心懷“國之大者” 全力守住水旱災害防御底線

本 刊

4月22日，淮河防總召開2022年工作視頻會議，強調(diào)流域各省要心懷“國之大者”，強化政治自覺，堅持人民至上、生命至上，更加有力有效做好淮河流域防汛抗旱工作，以淮河安瀾為全國安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻。

心懷“國之大者”，要提高思想認識，增強風險意識。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，準確把握今年面臨的防汛抗旱形勢，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解水旱災害重大風險，以實際行動抓好今年淮河防汛抗旱工作。

心懷“國之大者”，要堅持人民至上、生命至上。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御，努力實現(xiàn)“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”和保障城鄉(xiāng)供水安全的目標，全力守住水旱災害防御底線。

要全面排查消除風險隱患。針對水庫、河道及堤防、行蓄洪區(qū)、山洪災害等防御重點，持續(xù)推進防汛查漏補缺，補好防災減災短板弱項。深入開展河道妨礙行洪突出問題大排查大整治，加快修復災損水毀水利工程設施。提前做好蓄滯洪區(qū)運用準備，細化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案，用好預警機制，確保需要時能夠及時有效啟用。

要強化“四預”措施。深刻總結(jié)、吸取以往水旱災害防御經(jīng)驗教訓，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機制。抓緊修訂完善水旱災害防御應急預案或應急響應工作規(guī)程，變“過去完成時”為“將來進行時”，實現(xiàn)關(guān)口前移。全面提升監(jiān)測預報能力，做到預報要“準”；健全預警信息發(fā)布機制，做到預警要“快”；強化各類預案方案培訓演練和物資保障，做到預演要“真”；有針對性地修訂完善各類防汛抗旱防臺風預案，做到預案要“實”。

要突出防御重點。堅持把重點工程、重要堤防、重要區(qū)域作為重中之重，細化實化措施，抓好重要水工程和重要基礎設施防守，加強城市防洪排澇，強化水庫安全度汛、山洪及地質(zhì)災害防御，嚴格落實防臺風聯(lián)動機制。抓好抗旱供水，加強抗旱應急水源建設，確保城鄉(xiāng)供水安全。

要持續(xù)提升水旱災害防御能力。堅持建重于防、防重于搶、搶重于救，完善流域防洪工程體系，科學精準調(diào)度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程，充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災效益。加快建設數(shù)字孿生淮河，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化手段，實現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合，構(gòu)建流域數(shù)字化場景、開展智慧化模擬，為防洪調(diào)度指揮提供科學的決策支持。

當前，全國水旱災害防御進入實戰(zhàn)階段。與此同時，全國新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜。防汛抗旱工作責任重大、任務艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在國家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下，團結(jié)奮斗、砥礪前行，全力以赴做好淮河流域水旱災害防御工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開■