段玲玲 苗永柱

他山之玉

管好水資源 建設(shè)幸福河

段玲玲 苗永柱

三月好風(fēng)光，賞春大沙河。在河南省焦作市大沙河濕地公園，寬闊的步道上走著不少踏春、健身的市民。平靜的湖面上，一只只白鷺優(yōu)雅地站立著，猶如舞蹈家展示著自己優(yōu)美的舞姿。大沙河已由過去的“臭水溝”蝶變?yōu)楝F(xiàn)在的“生態(tài)河”“幸福河”。

在焦作市，南水北調(diào)中線工程總干渠穿城而過?？偢汕蓚?cè)，是一個長達10公里的開放式帶狀公園，名為“天河公園”。眼下春暖花開，焦作市民紛紛走進天河公園休閑、健身。公園既為市民提供休閑娛樂好去處，又確保一渠清水永續(xù)北送。

過去的一年，焦作市投資1.31億元，開展地下水超采綜合治理，壓減地下水644萬m3。

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這些場景，是焦作市大力實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”的生動縮影。

焦作市近年來深入貫徹新發(fā)展理念，積極踐行新時期治水思路，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦于高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害“四水同治”工作，水資源集約節(jié)約利用管理水平和水安全保障能力持續(xù)提高，實現(xiàn)了“十四五”的良好開局，為推動新階段焦作水利高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

節(jié)水壓采 集約利用

水資源管理更加嚴格

焦作市堅持“節(jié)水優(yōu)先”，持續(xù)推進節(jié)約用水工作。市轄6縣（市）已全部建成節(jié)水型社會達標縣，創(chuàng)建了省級節(jié)水載體2家，市級節(jié)水載體21家。與此同時，地下水超采治理取得實效。2021年，焦作市投資1.31億元，在修武縣、沁陽市、溫縣等地開展地下水超采綜合治理，鋪設(shè)供水管網(wǎng)，壓減地下水644萬m3，超采區(qū)127個村的群眾吃上南水北調(diào)水。

按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，焦作市加大水資源保護監(jiān)管力度，守牢用水安全線。去年，焦作市對77戶超計劃取水對象開展執(zhí)法整改，征收超計劃水資源稅970萬元，重新辦理取水許可證6件，作出行政處罰6項。目前，焦作全市已核查登記取用水項目2969個，去年完成4.8萬個取水口整改提升，其中博愛縣率先在河南全省完成整改提升任務(wù)，焦作市在全省作典型發(fā)言。《焦作市大沙河保護條例》出臺，為提高大沙河規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理水平提供更有力的法治保障。

焦作市堅持以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)水使用最大化、黃（沁）河引水調(diào)蓄科學(xué)化、水庫供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點，構(gòu)建了“蓄引結(jié)合、河湖連通、多源聯(lián)調(diào)”的水網(wǎng)格局，特別是以優(yōu)化南水北調(diào)水資源配置為手段，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化，進一步提升了農(nóng)村供水保障水平。焦作市目前建成6座南水北調(diào)水廠，主城區(qū)和4個縣先后用上南水北調(diào)水，總受益人口達146萬人，農(nóng)村居民集中供水率達97%。2021年完成投資8億元，10個城鄉(xiāng)供水一體化項目全部開工實施。

河暢水清 岸綠景美

高標準復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境

大沙河是海河的源頭，除汛期外長年無天然來水，多年來主要承泄沿線工業(yè)和生活排水，水生態(tài)環(huán)境曾遭受嚴重破壞。焦作市順應(yīng)人民群眾期盼，以河長制為抓手，啟動了大沙河生態(tài)治理工作，市級河長高位推動，縣、鄉(xiāng)、村3級河長狠抓落實，僅用了3年時間，就將大沙河由過去的“臭水溝”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂訒?、水清、岸綠、景美”的“城市會客廳”，受到了水利部和河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大沙河的華彩蝶變，見證了焦作市踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的生動實踐、全面推行河長制帶來的巨大變化。

在過去的2021年，焦作市持續(xù)深化河長制工作機制，在全市21條市級河長負責(zé)河流全部設(shè)立了市級河流河長辦公室，辦公室主任由原對口協(xié)助單位主要負責(zé)人擔(dān)任，辦公地點設(shè)在原對口協(xié)助單位，從而扭轉(zhuǎn)了市河長辦單兵作戰(zhàn)的不利局面，增強了協(xié)助單位主動履職的意識，壓實了市級河流管護責(zé)任。

焦作市高標準規(guī)劃建設(shè)城市生態(tài)水系，實施了引黃、引沁、引丹等水系連通工程，加快推進南水北調(diào)與新河、大沙河、群英干渠以及龍源湖之間的連通工程，進一步強化河流生態(tài)功能，維護河湖健康生命。

為拓展城市生態(tài)水系水源渠道，焦作市積極謀劃了南水北調(diào)中線工程焦作段馬村、靈泉湖2個調(diào)蓄工程，目前已列入河南省“十四五”水安全保障規(guī)劃，長江水利委員會已將馬村調(diào)蓄工程列入“5+5”在線調(diào)蓄方案、靈泉湖調(diào)蓄工程列入地方配套調(diào)蓄方案并上報水利部。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。焦作市以中心城區(qū)生態(tài)水系提升為引領(lǐng)，以南水北調(diào)與城市水系連通工程為重點，著力建設(shè)生態(tài)宜居城市，“九河五湖潤山陽、四渠三庫澤懷川”的城市水生態(tài)格局正在形成。

新征程，新考驗，新階段，新作為?！拔覀儗娀瘬?dān)當作為，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，全力推動焦作水利高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!”焦作市水利局黨組書記、局長胡衛(wèi)軍說。

2022-04-13

源自2022年3月29日《中國水利報》。