中藥材產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目庫備案，計(jì)劃投資金額65678.37萬元。配合省參茸辦，對(duì)已入庫的9個(gè)企業(yè)10個(gè)項(xiàng)目開展人參及中藥材產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求統(tǒng)計(jì)，合計(jì)融資需求金額20500萬元。

3.2切實(shí)抓好人參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和組織化建設(shè)

推進(jìn)非林地、“撫松人參”品牌原料、人參良種繁育等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，全面推廣應(yīng)用綠色優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，引導(dǎo)種植綠色人參、有機(jī)人參，有效提升人參質(zhì)量和品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)園參標(biāo)準(zhǔn)化基地占比達(dá)75%，人參優(yōu)質(zhì)率提升至85%。規(guī)范人參栽培生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁使用國家限制的高殘留有害農(nóng)藥。對(duì)人參田間管理生產(chǎn)操作中出現(xiàn)的病蟲害情況和使用的肥料、農(nóng)藥情況建立管理檔案，內(nèi)容包括種源的來源及檢疫，病蟲害發(fā)生情況，使用的肥料、農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量等。形成從選地、選種（栽）、種植管理、起收、運(yùn)送都有一套質(zhì)量安全可以追溯的管理體系。人參產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)備案的人參栽培生產(chǎn)基地進(jìn)行定期或不定期檢查，并對(duì)已經(jīng)發(fā)放生產(chǎn)許可的種植業(yè)戶核查，將檢查結(jié)果予以備案，并予以通報(bào)。檢查過程中對(duì)使用國家禁用農(nóng)藥、化肥的參戶予以登記，取消已發(fā)人參栽培生產(chǎn)許可證，同時(shí)將在媒體上曝光。并以公告形式通知人參市場，取消其產(chǎn)品進(jìn)入市場資格，停止下一年的參業(yè)用地配置，停止下一年貸款指標(biāo)發(fā)放。

3.3加強(qiáng)宣傳人參文化，大力開拓人參市場

通過短視頻、動(dòng)漫、影視、文學(xué)作品等多種形式展現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，樹立撫松人參形象，盡快形成全社會(huì)關(guān)注人參、了解人參、喜愛人參、消費(fèi)人參的濃厚氛圍，推進(jìn)人參、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合民展。大力開拓人參市場，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范經(jīng)營行為，健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，把好人參市場質(zhì)量關(guān)，集中打造放心精品人參市場。通過“互聯(lián)網(wǎng)+撫松人參+人參文化+生態(tài)旅游”模式，充分利用跨境電商、直播帶貨、社群營銷、短視頻推廣等平臺(tái)，提高人參市場銷量。

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